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2019上海市公务员考试专业科目考试大纲

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《政法》
    第一部分 法律的一般原理
    一.基础概念:法律的基本特征,法律的要素,法律的分类,法律的作用。
    二.法律的制定:立法体制,立法原则,法律渊源,法律效力,法律体系。
    三.法律的实施:法律遵守,法律执行,法律适用,法律关系,法律解释,法律责任。
    四.法律的发展:中国法律传统的特点,世界主要法系,法治理念和法治国家。
    第二部分 宪法及相关法
    一.基础概念:宪法的概念,宪法的原则,宪法监督保障制度,中华人民共和国宪法的历史发展。
    二.国家的基本制度:国体政体,选举制度,国家结构形式,国家的经济制度。
    三.权利和义务:公民的基本权利,公民的基本义务。
    四.国家机构:国家机构的活动原则,中央国家机关,地方国家机关
    五.宪法性法律:《立法法》、《民族区域自治法》、《国务院组织法》、《监察法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》。
    第三部分 行政法
    一.基础概念:行政法的概念,行政法的渊源,行政法的基本原则,行政法律关系。
    二.行政主体:行政主体的概念,行政主体的范围。
    三.行政行为概述:行政行为的概念,行政行为的分类,行政行为的成立与合法要件,行政行为的效力,行政行为的无效、撤销和废止。
    四.行政行为:行政立法,行政许可,行政处罚,行政强制,行政征收、征用及补偿,行政协议,行政监督检查,行政确认,行政裁决,行政指导,行政事实行为。
    五.行政程序:行政程序的概念,行政程序的基本原则,行政程序的基本制度。
    六.行政复议:行政复议的概念和原则,行政复议的范围,行政复议的管辖,行政复议的申请、受理、决定和执行。
    七.国家赔偿:国家赔偿的责任,行政赔偿。
    八.保密与政府信息公开制度:保守国家秘密法的主要内容,政府信息公开制度的主要内容。
    九.公务员制度:《公务员法》。
    第四部分 刑法
    一.基础概念:刑法的概念,刑法的基本原则,刑法的适用范围。
    二.犯罪和犯罪构成:犯罪的定义与特征,犯罪的构成要件。
    三.排除犯罪性的行为:正当防卫和紧急避险。
    四.故意犯罪的形态:犯罪预备,犯罪既遂,犯罪未遂,犯罪中止。
    五.共同犯罪:共同犯罪的概念,共同犯罪的形式,共同犯罪人的种类及其刑事责任。
    六.刑罚:刑罚的概念,刑罚的种类,量刑,数罪并罚,缓刑,减刑和假释,时效。
    七.刑法各论:危害国家安全罪,危害公共安全罪,破坏社会主义市场经济秩序罪,侵犯公民人身权利罪,侵犯财产罪,贪污贿赂罪,渎职罪。
    第五部分 民法
    一.基础概念:民法的调整对象,民法的基本原则,民事法律关系。
    二.民事主体:基础概念,自然人,法人,非法人组织。
    三.民事法律行为:一般规定,意思表示,民事法律行为的效力,民事法律行为的附条件和附期限。
    四.代理:一般规定,委托代理,代理终止。
    五.物权:物权和物权法的一般原理,物权的保护,所有权,相邻权,用益物权,担保物权。
    六.债权:债的概念和种类,债的发生、变更和消灭,不当得利,无因管理。
    七.人身权:人身权的概念、特征和种类。
    八.侵权责任:《侵权责任法》。
     
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    第六部分 合同法
    一.基础概念:合同的概念,合同的种类,合同法的基本原则。
    二.合同的订立:合同订立的程序,格式条款。
    三.合同的效力:有效合同和无效合同,可变更和可撤销合同,效力待定的合同。
    四.合同的履行:合同履行的原则和规则,合同履行的担保。
