公共基础知识解题技巧:公文的书面格式要素之标题

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    公共基础知识解题技巧:公文的书面格式要素之标题
    公文标题是对公文主要内容准确、简要的概括和提示，由发文机关名称、事由和文种组成。例如：《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》，其中，“国务院”是发文机关名称，“进一步加强证券市场宏观管理”是事由，“通知”是文种。
    公文标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布;回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
    1.构成要素：发文机关名称+(关于)事由+(的)文种。具体要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。
    (1)事由：标题的关键部分，表述行文意图，一般用动宾短语表述
    (2)文种：公文标题中最重要的要素，每一个文种都体现着一种严格的权限，不可混淆使用
    (3)“文种”是不可省略的要素
    2.书写格式：红色分隔线下空二行位置，用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布;回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
    上下等长;上短下长(正梯形);上长下短(倒梯形);正梯式(宝塔);上下短中间长(梭子)
    3.常见问题：
    (1)种混用：请示、报告和函
    请示：适用于向上级机关请求指示和批准
    报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问
    函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，答复审批事项
    注意：请示与报告，请示与请求批准的函文种不可混用
    (2)题不达意
    事由不清、题意不准、表意不明等问题要避免。
    (3)用词重叠
    一个是原件中有“的通知”三字，转发不必再加“的通知”三个字 ;再一个是原件标题有“关于”，原则上不在“转发(批转)”前再出现“关于” 。
    错误示例：关于转发×××《关于转发人力资源与社会保障部办公厅(关于做好××工作的意见)的通知》的通知
    正确：转发人力资源与社会保障部办公厅《关于做好××工作的意见》 的通知
    (4)滥用符号
    标题中一般不使用标点符号，但是特殊情况中，为了更好的揭示公文的中心，在以下几种情况下，可以出现标点符号：
    ①法律、法规、规章，书名、篇名、报纸名、刊物名等可以使用书名号。
    《国务院关于修改的决定》
    《国务院关于公布的通知》
    《教育部办公厅关于做好2014年度杂志征订工作的通知》
    ②公文标题中出现的简称或具有特定含义的词语应使用引号。
    《国务院办公厅关于对贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见》
    《国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复》
    ③当公文标题或者标题中的某一部分需要注释或说明时要用括号。
    一种是括号内的内容是对整个公文标题的注释或说明，它与标题同为一个整体，不可分割，此时，不能将括号里的内容写在书名号之外。
    《教育部关于印发的通知》
    另一种是括号内的内容是对标题中某一部分的注释或说明。
    《国务院关于印发计量发展规划(2013—2020年)的通知》
    ④有些符号如连接号、间隔号等不能随意删除。
    《北京市人民政府办公厅关于印发北京市2013—2017年机动车排放污染工作方案的通知》
    《关于开展“我的梦·中国梦”第八届齐鲁少年儿童书信文化活动的通知》
    4.真题示例
    (1)公文标题的拟定在任何情况下都不能忽略( )要素。
    A.发文机关名称 B.事由
    C.文种名称 D.时间
    答案应选C。
    (2) 下列公文标题中正确的是( )。
    A.决定
    B.通知
    C.浙江省人事厅关于印发《人事工作会议纪要》的通知
    D.浙江省教育厅关于增加大学生伙食补贴的请示报告
    答案应为C。