2018年深圳公务员考试行政执法素质测试全真模拟预测试卷及答案解析一

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81.【答案】ABDE。解析：行政规章分部门规章和地方规章，部门规章由国务院各部委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定。 地方规章是指各省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，省、 自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市及经济特区的人民政府制定的规范性文件。     故本题答案 选 ABDE。
    82．【答案】ABC。 解析：《行政诉讼法》第 74 条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但 不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。 行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的， 人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要 求确认原行政行为违法的；（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。 第 75 条规定，行政 行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人 民法院判决确认无效。 第 76 条规定，人民法院判决确认违法或者无效的，可以同时判决责令被告采取补救措 施；给原告造成损失的，依法判决被告承担赔偿责任。 故选项 ABC 正确，DE 错误。 所以本题答案选 ABC。
    83．【答案】ABCD。解析：根据《行政复议法》的内容，第三章行政复议申请，第四章行政复议受理，第五章行政 复议审理和决定，本题选 ABCD。
    84．【答案】ABCD。  解析：最高人民法院《关于行政案件管辖若干问题的规定》第 2 条规定：“当事人以案件重 大复杂为由或者认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权，直接向中级人民法院起诉，中级人民法院应当根据不同情况在 7 日内分别作出以下处理：（一）指定本辖区其他基层人民法院管辖；（二）决定自己审理；（三）书 面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。  ”本案中，丁公司以案件重大复杂为由，直接向甲市中级法院起诉。  符合上述法条的规定。 所以，正确选项为 ABCD。
    85．【答案】BCDE。 解析：《国家赔偿法》第 31 条规定，赔偿义务机关赔偿后，应当向有下列情形之一的工作人 员追偿部分或者全部赔偿费用：（一）有本法第十七条第四项、第五项规定情形的；（二）在处理案件中有贪污受 贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 对有前款规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当 依法追究刑事责任。 《国家赔偿法》第 17 条第 4、5 项规定，行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管 理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（四）刑讯逼供或 者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（五）违法使用武 器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。  故本题答案选 BCDE。
    86．【答案】ABD。  解析：《国家赔偿法》第 34 条规定，造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家 上年度职工年平均工资的二十倍。  对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。  被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。  故本题答案选 ABD。
    87．【答案】ACD。  解析：A 不正确，国家粮食局是国务院组成部门管理的国家行政机构；C 不正确，国务院行 政机构的司级内设机构的增设、撤销或合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。  D 不正确， 国务院学位委员会是国务院议事协调机构。
    88．【答案】BCE。 解析：根据《行政处罚法》第 42 条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应 当组织听证。  当事人不承担行政机关组织听证的费用。
    89．【答案】ABCD。  解析：依据《行政许可法》第 13 条的规定，本法第 12 条所列事项，通过下列方式能够予以 规范的，可以不设行政许可：（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决 的。  故本题正确选项是 ABCD。
    90.【答案】ABC。  解析：《国家赔偿法》第 29 条规定，中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院 3 名 以上审判员组成，组成人员的人数应当为单数。赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则。赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行。
    91．【答案】ABCD。  解析：所谓必要的经常性费用开支，即企业、商店等停产停业期间用于维持其生存的基 本开支，如房租、水电费、仓库保管费、职工基本工资等，不赔偿可能取得的收益或者营业利润等。 故本题答案 选ABCD。
    92．【答案】ABCE。  解析：A 不正确，国家机关违法采取的查封、扣押、冻结财产的措施，如果被侵害的财产尚 未灭失，应当返还，造成损害的，还应支付相应的赔偿金。 《国家赔偿法》第 21 条第 3 款规定，对公民采取逮捕措 施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。  BE 不正确。  法律在未 失效以前根据其作出的行为，在失效以后国家不承担赔偿责任，C 不正确。
    93．【答案】CDE。  解析：《行政诉讼法》第 29 条规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但 没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。 本题中的数名学生即是教育行政部门取消王某办学权这一行政行为的法律上利害关系人，故有权提起行 政诉讼。
    94．【答案】ABD。  解析：《行政诉讼法》第 12 条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
    （一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政 处罚不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予 答复的。 故本题答案选 ABD。
    95．【答案】ABDE。  解析：依据《行政许可法》第 4 条的规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范 围、条件和程序。 第 5 条规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。 第 6 条规定，实施行政许 可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。  行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。  行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，行政机关 为了公共利益的需要，可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可，但应当对由此给公民、法人或者其他组织 造成的财产损失依法给予补偿。  这是信赖保护原则的体现。  所以本题的正确选项为 ABDE。
    96．【答案】ACDE。  解析：行政许可不对相对人课以义务或惩罚，而是赋予相对人某种权利和资格，是授益性 行政行为。 A 项正确。 行政许可是依申请行政行为，B 项错误，E 项正确。 行政许可的前提是存法律的一般禁止， 为适应社会生活和生产的需要，对符合条件者解除禁止。  C 项正确。  行政许可的功能在于抑制公益上的危险或 影响社会秩序的因素，是一种事前控制手段，因而它不同于行政处罚、行政强制等事后或事中所采取的手段。 D项 正确。
    97．【答案】ABCD。  解析：根据《行政复议法》第 28 条规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请 人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规 定作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定 维持；（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定 撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超 越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。 （四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、 提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该 具体行政行为。  本题选 ABCD。
    98．【答案】ABCDE。  解析：适用规则有：第一，上位法优于下位法；第二，同位阶的法律规范具有同等的法律 效力，在各自权限范围内实施；第三，特别法优于一般法；第四，新法优于旧法；第五，不溯及既往。
    99．【答案】ABC。  解析：根据《行政复议法》第 6 条规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依 照本法申请行政复议：（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依 法发放的。  本题选 ABC。
    100．【答案】AE。  解析：行政事实行为是指行政主体以不产生法律约束力，而以影响或改变事实状态为目的 实施的行为。  B、C、D 三项的行为都产生法律约束力，不属于行政事实行为。  故本题答案选 AE。

