2018年11月第4周国内时政热点汇总

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2018年11月第4周国际时政热点汇总
1. 2018年11月15日至21日，国家主席习近平出席亚太经合组织(APEC)第二十六次领导人非正式会议，对巴布亚新几内亚、文莱和菲律宾进行国事访问并在巴新同建交太平洋岛国领导人会晤。王毅介绍此次出访情况，习近平主席此访期间同APEC成员共商区域经济一体化途径，同东南亚邻国共谋战略合作布局，同太平洋岛国共绘可持续发展蓝图。此行倡导命运共同体意识，深化伙伴关系合作，推进“一带一路”建设，坚定多边主义信心，为实现共同发展和进步汇聚更广泛共识、增添更强劲动力。国内外舆论认为，在保护主义、单边主义、强权政治抬头的国际背景下，中国始终坚持双赢多赢共赢，坚持共商共建共享，彰显了建设性、负责任、重道义的大国形象。
2. 国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议，决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力;部署推进物流枢纽布局建设，促进提高国民经济运行质量和效率。会议指出，要瞄准国际先进水平，多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，确保全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低，提高经济运行效率，促进高质量发展。
3. 国家税务总局近日印发《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》，提出“认真落实和完善政策，促进民营企业减税降负”等5个方面共26条具体措施。
4. 目前，全系统基层社总数超过3万家，接近历史最高水平，基层社乡镇覆盖率由2012年的56%提高到2017年的95%，基本实现全覆盖。基层组织的恢复和发展，为全系统快速发展奠定了坚实基础，为把供销社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台提供了有力支撑。
5. 近日有媒体报道，沈阳市两家民营医院以上述手段套取医保补贴。11月20日，沈阳市政府新闻办召开新闻发布会，宣布该案件最新调查结果：目前，两家涉案医院院长及主要犯罪嫌疑人已被抓获，警方依法传唤相关人员242名，刑事拘留37名;两名工作人员被移送市纪委监委;市医保中心分管副主任、中心定点医疗机构服务部两名负责人等3人被停职、配合调查。
6. 11月21日，人力资源社会保障部举行全面推行企业新型学徒制工作电视电话会，并提出，从今年起到2020年底，力争培训50万人以上企业新型学徒;2021年起，力争每年培训学徒50万人左右。
7. 财政部近日向地方提前下达了2019年城乡义务教育补助经费预算1318亿元，约占2018年预算执行数的90%。
8. 国家统计局11月22日对外公布，根据《新产业新业态新商业模式统计分类(2018)》和《新产业新业态新商业模式增加值核算方法》，经核算，2017年全国“三新”经济增加值为129578亿元，相当于GDP的比重为15.7%，比上年提高0.4个百分点。按现价计算的增速为14.1%，比同期GDP现价增速高2.9个百分点。“三新”经济是新产业、新业态、新商业模式的简称，是经济中新产业、新业态、新商业模式生产活动的集合。“三新”经济增加值是指一个国家(或地区)所有常住单位一定时期内进行“三新”经济生产活动的最终成果。
9. 商务部新闻发言人高峰11月22日表示，中方注意到美方日前对“301调查”报告进行的更新，对此表示严重关切。报告对中方进行新的无端指责，捕风捉影，罔顾事实，中方完全不能接受。
10. 全国政务公开领导小组第一次会议11月22日在北京召开。国务委员兼国务院秘书长、全国政务公开领导小组组长肖捷主持会议并讲话。会议听取了有关部门的情况汇报，审议通过了有关文件。
11. 中国信息通信研究院近日发布《中国工业百强县(市)、百强区发展报告(2018年)》。报告显示，2018年，工业百强县(市)以全国5.3%的县(市)数量、6.7%的人口，贡献了11.0%的GDP和16.3%的工业增加值。从数量分布看，工业百强县(市)分布于16个省(区、市)，苏鲁浙等经济大省继续领跑。