    五.合同的变更、转让和终止。
    六.合同责任:缔约过失责任,违约责任。
    第七部分 知识产权法
    一.著作权法:著作权法及其著作权的客体,著作权人及其权利,著作权的利用和限制,邻接权,著作权的保护。
    二.专利法:专利法和专利权的客体,专利权人及其权利,授予专利权的条件和程序,专利权的保护。
    三.商标法:商标和商标法,商标权利,商标注册,商标权的使用,商标权的保护。
    第八部分 商法与经济法
    一.公司法:基础概念,公司的设立、变更、解散与清算,有限责任公司,股份有限公司。
    二.竞争法
    (一)反垄断法:基础概念,垄断协议,滥用市场支配地位,经营者过度集中,滥用行政权力排除、限制竞争。
    (二)反不正当竞争法:反不正当竞争法的基本原则,不正当竞争行为,监督检查和法律责任。
    三.市场秩序法
    (一)消费者权益保护法:消费者的权利与权益保护,经营者的义务,违反消费者权益保护法的法律责任。
    (二)产品质量法:产品质量监督制度,生产者、销售者的产品质量责任和义务,损害赔偿和罚则。
    (三)食品安全法:食品安全风险监测和评估,食品安全标准,食品生产经营,食品检验,食品安全事故处置,监督管理。
    四.宏观调控法
    (一)财政法:基础概念,《预算法》、《政府采购法》、《招标投标法》以及相关规定。
    (二)税法:基础概念,我国主要税种,税收管理体制和税收征收管理法律制度。
    第九部分 社会法
    一.劳动法:基础概念,《劳动法》,《劳动合同法》,《劳动争议调解仲裁法》。
    二.社会保障法:基础概念,社会救助、社会福利、优抚安置法律制度、《老年人权益保障法》。
    三.社会保险法:社会保险和社会保险法,社会保险的主要类型及具体制度,社会保险费征缴,社会保险基金,法律责任。
    四.环境资源法:基础概念,《环境保护法》,《土地管理法》。
    第十部分 诉讼法与仲裁法
    一.刑事诉讼法:刑事诉讼的基本原则,刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人,管辖和回避,辩护与代理,刑事证据,强制措施,附带民事诉讼,期间和送达,立案、侦查和起诉,刑事审判程序,死刑复核程序,审判监督程序,执行。
    二.民事诉讼法:民事诉讼的基本原则,主管和管辖,诉的概念,诉讼当事人和诉讼代理人,民事证据,民事诉讼中的证明,期间、送达,法院调解,财产保全和先予执行,强制措施,民事审判程序,督促程序和公示催告程序,执行程序,民事诉讼时效。
    三.行政诉讼法:行政诉讼的基本原则,行政诉讼受案范围和管辖,行政诉讼参加人,行政诉讼基本程序,行政诉讼的证据和法律适用,行政案件的裁判与执行。
    四.仲裁法:仲裁的基本原则,仲裁机构,仲裁协议,仲裁程序,仲裁裁决执行,涉外仲裁。
    第十一部分 国家及上海市法治建设近况及热点
    一.国家及上海市立法最新进展
    二.国家及上海市依法行政最新进展
    三.国家及上海市司法改革最新进展
    《经济管理》
    第一部分 资源配置与管理
    一.市场机制:效用和成本,最优生产要素组合,要素边际报酬,规模经济和范围经济,完全竞争、完全垄断、垄断竞争、寡头垄断的市场特征,经济行为博弈分析。
    二.资源配置:社会主义市场经济下的资源配置,生产要素供求及价格决定,要素分配机制,价格粘性,经济效率和经济福利,市场失灵,资源错配。
    三.微观经济管理:企业的性质、边界与目标,组织管理,企业成本与利润,供求法则,需求分析与估计,供给分析,供求均衡的实现,企业决策与政府管制。
    第二部分 产业组织、产业结构与产业政策
    一.市场结构:市场结构的基本类型,行业进入壁垒,行业退出壁垒,交易费用理论基本观点,博弈分析法,信息不对称及其解决。
    二.市场行为:定价行为、倾销与反倾销,企业并购的形式与动因,企业纵向一体化的收益和成本,企业技术创新的动力,技术创新与市场结构的关系。