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    三、是非判断题
    101．【答案】B。  解析：《立法法》第 65 条规定，应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国 务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成 熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。
    102．【答案】B。  解析：《立法法》第 67 条规定，行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代 表大会代表和社会公众的意见。  听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
    103．【答案】B。 解析：《公务员法》第 19 条规定，公务员的职务应当对应相应的级别。 公务员职务与级别的对 应关系，由国务院规定。
    104．【答案】B。  解析：《国家赔偿法》第 32 条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
    105．【答案】B。  解析：《公务员法》第 31 条规定，录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。
    106．【答案】B。  解析：《公务员法》第 45 条规定，机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在 本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。
    107．【答案】A。  解析：《行政许可法》第 25 条规定，经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统 一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
    108．【答案】B。  解析：《行政许可法》第 29 条第 3 款规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电 子数据交换和电子邮件等方式提出。
    109．【答案】A。  解析：《行政处罚法》第 34 条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执 法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。  行政处罚决定书应当当场交付当事人。
    110．【答案】B。  解析：《行政处罚法》第 37 条第 2 款规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方 法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
    111．【答案】B。  解析：《行政处罚法》第 37 条第 3 款规定，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。注意，是“应当”而非“可以”。
    112.【答案】A。  解析：《行政诉讼法》第 67 条规定，人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被 告。 被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件， 并提出答辩状。  人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。  故本题判断正确。
    113．【答案】A。  解析：《行政处罚法》第 45 条规定，当事人对行政处罚不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
    114．【答案】B。  解析：《行政复议法》第 22 条规定：行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要 求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申 请人和第三人的意见。
    115．【答案】A。  解析：《行政复议法》第 23 条第 2 款规定，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答 复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。
    116．【答案】B。  解析：《国家赔偿法》第 7 条第 5 款规定，赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机 关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。
    117．【答案】A。
    118．【答案】A。  解析：《行政诉讼法》第 45 条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复 议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五 日内向人民法院提起诉讼。  法律另有规定的除外。
    119．【答案】B。  解析：《行政诉讼法》第 42 条规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人 可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。
    120．【答案】A。  解析：《行政诉讼法》第 63 条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规 为依据。  地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。  人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。

　　编者注：本文节选自中公2018年深圳公务员考试用书《历年真题+全真模拟预测试卷：行政执法素质测试》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。