2014省考报考基层职位必看申论范文：防灾减灾

中公

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2014省考陆续开展，报考不同职位的考生都投入了同样的考试中，近几年来，公务员招录职位向基层倾斜政策明显，中公教育专家为了让报考基层职位的考生一举夺“公”，特别推出面向此类人群的系列主题范文，考生们在考前只看一眼也是极好的。
【问题】
2013年发生的芦川地震、台风菲特，给我国造成了巨大的生命和经济损失。请联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：观点明确，论述充分，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。
【参考例文】
以健全的防灾减灾机制撑起保护伞
我国自古就是自然灾害最为频发的国家之一，当今，在全球气候变化异常的背景下，中国面临的灾害形势也愈加严峻复杂，灾害损失也日趋严重。远至汶川、玉树、舟曲，近至芦川、余姚台风……无数的不幸充斥着我们的记忆，无数的不幸教会我们警惕。预防和减轻灾害，需要遵循规律，从事前防御、事中应对、事后补救三方面着眼，建立健全科学完善的防灾减灾工作机制。
事前防御，建立科学的防灾预警机制。科学技术是监测、预报灾害的利器，一个信息全面、功能先进、覆盖面广的灾情监测、评估系统在防灾减灾上必不可少。这就要求我们一要提高自然灾害监测、预报的科技水平，积极引进国际先进灾害监测预报技术，推动预警设备的更新换代。二要气象、国土、水利等部门落实责任，对地质、气象变化情况进行实时监控，及时发布灾害预警信息;进一步加强合作，促进信息的交流与沟通。三要建立以基层社区、村社为基础的省、市、县、乡、村、社6级监测体系，群众与政府相结合，地方与中央相协作，积极发挥群众防灾预警作用，做到群防群测。
事中应对，建立科学的应急救灾机制。地质灾害具有隐蔽性和突发性，防不胜防，这就要求我们在灾害突然降临时，备有完善的应急机制。首先，各级政府在规划之初即将应急救灾工作考虑在内，建设与地方实际相适应的应急避险基础设施，各地必须设有专门的避难场所，以便灾害到来时第一时间转移群众，保障群众生命安全。其次，地方各级政府要制定详细、具体的应急救灾工作流程，明确各部门职责，确保应急救灾的各项工作能在第一时间启动并得到落实。最后，军队、医疗等单位平时定期开展应急救灾演习，熟练救灾工作流程，加强协作，保持警惕，增强防灾救灾工作意识。
事后补救，建立科学的灾后保障机制。灾后保障是抗灾工作重要的收尾工作，更是迈向新生活的第一步。灾后保障工作主要分为灾后援助和灾后重建两方面。在灾后援助工作中，一要及时疏通道路，保证援助物资运输通道畅通，确保救灾物资输送及时;二要建立以政府为主，各类社会组织及个人为辅的援助体制，随时发布受灾地区信息，鼓励社会各界关注灾情，充分发挥社会救援力量。灾后重建工作要以受灾地方政府为主导，负责制定与地方实际相适应的重建规划，各级政府相辅助，在政策上对受灾地区有所倾斜，确保重建工作的顺利进行。
宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。灾难让我们愈加坚强，创痛后当时刻警惕，用科学机制为人的生命和社会安全撑起保护伞，使社会越来越尊重生命，愿意并且能够为安全付出更多的成本，我们必将从灾难中获得快速前行的力量。
【写作思路点拨】
本文论证对象明确，所要破解的课题清楚，对策资料储备较多的考生，适合写出对策充实的文章，这也是从基层角度思考的要求。例文主要特色是对策布局合理，按工作阶段将防灾减灾机制分为事前预防——科学预警、事中处置——应急救援、事后管理——保障和重建三部分，每大层下具体分为几小层，分别提出扎实可行的措施。按阶段划分、宏观和微观结合、合理布局、细致分层的写作思路，对于类似以解决问题为主的文章写作都很适用，只要把工作主体按实际情况更换，就能快速拟出文章的对策结构。