历年重庆公务员考试申论真题特点及命题趋势分析

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备战2018年重庆公务员考试的大幕已经拉开。重庆申论考试向来出题灵活，对广大考生而言，备考需要方向和计划。要做到合理地分配精力和时间，提升学习效率，需要先摸清重庆申论考试的命题趋势，了解真题特点。在此，中公教育专家为考生梳理了2010—2017年重庆申论真题特点，供广大考生学习、参考。
一、真题分析
(一)申论主题
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。从近年的申论主题看，涉及多个领域的主题在增多。多领域交叉，已经成为重庆申论主题考查的常态。
2010—2017年重庆市公务员申论试题题材、主题、归属领域一览表

年份	试卷主题	归属领域
2010上半年	水资源与市政公共事业建设	社会+经济
2010下半年	山西煤炭资源整合	经济
2011上半年	全国人口普查	社会+经济
2011下半年	科学精神与科学素养	文化
2012上半年	动物保护	社会+生态
2012下半年	文化交流与传播	文化
2013上半年	新时代工人的力量	社会+经济
2013下半年	限塑令	社会+生态
2014上半年	文化输出	文化+经济
2014下半年	智慧城市与信息安全	社会+经济
2015上半年	创新——打破惯性思维	经济+社会+生态
2015下半年	互联网+农业	经济+社会
2016上半年	大众创业	社会+经济
2016下半年	家风建设	社会+文化
2017上半年	快与慢的平衡	经济+文化+社会
2017下半年	知识的价值	经济+文化+社会

【中公分析】
从上表中我们能够看到，重庆市考申论偏重于考查社会、经济领域。2010—2017年的公务员考试16次有12次涉及社会领域，11次涉及经济领域，9次的主题是经济和社会的交叉融合。近年来，重庆申论更加关注社会领域，先后以经济+社会、经济+社会+生态、社会+文化等方面出题考查，主题则为文化输出、智慧城市与信息安全、创新——打破惯性思维、互联网+农业、大众创业、家风建设、快与慢的平衡、知识的价值等千姿百态。从出题情况看，重庆申论有坚守有变化。所以，考生在复习时要对各个领域都有所涉及，尤其要注意社会类主题以及在此主题基础上的交叉融合。
(二)给定材料
1.关注大时局，分析小现象
申论作答往往从某些具体事件反映社会共同存在的社会问题考查考生从现象看本质的能力，而所谓的“大话题”则关乎政府的大政方针、社会的共同价值。时政要关注有“大话题”的事件，无关宏旨的观点和案例，不会成为重庆申论考试主题的选择。关注有“大话题”的小事件，分析其中的宏旨和观点，是重庆市申论备考的关键。例如，2017年下半年重庆市申论主题围绕“知识的价值”，将“分答”、“知乎Live”付费问答应用和微信公众号等社会高度关注的平台作为现象切口，探讨了知识经济和网络版权保护的话题;2017年上半年重庆申论主题为“快与慢的平衡”，以A市建设休闲旅游城市、F公司的迅速扩张和缩减、D公司转型、某中学假期前致家长的一封信等热点事件入题，但最终都落在“快与慢的平衡”这个大方向。
2.关注多角度分析
在当今日益复杂的现实环境下，不仅需要求同思维，需要求异思维，更需要灵活处理现实问题的基本素质。这些反映在申论考试中，则是难度的增加，是申论主题的复杂化，经常在同一话题的不同角度呈现多样性。比如，2017上半年的快与慢的平衡主题就与多个省市重合，尽管有重合，却在不同角度呈现多样性。这就需要考生善于多方面发现问题，从不同的角度分析问题，进而提出解决问题的思路，才能在越来越复杂的申论考试中沉稳应对。
3.关注主流价值
现代申论考查的核心是能力，能力考查需要结合当今社会现实。而考查不是随心所欲的，需要有主流价值的支撑，尚未形成公论的敏感性话题和负面信息一般难以支撑主流价值。公考本身在社会上有较大的影响，过于敏感，与政策性、严肃性不符的话题，一般不会进入申论考查的范围。比如，涉及“港独”“藏独”等话题，涉及少数民族风俗习惯的话题，都会尽力避免。
为了体现出政策的导向型，申论主题一般会与政府提倡的理论政策、大政方针相一致。如创业创新类话题。因此，需要对这些政策理论的大方向进行深刻认知，对这个方向时政多个侧面的了解和探讨，有助于申论的备考。
(三)题目类型
近几年，重庆市一直参加多省市公务员联考，在2011年申论试卷稳定在三题模式，题型涵盖五大类型，有归纳概括类试题、综合分析类试题、贯彻执行类试题、提出对策类试题、文章写作类试题。考生在复习时要围绕这五大题型进行训练，保证复习的全面性。
二、命题趋势分析
(一)题目有难度、形式有创新
重庆市申论各个题型的要求总体稳定，但细节之处有变化，具体如下：
归纳概括相对难度较低，该题型虽然作答字数较少，但逐渐加大了“全面、准确”提取要点的要求，要求短时间提取要点快准全，这也是阅读理解能力提出了更高的要求。
对综合分析而言，最重要的特点种类繁多，问法灵活，一题一道或两道，总分在20分左右，对思考能力和材料的深入分析能力要求也在逐步提高;
对提出对策题而言，重庆市对该题型考查不多，但作为一种基础能力，会体现在其他的题型中，考生也应予以重视。
应用文写作题灵活多变，难度大，分值较高，需要认真准备，积极应对。
对作文题而言，近年来，重庆市申论的作文追随联考风格，分值较高，考生把握较为困难。字数要求以1000字以上居多，分值通常在40～50分，2017年下半年申论作文高达55分，考生需要在作文方面多多下功夫。
总体来说，题型的创新是有限度的，题型的内涵不会跳出归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作以及文章论述五大类型题的范围。新题型往往是一种类型题在形式上的变化，其实质是不变的。
另外，给定材料是核心的作答依据，每道题目都要基于给定材料的内容而设置。无论题型如何变化，都少不了对给定材料范围的限制，答案也是或明或暗地体现在材料当中，
(二)继续紧跟大政方针和社会热点
在重要政策的大背景下，申论命题通常选取某一角度或某一方面的问题，更有针对性，更加具体化。中公教育专家建议考生在备考时有必要多对社会热点知识进行了解和储备，也要能适当加以分析和深化，这将有利于考生在考场上提高阅读和作答的效率和水平。
万变不离其宗，对于申论考试，只要考生认真研究重庆申论历年真题的变化，总结归纳其命题规律及发展趋势，找到科学有效的备考方法，就一定能够赢得考试的最终胜利。最后，中公教育祝愿广大考生在公务员考试中取得优异的成绩!
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