12. 今年初以来，石家庄市多个部门联合开展“文明养犬社区行”大型公益系列活动，促使文明养犬成为自觉，巩固全国文明城市创建成果。截至11月22日，共开展社区活动34场，张贴宣传海报5300余份，现场办证、年检100多个，发放狗绳狗链5000多条，直接参与市民达万余人次，辐射近12万余户居民。
13. 财政部预算司11月22日公布的最新数据显示，截至2018年10月末，全国地方政府债务余额184043亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务109269亿元，专项债务74774亿元，政府债券181478亿元，非政府债券形式存量政府债务2565亿元。
14. 第六届中国海洋经济博览会在广东湛江开幕。会上，国家海洋信息中心发布了《2018中国海洋经济发展指数》。2017年，海洋经济发展成效小幅提高。涉海就业人员持续增加，总规模达3657万人，占全国就业人员总数的4.7%。截至2017年底，全国共有47个海洋公园，每万人海洋公园面积达3.8公顷。
15. 为增强监督的时效性、针对性，广东佛山禅城区借力大数据创建评估系统，既有“正向指标”导向，也有“负向指标”预警，紧盯“源头”，管住“重点”，减少“盲区”，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，为党委履行主体责任和评价使用干部提供重要依据。大数据是政治生态评估的基础。长期以来，有些地方党政部门数据自成系统，互不联通。为此，佛山市上提一级协调数据，支持禅城突破区级数据使用权限。市纪委牵头，协调市工商、国土、住建等部门，将全市“四风”投诉、不动产登记、商品房交易、公共资源交易等数据下放区里使用。同时，禅城也打通了区内纪委监委、组织、公安、审计等13个单位、31类数据，建起系统对接、文件上传、授权查询的数据共享机制，用“数据共享+大数据分析”绘制全区“政治生态图”。
16. 日前，“卢西亚的新生——‘数字巴西国家博物馆’项目签约仪式”在巴西驻华大使馆举行。为帮助巴西国家博物馆从灰烬中重建，腾讯将借助图像识别和大数据能力，与巴西国家博物馆共同打造“数字巴西国家博物馆”。
17. 生态环境部11月22日通报水源地环境整治工作进展：截至11月21日， 5745个水源地环境违法问题已完成整改，完成比例达到92%，但后续“硬骨头”问题解决难度依然较大。
18. 中共中央11月23日上午在人民大会堂举行座谈会，纪念刘少奇同志诞辰120周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调，为共产主义奋斗终身的坚定信念，激励着一代又一代共产党人风雨无阻、砥砺前行。历史的接力棒已经交到了我们手中。我们在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，就是刘少奇同志等老一辈革命家一生奋斗的伟大事业的继承和发展。
19. 世界海拔最高、海拔跨度最大的超高压电网工程——藏中电力联网工程11月23日竣工投运。工程起于西藏昌都市芒康县，止于山南市桑日县，跨越西藏三地市十区县，结束了西藏中东部地区电网孤网运行的历史，实现了西藏主干电网从220千伏向500千伏的跨越升级。
20. 从北京市人大常委会了解到，2017年北京常住人口规模为2170.7万人，比2016年减少2.2万人，自1997年以来首次实现负增长。
21. 近日，中国航天科技集团九院与顺丰控股股份有限公司共同开展的基于物流运营场景的飞鸿—98国产化大型商业无人机首次公开演示飞行试验获得圆满成功，预计2019年底将批量投放市场。
22. 新华社台北11月25日电，台湾地区“九合一”选举于11月24日进行投票，选举产生22个县市的县市长、议员以及乡镇长、村里长等。据台湾当局选务主管机关的票数统计，在22个县市长中，中国国民党获15席，民进党获6席，另有1席为无党籍。根据计票结果，在台北市长选举中，无党籍候选人柯文哲以3200余票的微弱多数险胜中国国民党籍候选人丁守中。丁守中25日凌晨向法院提出“选举无效诉讼”。蔡英文24日晚间宣布辞去民进党党主席职务，以示对该党在台湾地区“九合一”选举中的表现负责。
23. 近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。当前，推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。《中国共产党支部工作条例(试行)》日前发布，这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，落实新时代党的组织路线，既传承“支部建在连上”光荣传统，又体现党支部建设新做法新经验，具有很强的指导性和时代感，为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。