    三.市场绩效:市场绩效的衡量方法,帕累托效率,经济行为的外部性,私人物品和(准)公共物品的界定与供给方式。
    四.产业政策:产业组织政策的目标和手段,政府规制与放松管制,产业政策与市场机制的关系,主导产业选择的基准及适用条件,产业政策在宏观调控中的作用。
    五.产业成长与演进:产业分类方法,产业结构变化的动因,产业结构优化与升级。
    六.产业关联:产业关联的方式,投入产出方法的基本原理和基本假设,中间需求与最终需求界定,产业关联和产业波及分析。
    第三部分 经济发展与转型
    一.经济增长与发展:经济增长与经济发展的概念,经济增长的驱动力,全要素生产率,工业化的含义与基本特征,发展水平的度量,内生增长理论的概念,城乡二元结构,经济发展中的制度因素,制度变迁理论的基本思想,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
    二.发展战略:反贫困战略,可持续发展战略,进口替代与出口促进战略,比较利益和要素禀赋的概念,关税的作用,外国直接投资的正负作用,国际贸易与经济发展,贸易政策制定、中等收入陷阱成因及预防,转变经济发展方式和转型发展。
    三.区域经济发展:增长极理论,梯度转移理论,点轴开发模式,区域发展的基本原理,产业布局的影响因素,区域分工的意义和形式,区域经济政策的目标和内容。
    四.循环经济:循环经济的内涵和意义,产业生态学的基本思想,循环经济的评价方法和指标体系,循环经济的实践,创意产业对传统产业转型发展的促进。
    五.互联网经济:零边际成本的概念,平台经济的特点,“互联网+”的概念与意义及其他网络经济创新发展。
     
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    第四部分 城市经济管理
    一.城市化与城市体系:城市经济规模的概念,城市集聚经济的成因和作用,城市化与工业化的关系,城乡一体化,城市化的内涵和动力,城市化的发展阶段与基本形式,城镇体系的形成、特征与类型,中心城市的类别和作用。
    二.城市经济管理问题:城市经济管理的特征,城市公共产品的定价,城市经济管理的任务,城市经济管理体制改革,城市人口、就业与土地利用的基本问题,新兴业态,促进城市经济发展和构建宜居城市的关系。
    三.城市财政与城市金融:城市财政的职能,地方政府收入结构和公共支出管理,地方政府预算管理和审计,城市金融机构的种类及其在城市经济中的作用,城市金融市场的组成及其作用,科技金融的运行方式。
    四.上海城市经济:上海“四个中心”建设,上海产业发展与升级,创新驱动与转型发展,上海科创中心建设,上海城市功能定位。
    第五部分 宏观调控
    一.宏观调控的范围与效率:国民收入的决定及国民经济核算,宏观调控的职能和作用,财政政策、货币政策、汇率政策和产业政策的综合运用,国家预算管理和审计制度,社会主义市场经济下的收入分配制度,财政收入、企业收入和个人收入的协调,协调效率与公平关系,扩大内需与保增长,政府失效的含义,寻租问题,社保基金和主权财富基金管理,简政放权,支持市场竞争,节约公共开支,适度减税促进供给,控制货币供应量增速,不刺激、去杠杆和调结构、供给侧改革等宏观经济领域各种调控和最优规划。
    二.市场经济条件下的政府作为:政府的边界、依法行政,公共设施和资源的收费制度及自然垄断行业管理,国有资产监管,政府采购的特点与职能,政府采购制度的原则和程序,提升政府能力的战略与途径,国有资产管理,混合所有制改革,PPP模式。
    《财务管理》
    第一部分 行政事业财务管理
    一.行政事业财务管理概论:行政事业财务管理的特点、基本原则和主要任务,行政事业财务管理体制和核算目标,行政事业财务管理体系、形式,依法行政的原则、基本要求及财政保障机制。行政事业财务会计科目的基本要求。
    二.行政事业单位预算管理:定员定额的概念、制定及管理,部门预算的编制、审批及执行程序,行政事业单位收入及其管理,行政事业单位支出及其管理,结转及结余管理,行政事业单位资产、负债、净资产管理,事业基金、固定基金及专用基金管理。
