2018青海公务员考试申论（县乡）真题参考答案要点

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第一题：
前期准备：成立小组，总结经验。
县委牵头成立项目实施小组，制定工作路线图，有计划、有步骤地推开，对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。总结县城里垃圾分类经验，按照厨余类垃圾、可燃烧类垃圾、可回收类垃圾、危险垃圾类制定“乡村版”垃圾分类法。
具体实施：环环相扣，个性施策，收费聘工。
实现居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理，环环相扣、无缝衔接，确保常态化、制度化。根据居民垃圾分类实践情况采取个性化措施保证分类效果。村民缴纳垃圾费，用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。
后续保障：培养理念，清除垃圾。
环保宣传教育培训及时跟进，形式多样，全县覆盖，培养民众垃圾分类理念;所有学校实行垃圾分类制度，将其与学生的操行分挂钩，鼓励老师引导孩子养成垃圾分类的好习惯。研发实用型生态垃圾焚烧炉解决垃圾去处问题。
第二题：
Y县在乡镇招商引资过程中应当注意“空头招商”、盲目招商、污染招商、短视招商等问题。
一是“空头招商”。要注意不能脱离当地实际，还没确定投资意向，就承诺送地、免税、贷款，包办工商、环保等各种手续，最终导致承诺落空，或违法强行让企业上马。
二是盲目招商。要注意不能为完成招商引资任务，不加甄别盲目招商、招大商，导致投资无法落实，项目成“半拉子工程”或泡汤，造成重大损失，破坏社会稳定。
三是污染招商。要注意不能引进沿海地区淘汰的污染企业，损害当地群众身体健康。
四是短视招商。要注意不能只顾眼前利益，引入能带来一时经济发展、民生改善却会给当地生态和基础设施带来巨大危害的项目。
第三题：
“三农”政策发展形势。重大方针、措施使“三农”发展取得历史性成就，但仍存在农业收入低成本高，农民要面对自然和市场双重风险的问题，应从民生问题入手完善政策，基层干部应主动作为弥补政策短板。
“三农”政策是否落实。目前“三农”政策落实情况良好，农业条件显著改善，但仍有地方不重视“三农”工作，“三农”历史问题仍未解决。应转变地方政绩观，继续发挥基层干部传达政策作用，进一步落实政策。
“三农”发展如何补齐短板。目前农村存在基础设施不完善，劳动力流失严重等发展短板。应采取促进资源要素在城乡间流动，在脱贫攻坚基础上提高脱贫质量，缩小公共服务领域城乡差距，规划好村镇体系等措施解决。