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24. 财政部、国家税务总局近日发出通知，为进一步推动债券市场对外开放，自2018年11月7日起至2021年11月6日止，对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入暂免征收企业所得税和增值税。暂免征收企业所得税的范围不包括境外机构在境内设立的机构、场所取得的与该机构、场所有实际联系的债券利息。
25. 台湾地区“九合一”选举11月24日举行，中华全国台湾同胞联谊会表示关注：我们注意到这一选举结果反映了广大台湾乡亲希望提振经济发展、保障改善经济民生的强烈愿望，反映了台湾同胞希望继续分享两岸关系和平发展“红利”、持续互利双赢的最新民意。全国台联将继续坚持体现一个中国原则的“九二共识”、反对“台独”，秉持“两岸一家亲”重要理念，践行“以人民为中心”发展思想，结合两岸广大民意，推动两岸民间交流合作，促进两岸经济社会融合发展。并在对两岸关系性质、两岸城市交流性质有正确认知的基础上，提升两岸城市交流合作的深度与广度。
26. 近日，教育部开发的全国中小学生校外培训机构管理服务平台即将上线，各地审批的全国中小学生校外培训机构有望通过平台实现联网查询。教育部要求，各地要用好平台，通过系统完成校外培训机构的摸排、整改、审批、学科类培训备案、社会监督等工作，面向社会公布校外培训机构的有关政策、白名单、黑名单、学科类培训班等信息，依托平台受理群众投诉，接受社会各界监督，切实通过信息化手段实现校外培训全过程精细化管理，方便群众了解相关信息。
27. 目前四川已共计有3万余户农户加入到森林康养产业中，全省投入森林康养的资本总额已突破1200亿元。四川是我国西南林区的重要组成部分，目前四川全省有国家森林康养基地试点单位28处，开展森林康养产业的农户数超过3万户。成都市去年实现森林康养旅游总收入200亿元。
28. 中共中央政治局11月26日召开会议，审议《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，要加强农村党支部建设，坚持支部建在村上，实现对农村各领域全覆盖，选好配强农村党组织书记、实行县级备案管理，建立选派第一书记长效机制，持续整顿软弱涣散村党组织，发展农村优秀青年入党，加强农村基层党员、干部教育培训，使每一个农村党支部都成为坚强战斗堡垒。要推动农村基层党组织在重大任务中发挥作用。贫困村党组织要动员和带领群众全力打赢脱贫攻坚战。要发挥党组织的组织优势、组织功能、组织力量，既保证党中央决策部署落实落地，又在完成任务过程中使自身得到加强，不断提高威信、提升影响。会议强调，把《规则》上升为中央党内法规，体现了党中央对纪检监察工作的高度重视。打铁必须自身硬。纪检监察机关必须扎紧制度笼子，强化自我约束，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。要把执纪和执法贯通起来，监督执纪和监察执法一体推进，统筹运用纪法“两把尺子”，坚持执纪必严，用铁的纪律强化日常管理和监督，严肃处理违反党章党规的行为;坚持纪法协同，依法监督公职人员严守底线。要贯通运用监督执纪“四种形态”，坚持实事求是，力求精准科学。
29. 中共中央政治局11月26日下午就中国历史上的吏治举行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面贯彻新时代党的组织路线，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
30. 国务院新闻办11月26日举行新闻发布会，发布《中国应对气候变化的政策与行动2018年度报告》并介绍有关情况。数据显示，2017年我国单位国内生产总值二氧化碳排放(以下简称碳强度)比2005年下降约46%，已超过2020年碳强度下降40%—45%的目标，提前3年实现。从2011年起，我国在7个省市开展了碳排放权交易试点工作，为建立全国统一的碳排放权交易市场打基础。2013年6月开始，试点碳市场陆续上线交易。截至目前，7个试点碳市场累计成交量突破2.7亿吨，累计成交金额约60亿元。试点范围内碳排放总量和强度实现了双降，碳市场发挥了控制温室气体排放、促进地方低碳发展的作用。
