时政热点：加强乡村人才队伍建设

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作者：古天娇
党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”。乡村振兴关乎民生民心，关乎国家发展全局。贯彻实施乡村振兴战略，人是关键。要立足乡村发展实际，通过实施新型职业农民培育、完善农民就业创业政策，不断加强乡村人才队伍建设，为实现乡村振兴战略提供不竭的动力和源泉。
乡村振兴要靠一批有文化、懂技术、会经营的“新农民”。根据省人力资源和社会保障厅的统计数据，截至2018年6月底，我省共实现农村劳动力转移就业383.13万人，农民工等人员返乡创业累计达8.2万人，组织返乡创业培训3222人，培育创业带头人1561人。加强乡村人才队伍建设，是农村产业兴旺的重要促进力量。
建设“想事、干事、干成事，一心一意谋发展、聚精会神抓落实”的乡村干部班子。乡村的振兴发展，需要有一个心往一块想，劲往一处使，想事、干事而不整事的领导班子。要从乡村本身出发，选配年轻、有朝气、有干劲，有一定农村工作经验的干部来任职工作。乡村干部积极争取项目和资金支持，加大对农民的培训教育力度，运用多种平台、多个渠道，向农民群众传达生产、生活信息。进一步完善扶持农民工返乡创业的优惠政策，为返乡农民工、有着农村生长背景的知识青年，以及在外致富的“能人”提供创业资金扶持，“点对点”帮助解决困难，让其充分发挥一技之长，力争达到“帮助一户，带动一片”的创业局面。
加大对农村党员、积极分子、返乡农民工和“一村一名大学生”等的培训力度。把有政治头脑、有创业思路、有工作能力、懂科学技术、懂经营管理的返乡农民工、种养能手、致富能人、农民经纪人、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子发展成党员，把党员发展成致富能手，提高他们创业带富的能力。依托高校、培训机构和龙头企业，创建培训基地，把培训班办到农家院落、田间地头，由专家采取“一对一”的方式，对农户手把手开展种植管护技术、农旅产业经营专业培训，推动传统农民转型为农业产业工人、农旅产业经营人，打造现代职业农民队伍。
结合创业带富工程，建立党员、群众创业基地，培育示范户。充分利用我省的自然资源优势，建立党员创业基地，培育党员示范户，引导党员和村民发展特色养殖和特色种植。充分发挥党员创业基地的作用，组织优秀党员或积极分子建立专业合作社。同时，政府在政策信息咨询、项目引进、技术指导和市场营销等方面进行无偿服务，使党员和积极分子树立致富的决心和带富的信心。充分利用我省科技资源，强化科技创新驱动，鼓励农业科技人员以技术入股、技术承包、投资创业等方式入驻产业基地开展技术指导，形成农民与农技机构、专家与龙头企业间紧密合作的利益共同体。打造新型农业众创空间，通过融合科技示范、成果转化、融资孵化、创新创业、平台服务，有效带动人才与科技要素向农村集聚，弥补农村领域创新创业短板，开创农业科技成果转化新局面。
积极开展农民培训，提升农村劳动者素质。广泛开展诸如农业实用技术、职业劳动技能、劳动力转移就业等培训，既是提高广大农民群众素质的有效平台，也是把人口压力转化发展为人力资源优势的重要途径。一是培训方式多样化。要根据本地经济、社会发展的实际需要，采取长期和短期结合、务虚和务实相结合的多种多样的培训方式，努力增强培训的实效性。二是培训内容合理化。坚持因村制宜，按需培训的原则，组织相关人员认真研究农村劳动力资源的现状，同时，准确把脉农民群众的需求，科学合理地设置培训内容。三是培训组织项目化。通过增加培训资金的投入，有针对性的设置好农民培训项目，逐步实行项目化管理，重点实施多种“培训工程”，有规划、有目的、有层次的提高农民的素质;依托其他农业项目的组织，开展好短期培训、技术讲座以及现场指导，通过对项目的具体组织实施，逐步带动农民素质的提高。四是利用省内高校优势，以项目、基地、特聘岗位等为载体“借智”高端人才，积极搭建乡校、村校合作平台，开展联合科技研发、课题攻关，促进科技成果就地转化，积极发挥好农业科技人员的作用;通过整合资源加快培育扶持“农创客”，探索建立乡村创客服务点和一支由企业、专家、公务员组成的创业服务指导组，为创新创业人才提供全方位、多层次、集成式优质服务，支持乡村新型农业经营主体大胆创业创新，给予优厚待遇，为其营造良好的生存环境和发展空间。(古天娇)