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2015公务员面试高分必备之两会热点:中国“创客”开启“众创”时代

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发表于 2016-6-23 17:18:01 | 显示全部楼层 |阅读模式
【热点概述】
“创客”、“互联网+”、政府和社会资本合作模式等新词热词进入政府工作报告,引发海内外关注。云计算、大数据、物联网等新兴产业和新兴业态蓄势待发,政府和市场联手提供公共产品和服务大有可为,推动中国经济转型升级的“双引擎”全面启动。
“创客”一词源于英文,指出于兴趣和爱好、努力把各种创意变成现实的人。在中国语境里,“创客”又被赋予更多创新、开拓的含义。
“创客”首入政府工作报告,正值政府倡导大众创业、万众创新之时。年轻人正成为中国创业人群的主体,他们创新意识比前辈更强,国内外成功创业案例激励着他们扬帆追梦。
“创客”刘若鹏相信中国将成为科技创新的热土。2010年5名“海归”在深圳成立光启高等理工研究院,当时年仅26岁的刘若鹏担任院长。谈及为何选择回国创业,刘若鹏说,中国经济增长前景强劲,为本土高科技企业提供了不逊于美国硅谷的资本回报机会。高科技企业从创建到盈利,可能会有漫长的过程,其间淘汰比例非常高。在美国,99%以上的高科技创新企业无法跨越从研发到产业的鸿沟,但仅仅依靠胜出的不到1%,美国就出现了苹果、微软、英特尔、谷歌、脸书……
海外观察人士指出,经济新常态下的简政放权、为小微企业减税、垄断领域逐步放开等一系列深化改革举措,将进一步为青年创业和创新松绑,未来的中国商业界完全可能成长出一批世界级的高科技企业。
“创客”生长于互联网时代,互联网也是“创客”的主力战场。在当今中国,将互联网与传统产业有机结合的“互联网+”式创新正在涌现。以“互联网+”模式助推产业创新,不仅能帮助传统产业实现“凤凰涅槃”,也将催生中国经济发展新增长点。
“互联网+”意味着将互联网创新成果深度融合于经济社会各领域。在民生、医疗、教育、交通、金融等领域,互联网对传统产业的提升日益明显。比如,打车软件正在改变人们的出行方式,互联网金融异军突起改变了中国的金融生态。
长期关注互联网行业的人们越来越感受到,中国已从世界互联网产业的“小兵”变身“大块头”,已从最初全盘“拷贝”,发展到眼下推崇创新、产业形态与世界发展几乎同步、许多细分领域甚至已远远超越欧美的市场格局。赴美上市的阿里巴巴刷新美国首次公开上市融资规模即是有力证据。
如果是“大众创业、万众创新”意在培育打造新引擎,那“增加公共产品、公共服务”则是希望传统引擎能够继续轰鸣,“双剑合璧”方能让中国经济提质增效。
中国经济发展虽然取得巨大成就,但公共产品与服务不足仍是“短板”。中国既有巨大的公共产品需求,又面临有限的公共财政资源制约,这也可以解释政府工作报告为何大力倡导在基础设施、公用事业等领域推广政府和社会资本合作模式。
政府和社会资本合作模式是指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务,以特许协议为基础形成的一种伙伴合作关系,是市场经济国家普遍运用的一种公共服务供给方式。它具有三大特征:一是伙伴关系,二是利益共享,三是风险共担。英国、澳大利亚、加拿大等国的财政部门都专门设有政府和社会资本合作管理机构,履行研究设计、项目储备、融资支持、招投标管理、争议协调等职责。
在中国一些地方,政府和社会资本合作项目已开始运作。去年12月,财政部首次对外公布了总投资规模1800亿元人民币的30个政府和社会资本合作示范项目,欢迎中外民营资本参与项目建设及运营。
“创客”、“互联网+”、政府和社会资本合作模式,这些语汇的指向都是进一步激活内生增长动力,调整增长方式和结构。顺势而为,通过创新实现产业变革;健全政府和社会资本合作制度体系,充分调动社会资金和民间资本,搭建好创新的公共服务平台,两者相辅相成,将为中国经济转型升级注入澎湃动力。
【题目预测】
针对小微企业发展中面临的生产经营压力加大、成本上升、融资困难和税费偏重等突出问题,请谈谈如何真正为中小企业减负。
【中公解析】
中小企业在国民经济中的重要地位不言而喻,但在当前全球经济增长乏力、国内物价高涨以及银根紧缩的宏观环境下,中小企业生存和发展愈发艰难。
前所未有的融资难,到十分严峻的用工荒,再加上高成本,中小企业的的生存现状令人堪忧。中小企业的发展在相当大的程度上受到市场环境和大企业发展的制约,使得自身发展步履维艰。因大企业多是国企,中小企业则多为民营,国企占据着垄断资源,有垄断性的市场准入,中小民营企业则在发展中常常受到不平等的待遇。且由于中小企业的信息匮乏,有很多融资的需要,但却不知道走哪一个渠道去获得融资。另外,从银行的角度考虑,大部分中小企业的财务透明度不足,抵押品不规范或者不足,导致银行在放贷时有所顾忌。
中小企业的发展方式需要转变,亦需要减负。因此,我们可以尝试从以下几方面来做出努力:
首先,完善中小企业的税费政策,真正实现从根源上减轻企业税费负担。整个税收中,大、中、小微企业的负担比要有一个基本的、合理的安排,税收负担须与企业规模、盈利能力相匹配。
其次,管住政府“这只手”,为中小企业的发展创造一个平等的环境。破解中小企业困境的根本不在于扶持不扶持,或者优惠不优惠,而在于一视同仁,在市场竞争中要有平等的机遇。同时要保护民营企业、保护中小企业的产权,提升其投资积极性,激发他们的发展潜力。
最后,中小企业同时也要加强自己信息的及时性和财务的储备量,做好万全的准备,积极响应国家为中小企业减负的政策。
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