31. 为进一步激励各地区、各部门担当作为、狠抓政策见效，推动形成改革创新、干事创业的生动局面，国务院办公厅日前发出通报，对国务院第五次大督查发现的130项典型经验做法给予表扬。
32. 山西省日前出台《关于支持民营经济发展的若干意见》，6方面30条具体意见，重点聚焦民营经济发展中遇到的转型难、融资难、市场开拓难等问题。针对民营企业融资难、融资贵问题，将筹资50亿元组建山西省民营企业政策性纾困救助基金，市场化推动解决上市或重点民营企业流动性问题;指导金融机构进一步加大对民营企业的授信支持，力争2019年新增授信800亿元。鼓励民营企业进行股份制改造，力争每年100户中小微民营企业在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌。
33. 11月26日，广州市召开全市总河长工作会议，省委常委、市委书记张硕辅和市长温国辉共同签署颁发第2号总河长令：在市、区、镇街、村居四级河长基础上，创新设置九大流域河长，确保九大流域内197条黑臭河涌年底前基本消除黑臭。
34. 浙江建德市深化全域水体治理智能化建设，调配无人机、直升机等设备参与河道巡查，有效地减轻了巡河难度，提高了巡河效率，节约了时间成本，为河长制的进一步落实到位提供了强有力的技术支撑。目前，建德已全部明确河长2679人，实现全域水体河长全覆盖。
35. 全国社会保障基金理事会11月26日公布基本养老保险基金受托运营年度报告。根据报告，2017年基本养老保险基金投资收益额87.83亿元，投资收益率5.23%。
36. 11月26日至12月9日，人社部举办2018年全国人力资源市场高校毕业生就业服务周活动。
37. 11月26日，2018年全国田径工作会议在云南省昆明市的海埂体育训练基地召开。会上发布了《2018年田径产业及马拉松工作报告》，未来中国田径协会将实施马拉松俱乐部注册制度，并组织创办马拉松俱乐部联赛。据统计，本年度截至目前，与中国田协共办或经中国田协认证，或者在所在省市田径协会备案的800人以上路跑及300人以上越野赛事共计1072场，参与人群共达530万人次，预计年底前将接近600万人次。其中，与中国田协共办或认证的赛事共310场，参赛总人次达到320万以上。
38. 1.2018年11月27日，在对西班牙王国进行国事访问之际，国家主席习近平在西班牙《阿贝赛报》发表题为《阔步迈进新时代，携手共创新辉煌》的署名文章。
39. 2.国家统计局11月27日发布的工业企业财务数据显示：今年1—10月份，全国规模以上工业企业利润总额增长13.6%，总体保持较快增长。前10月规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.44%，同比提高0.24个百分点。
40. 3.11月27日，第四次全国经济普查办公室主任工作会议暨全国经济普查宣传月启动仪式在京举行。国务院第四次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆表示，要把经济普查作为当前统计工作的重中之重，确保普查现场登记顺利进行，确保源头数据真实准确。
41. 4.世界海拔最高的天文科普站——“阿里天文台科普站”11月27日在西藏阿里挂牌。“阿里天文台科普站”由中国科协支持建设，国家天文台协同配合，中国科技馆、西藏科协、阿里天文台和阿里地区共同实施。
42. 5.11月27日电，为完善我国系统重要性金融机构监管框架，防范系统性风险，有效维护金融体系稳健运行，人民银行、银保监会、证监会日前联合印发《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》，指出将主要通过两条途径完善系统重要性金融机构监管：一方面加强监管，降低系统重要性金融机构发生重大风险的可能性;另一方面建立特别处置机制，确保系统重要性金融机构发生重大风险时，能够得到安全、快速、有效处置，保障其关键业务和服务不中断，同时防范“大而不能倒”风险。
43. 6.11月27日电，近日，福建省政府出台《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》，明确建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，大规模开展高质量的职业技能培训，力争2020年后基本满足劳动者培训需要。