    三.国库集中支付管理:国库集中支付的概念、基本特征,“零余额账户”和“财政应返还额度账户”的含义及管理,开户银行的选择及银行账户的设立,国库集中支付下的支出类型,财政直接支付与财政授权支付的范围,预算单位分月用款计划的编制、上报与批复,国库集中支付下各相关部门的主要职责。
    四.国有资产管理:国有资产的概念和分类,国有资产的管理原则、管理体制,国有资产的配置,国有资产的使用及分类评估,事业单位对外投资管理,国有资产的处置及收入上缴,国有资产收益监督管理。
    五.事业单位财务清算:财务清算的原因和分类,清算财产的估价和变现,财务清偿和剩余财产分配。
    六.行政事业财务报告和财务分析:行政事业单位财务报告的主要内容及编制方法,年度财务决算的编制和审批,财务分析的内容及主要指标,财务分析的应用。报表附注的内容。
    第二部分 企业财务管理
    一.财务估价:货币的时间价值及计算,风险衡量与风险报酬,有价证券的含义,公司债券、股票的价值及收益率计算,资本资产定价模型的运用。
    二.财务预算与控制:预算编制的原理与常用方式,全面预算及其编制方法,预算的执行与考核。
    三.资金成本和资本结构:个别资金成本、边际资金成本、综合资金成本的计算,资本结构理论及最佳资本结构,经营杠杆、财务杠杆、综合杠杆的计算。
    四.投资管理:投资管理的主要内容,投资项目的评价指标,证券投资管理,项目投资管理。
    五.企业筹资管理:企业资金需求量的预测,融资的渠道及方式,债务筹资、股权筹资、混合筹资的基本理论。
    六.营运资金管理:企业营运资金的概念及主要内容,现金管理的目标及最佳现金持有量,应收账款管理、信用政策的制定,企业最佳存货余额,经济订货量的基本模型及扩展。
    七.股利分配及股利政策:企业利润的构成与分配程序,股利分配的基本理论与股利分配政策,股票股利和股票分割的比较。
    八.企业财务分析:企业财务分析的概念及主要内容,财务比率分析(包括企业偿债能力、营运能力、盈利能力、增长能力等方面),杜邦分析体系的运用,财务比率分析在信用分析评估中的应用,上市公司财务分析,财务评价与考核。
    第三部分 审计
    一.审计基本原理:财务报表审计目标与审计责任,审计要求,审计要素,审计准则,审计的重要性及风险,审计计划与过程,审计证据以及获取审计证据的审计程序,审计抽样的基本概念及其应用,审计工作底稿的格式、要素和范围,注册会计师的法律责任,政府审计与内部审计。
    二.审计报告:审计报告的概念,审计报告的类型、审计报告的基本内容。
    三.内部控制及评价:内部控制的目标与要素,被审计单位的内部控制,内部控制评价,审计风险评估。
    四.企业财务审计:销售与收款循环审计及实质性程序,采购与付款循环审计,生产与存货循环的内部控制及审计,货币资金审计。
    五.鉴证业务与非鉴证业务 :财务报表审阅,其他鉴证业务,非鉴证业务。
    第四部分 统计基础
    一.统计调查和整理:统计调查的种类和方法,统计分组的概念及分组方法,统计分布的概念、组成要素及分类,统计表的构成和种类。
    二.统计指标:总量指标的概念和种类,相对指标的概念、作用和表现形式,平均指标的概念及其计算,变异指标的概念、作用和种类,综合指标的运用。
    三.抽样和抽样分布:抽样的概念和特点,抽样误差及影响因素,抽样估计方法,随机抽样设计。
    四.指数分析:指数的概念及种类,综合指数的概念、计算及分析,平均指数,加权算术平均指数、加权调和平均数指数的计算,我国物价指数的编制和应用,零售物价指数和居民消费价格指数等。
    五.概率和概率分布:概率的基本概念及运算,全概率公式和贝叶斯定理,离散型和连续型随机变量及其概率分布,正态分布及其应用。
    《信息管理》
    第一部分 计算机的基本组成
    一.硬件系统:计算机硬件系统的组成与功能,PC机硬件的基本知识,常见的计算机主板、CPU、内存、硬盘的类型,常用外围设备的基本原理、选型、使用和维护。
