2018山西公务员考试申论真题（乡镇）答案要点

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第一题：
【参考答案】
前期准备：成立小组，总结经验。
县委牵头成立项目实施小组，制定工作路线图，有计划、有步骤地推开，对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。总结县城里垃圾分类经验，按照厨余类垃圾、可燃烧类垃圾、可回收类垃圾、危险垃圾类制定垃圾分类方法。
具体实施：环环相扣，个性施策，收费聘工。
实现居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理，环环相扣、无缝衔接，确保常态化、制度化。根据居民垃圾分类实践情况采取个性化措施保证分类效果。村民缴纳垃圾费，用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。
后续保障：培养理念，清除垃圾。
环保宣传教育培训及时跟进，座谈、宣讲、会演，乡镇、街道、村落一处不落;所有学校实行垃圾分类制度，将其与学生的操行分挂钩，鼓励老师引导孩子养成垃圾分类的好习惯。研发实用型生态垃圾焚烧炉解决垃圾去处问题。
第二题：
【参考答案】
Y县在乡镇招商引资工作中存在的问题如下：一是“空头招商”。还没确定投资意向，就承诺送地、免税、贷款，包办各种手续，最终导致承诺落空，或违法强行让企业上马。二是盲目招商。盲目招大商，导致投资无法落实，项目半途而废，造成重大损失，破坏社会稳定。三是污染招商。引进污染企业，损害群众身体健康。四是短视招商。引入能带来一时发展却会给生态和基础设施带来严重破坏的项目。
出现以上问题的原因如下：一是招商脱离当地实际，在作出诸多承诺时没有考虑法律规定、部门管理职能等问题。二是为完成任务急功近利，没有对投资方进行有效甄别。三是政绩观错误，重经济发展，轻生态环境保护，为发展经济不惜损害老百姓健康。四是缺乏长远考虑，追求立竿见影的致富效应，忽略可持续发展。
第三题：
【参考答案】
针对农民、村干部反映的对“三农”工作重视不足，农业农村基础设施落后、种地收益低、后继无人、规模化经营水平不高，老人孩子无依靠、农村公共服务保障水平低等问题，提出以下对策：
一是加强对“三农”工作的重视。转变政绩观，重视农业、农村、民生改善，坚持农业农村优先发展，在多方面积极向农业农村倾斜;保护耕地，提高农业规模化经营水平;加强农村道路、电力建设，在村里设置垃圾桶、垃圾站，安装路灯，改善农业农村基础设施。
二是促进资源要素在城乡间流动。积极引进资本，吸引农民工、高校毕业生返乡创业;大力发展乡村旅游、创意农业，实现“科技+”“教育+”等新业态，促进一二三产业融合，提升农业附加值。
三是提升农村公共服务保障水平。把从“有”到“好”作为主攻方向，继续推动城乡义务教育一体化发展，完善城乡居民基本养老、基本医疗和大病保险制度，统筹城乡社会救助体系，为乡村聚人气、添活力。
第四题：
【参考答案】
F市关于启动农村改厕工程的工作方案
当下，我市农村厕所多是连茅圈，条件简陋，卫生环境、如厕体验较差，不仅占地方，污染空气、地下水，还成为蚊蝇孳生地、病菌传染源，引发大量传染病。这既有损农村形象，也留不住年轻人。为改善农村群众如厕条件，建设美丽乡村，我市决定启动农村改厕工程，现制定以下工作方案：
一、工作目标
到2018年年底前，所有应改村全部完成改厕任务并通过省级验收，整建制实现农村无害化卫生厕所全覆盖。
二、具体措施
(一)因地制宜确定改厕模式
研究全国改厕模式和厕具，选择几种符合本市农村实际的，通过召集村民开大会，确定每个村具体采用哪种方式。
(二)出台农村改厕专项资金管理办法
在改建旱厕过程中，给予省、市、县三级补贴，各镇、村根据财力状况给予扶持奖励，减轻农民群众负担，调动其积极性。
(三)严把改厕入口关
采取统一招标耗材、施工队伍、施工规范、检查验收方式，实行全程服务，以保证改造效果;改厕后给每家确定编号，记录在册并上网，为清掏、修理打下“大数据”基础。
(四)建立后续管护长效机制
探索多方后续管理资金筹集渠道，给予适当奖补、补助;市级财政出资，高标准建立改厕管护服务组织，坚持市场化、社会化运作，合理选择管护模式，进行统一管理、收集、运输、无害化处理和资源化利用;鼓励成立清运公司进行改厕管护清运服务，发展有机农业生态园利用粪液废渣。
(五)加强宣传引导
利用广播、电视等加强宣传引导，促进农民养成讲卫生的好习惯。