时政热点：改革开放只有进行时没有完成时

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作者：西南大学马克思主义学院院长、教授　白显良
观点提示
我们党带领人民高举改革开放的伟大旗帜，把坚持改革开放作为基本国策并毫不动摇地予以坚持，谱写了中国特色社会主义建设与发展的辉煌篇章，中华民族实现了从站起来到富起来，再到迎来了强起来的伟大飞跃。
驻足改革开放四十周年特别而重要的时间节点，回望四十年来改革开放光辉而伟大的发展历程，瞻望新时代中国特色社会主义的未来征程，有必要对改革开放“如何看”“怎么办”这两个根本性问题予以深刻回答，搞清楚新时代中国特色社会主义“从哪里来、到那里去”，想明白改革开放该何去何从。如果要用一句高度凝练的话来予以回答，“改革开放只有进行时没有完成时”是一个不错的表达。
改革开放只有进行时没有完成时，是总结改革开放历史经验的必然结论
四十年前，党的十一届三中全会拉开了改革开放的序幕，开启了社会主义现代化建设的崭新征程。四十年来，我们党带领人民高举改革开放的伟大旗帜，把坚持改革开放作为基本国策并毫不动摇地予以坚持，谱写了中国特色社会主义建设与发展的辉煌篇章，深刻地改变了中国人民、社会主义中国和中国共产党的面貌，我国的社会生产力得到快速发展，综合国力得到大幅提升，国际地位得到根本改观，中华民族实现了从站起来到富起来，再到迎来了强起来的伟大飞跃。
四十年来，我们党之所以能振奋人心、统一思想、凝聚力量，之所以能激发全体人民的创造精神和创造活力，之所以能实现我国经济社会快速发展、在与资本主义竞争中赢得比较优势，靠的就是改革开放。回望历史，不难得出，改革开放是改变当代中国命运的根本性抉择和关键一招，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。
四十年来，正是我们党带领人民毫不动摇地坚持改革开放，以毫不惧怕的大无畏精神、勇往直前的开拓创新精神、永不懈怠的革命精神推进改革开放，坚持改革开放永远在路上，才开创了中国特色社会主义道路，才有了今天一切的发展成就。从某种意义上讲，四十年来，改革开放从来没有止过步、歇过脚，从来没有完成时、休止符，而是一直行进在路上，永远都在进行中。对于这一点，早在改革开放之初，邓小平对改革的长期性就有充分的估量和清醒的认识，他指出：“改革开放政策不变，几十年不变，一直要讲到底。”进入新时期，习近平总书记更加旗帜鲜明地提出“改革开放只有进行时没有完成时”，强调改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接续奋斗，接力干下去。这是对改革开放发展历程的深刻总结，也是从历史经验中形成的清醒认识和从容定力。
改革开放只有进行时没有完成时，根源于改革开放本身的历史开创性、问题导向性和人民主体性
改革开放之所以只有进行时，没有完成时，首先，在于改革开放同中国特色社会主义同在，是一项前无古人的开创性事业，没有现成的经验和做法，需要在实践中探索，在探索中向前发展。中国特色社会主义立足中国国情同时又坚持科学社会主义基本原则，是科学社会主义发展史上的崭新形态，是马克思主义基本原理和中国实际相结合的创新产物，是改革开放的最主要成果，其发展进程与推进改革开放同时空、共主体，本质上是一个事情的两个方面。中国特色社会主义是与时俱进的事业，从来没有定于一尊，从来就是常为常新，这从根本上决定了改革开放只有进行时没有完成时。
其次，在于改革开放是由问题倒逼的，具有旗帜鲜明的问题导向性。我们党带领人民走上改革开放的道路，是由社会主义发展的现实问题倒逼的。改革开放前夕，对于深陷“文革”灾难的中国，对内不改革只有死路一条，对外不开放同样没有出路，走出“文革”的深重灾难唯有改革开放这一条路。今天深化改革、扩大开放，同样也是问题倒逼的。伴随着改革开放向纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务，愈加交织叠加、错综复杂。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决，从而改革开放永远在路上。这也符合唯物辩证法的基本原理，事物发展中永远存在矛盾和问题，有问题有矛盾就需要改革，就需要通过改革的办法来解决，任何改革从来就没有绝对的完成时。
再其次，改革开放是亿万中国人民自己的事业，人民主体性赋予了改革开放无穷的生机活力和智慧泉源。四十年来，改革开放在认识与实践上的每一次突破和发展，每一个新生事物的产生和发展，每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。人民群众的智慧是无穷无尽的，改革开放的实践也不会是一成不变的，而是常新常变的。
改革开放只有进行时没有完成时，是立足新时代推进改革开放事业发展应秉持的基本立场和根本态度
党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代的重要论断，如何立足新时代推进改革开放事业的新发展，这是当代中国一个重大而根本的时代课题。总结改革开放四十年来的历史经验，在新时代推进中国特色社会主义事业发展，必须高扬改革开放的伟大旗帜，坚持改革开放永远在路上，只有进行时、没有完成时的认识前提，正确对待、科学推进改革开放的各项工作。
首先，要坚定改革开放的执着信念。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。不管世界格局如何变化，不管出现什么样的新情况新问题，中国改革的步伐永远不会停歇，开放的大门也只会越开越大。我们在改革开放上决不能有丝毫动摇、任何迟疑或彷徨，改革开放的旗帜必须继续高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。要坚定改革开放的信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革开放。
其次，要牢牢把握改革开放的正确方向。改革开放是一场深刻革命，本质上是社会主义制度的自我完善和发展。从这个意义上讲，尽管改革开放永远在路上，永远在探索中，永远没有标准答案，但这并不意味着改革可以随心所欲，对于什么该改、什么不该改必须有清醒的认识，该改的要坚决改，不能改的坚决不改。改革开放是有原则的，必须坚持正确方向，必须有助于推动社会主义制度完善和发展，必须沿着中国特色社会主义道路前进。
再其次，要在改革开放中坚持正确的方法论。改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论。摸着石头过河是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知，但并不意味着不需要顶层设计。摸着石头过河和加强顶层设计辩证统一，推进改革开放既要鼓励大胆探索，也要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究，总之胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。
最后，要不断提升改革开放的水平和质量。改革开放永远在路上，但不是在原地踏步或退步，而是要不断前进和发展。在新时代推进改革开放，最根本的就是要按照党的十九大提出的“着力增强改革系统性、整体性、协同性”“推动形成全面开放新格局”的要求深化改革、扩大开放，提升改革开放的层次和水平。