    二.软件系统:操作系统的基础知识,Windows的基本操作,文件、目录、路径的基本概念,进程的概念和Windows任务管理器,系统软件的安装方法,常见应用软件的功能和使用方法,设备的驱动程序、软件的升级、补丁等软件维护。
    第二部分 计算机的网络
    一.计算机网络:网络协议的基础知识和功能,OSI、TCP/IP、IEEE802等标准,ARP、UDP、FTP、SMTP、HTTP 等协议,以太网、VLAN、VPN、ADSL、无线网络的基本知识,计算机无线网络协议,网络操作系统的配置。
    二.计算机网络设备:网络服务器、存储设备、调制解调器、集线器、交换机、路由器等网络设备的原理、特性、功能和选型,计算机无线网络设备分类、性能和使用。
    三.Internet:域名系统基础知识和配置,上网查询访问的方法,常用电子邮件的种类和收发电子邮件的方法,网络信息搜索,网络信息下载、上传的基本方法,网络信息共享方法。
    四.综合布线和局域网组网:布线子系统,IP地址和子网掩码等知识,网络规划基础技能,局域网的基本使用方法。
    五.网络安全:网络安全的原理和功能,网络安全设计的基本方法,防火墙、入侵检测技术的基本知识和使用方法,病毒的基本概念和分类,病毒防范和清除,反垃圾邮件措施,恶意软件、谍件、木马的识别和清除,网络硬件安全保护,网络操作系统安全保护。
     
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    第三部分 办公自动化
    一.Office的应用:熟练使用Word、Excel、PowerPoint的各种功能。
    二.办公业务信息化系统:办公自动化管理,办公业务流程与信息化,信息资源开发和管理,数据共享和协同办公,地理信息系统(GIS)基础。
    三.即时通讯和视频会议系统:常用即时通讯软件的功能和使用方法,视频会议系统的结构、功能和维护知识。
    第四部分 数据库、网站的建设和管理
    一.数据库管理:数据库的概念,数据库管理系统,数据库使用和数据库备份方法,SQL语言的基本知识。
    二.网站的建设和管理:网站的规划,Web技术,网页制作,网页设计的艺术,网站的交互功能,网站的管理和维护。
    第五部分 信息法规与信息安全
    一.信息法规:信息化法律概念,信息传输与网络相关法律,知识产权相关法律法规,政府信息公开的规定。
    二.信息安全:信息化的安全威胁,信息安全的措施,信息安全保密基础知识。
    三.信息安全管理:信息安全管理的内容,信息安全管理的实施,信息安全的风险与评估,信息系统安全测评,信息安全产品的选择,网络与信息安全事件应急预案,信息系统安全等级保护。
    第六部分 信息化规划与管理
    一.信息管理概念:信息与信息管理,信息管理系统的整体构架,信息管理系统的整合,面向服务的架构(SOA),虚拟化的概念。
    二.信息化规划:信息化规划的概念,信息化规划过程,信息化规划方法,信息化规划与可行性研究,信息化项目评估。
    三.项目管理与实施:信息化项目的概念,信息化项目管理,信息化项目管理的知识体系,信息化项目的过程管理,IT服务规范、操作方法。
    四.信息系统建设:信息系统集成和信息系统工程监理基础知识,信息化项目的公开招标,信息产品政府采购,电子政务工程。
    第七部分 新概念、新动向
    在信息管理中影响较大的一些新概念、新技术、新设备、新方法和案例等,如大数据、云计算、物联网、移动计算、博客、微博、微信及社交网络等。
    《城市建设管理》
    第一部分 城市建设经济管理
    一.城市社会学基本知识:城市社会学研究的主要内容与基本理论,城市社会调查与数据处理的方法,城市社会阶层特征及其空间分异,社区和邻里的基本构成要素,社区研究的意义和方法,社区的类型,社区的特点,社区建设与管理,城市社会空间结构,城市管理中的社会学思维,当前中国城市社会结构的主要特征。
    二.城市经济学基本知识:城市经济学研究的对象与特征,供需理论及其应用,城市规模与城市经济增长,城市土地中的资源配置原理,土地制度,房地产市场与住房供给体系,外部性经济问题,城市交通经济与政策调控,城市基础设施的构成、特征与经营,城市公共财政,城市公共物品配置,城市产业发展问题,城市与区域发展的经济问题。
    三.建筑工程与技术经济:现金流量,资金的时间价值,经济效果评价指标和方法,价值工程理论,项目资本金制度,项目资金筹措渠道与方式,资金成本与资本结构,项目融资方式,固定资产折旧的计提方式,项目成本管理,建设项目可行性研究,相关财务分析。
    四.建设工程项目管理:工程项目建设程序,建设工程项目管理的主要内容和任务,建设工程项目进度计划的编制和调整方法,建设工程项目进度控制的措施,建设工程项目质量控制系统和质量控制,建设工程项目质量验收,建筑安装工程费用构成,工程定额计价的基本方法,工程量清单计价方法,建设工程合同与合同管理,建设工程项目信息管理,建设工程索赔,工程项目风险管理。
    第二部分 城市建设管理法规
    一.城市规划管理:城乡规划区范围与划定,城乡规划的制定,城乡规划的实施,城乡规划的修改,城乡规划技术标准的构成与内容,城市总体规划编制的主要任务、内容,城市详细规划编制的内容。
    二.城市建筑管理:建筑工程施工许可,建筑工程发包与承包的规定,建设工程招标投标的范围、程序和管理,建设工程监理的范围、工作任务和内容,建设工程竣工验收管理制度,建筑工程质量管理基本内容,建筑安全生产管理基本内容,建筑节能适用范围、管理部门及基本管理制度。
    三.城市房地产管理:我国土地制度的基本内容,集体土地征收,国有土地使用权的出让与划拨及相关政策,本市国有土地上房屋征收与补偿原则、征收决定与补偿规定,房地产开发的基本程序,房地产开发项目管理,房地产转让、抵押与商品房屋租赁管理的基本内容,房屋权属登记管理,房地产经纪管理的内容,住宅物业管理基本内容。
    四.城市环境管理:环境的概念,城市绿化规划、建设要求、监督管理,制定环境保护规划的基本要求,环境监督管理要求,防治环境污染和其他公害的基本要求,城市环境卫生管理基本规定,城市市容管理基本要求,城市建筑垃圾管理的规定,户外广告设置规划和管理的内容,城市养犬管理的内容。
    五.城建管理与依法行政:城市建设管理领域内依法行政与综合管理法治化,行政法律关系,行政行为的分类与成立的条件,行政许可的设定范围与实施程序,行政处罚的种类、设定与决定,行政复议的范围、管辖与程序,行政诉讼受案范围、证据及主要程序,城市管理相对集中行政处罚权适用范围,城管执法部门的职责。
    第三部分 城市建设管理相关专业知识
    一.城市规划基本理论:城市形成的动因,城市化进程与经济、社会发展的关系,城市规划的任务和作用,城乡规划体系,城市用地分类与评价,城市用地的构成和空间布局,城市综合交通规划,城市市政公用设施工程规划的主要内容,项目建设规划控制,城市规划的实施。
    二.建筑学基本知识:中国建筑的主要分类与特征,公共建筑的空间组织与场地要求,住宅建筑、工业建筑的功能空间组合,场地选择的基本原则,场地规划控制要点,场地空间布局,建筑结构的基本类型与特点,建筑材料的分类、基本性质和组成构件,建筑项目策划与设计,建筑节能新技术。
    三.市政公用设施管理:城市市政公用设施的系统构成,市政公用设施的性质和作用,城市用水分类,主要给水设施布局的原则与要求,城市用水量预测与计算,城市水源保护,城市排水工程的内容,排水体制的选择,污水量预测与污水处理,城市排水运行管理和设施养护管理,城市电源的类型,城市用电负荷预测与计算,城市供电网络,燃气种类,燃气输配设施布局,城市电信工程,城市垃圾收集和处理,城市工程管线分类、特征与布置原则,城市灾害的种类、防灾减灾系统的构成和设置要求。
    四.城市道路和交通管理:我国城市道路的分类,城市道路横断面的组成、类型、选择与组合原则,城市综合交通的组成,城市交通的特征及交通调查,城市公共交通结构,我国城市交通发展的政策,上海市现代化综合交通体系的基本内容,上海建设卓越的全球城市交通发展战略和基本任务,城市交通枢纽设施的分类与特点,城市轨道交通的分类和技术特征,城市轨道交通工程建设标准,道路通行条件、规定与交通事故处理。
    五.城市生态与城市环境:生态学及城市生态学的基本知识,城市生态系统的构成要素与基本功能,环境问题的类型,造成城市环境问题的主要因素及综合治理措施,环境影响评价的目的、内容、程序与基本方法,生态工程基本知识,环境规划编制的原则和程序,可持续发展的概念与基本内涵,清洁生产的主要内容。
    六.信息网络技术在城市建设和管理中的应用:信息技术的基本知识,智能化管理及其应用,数据来源与输入,数据储存与管理,遥感技术的基本概念及其在城市建设管理中的应用,地理信息系统(GIS)的基本概念、构成及其在城市规划中的应用,电子政务在城市信息化管理中的应用,数据库技术在数字化城市建设中的应用,全球定位系统(GPS)在城市交通管理中的应用,北斗卫星导航系统,城市网格化管理的基本知识。
    《农村建设管理》
    第一部分 农村建设管理理论与政策
    一、“三农”政策总体布局:土地制度改革;农业现代化与农业可持续发展;农业供给侧结构性改革;农业科技创新与转化;提高农业综合生产能力;耕地保护与粮食安全战略;拓宽农民增收渠道、农民参与现代化进程、分享现代化成果;完善农业支持保护制度;社会主义新农村建设。
    二、农村经济建设:农业在经济发展中的作用;农业经济体制改革与结构调整;城乡二元结构理论与城乡经济协调发展;社会主义市场经济基本框架和特征,市场经济体制及其运行和调控机制;农村经济发展规律;农业生产经营体制与经营方式创新,提高农业科技创新和转化能力;完善产权制度与要素市场化配置;收入分配与社会保障制度;现代农村金融制度;农村一、二、三产业融合;农村电商。
    三、农村民主政治建设:农村基层民主政治建设的基本内容;健全农村民主管理制度;农村基层民主选举制度;国家和本市有关村民委员会组织相关法规,农村基层组织工作相关法规,农村党建工作;加强农村法治建设。
    四、农村文化建设:农村文化建设的指导思想与价值引领;农村公共文化建设的内涵和措施;丰富农民群众精神文化生活;创新农村文化建设的体制和机制;农村文化建设的组织领导;大力发展农村教育培训事业、强化乡村振兴人才支撑。
    五、农村社会建设:新形势下农村社会建设的意义和重点;保障务工农民的合法权益;加强农村基础设施建设;社会主义新农村的乡村治理机制;完善农村社会保障体系;构建新型农村社会养老保险体系、推进城乡基本公共服务均等化,加强和创新农村社会管理;加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步;推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置;精准扶贫各项政策措施落实。
    六、农村生态文明建设:农村环境生态综合治理;农村生态文明建设的意义、内涵与相关政策制度;尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;实现水土资源可持续利用;农村生态文明建设现状与问题;建设美丽乡村与发展农村经济的关系。
    第二部分 综合管理
    一、信息工作与调查研究:收集信息的主要内容和形式,信息处理的程序和方法,调查研究的内容、类型与方法,调查研究的程序和步骤。
    二、公文写作概述:公文的主题、构成要素、类型、格式,公文写作的格式和规则,公文主题的特点,公文结构的特点和形式。
    三、公文的写作:决议,决定,命令,公报,公告,通告,意见,通知,通报,报告,请示,批复,议案,函,纪要。
    四、机关事务性文书的写作:计划,记录,总结,调查报告,简报。
    五、公文的处理:公文的办理,公文的行文规则,公文的整理和归档,电子文件的管理。
    原标题:上海市2019年度考试录用公务员专业科目考试大纲
     
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