历年广东公务员考试申论真题及命题趋势分析

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许多考生已经在着手准备2018广东公务员考试，为了帮助考生全面掌握申论考试信息，深入了解考试的出题情况，从而更好地把握备考方向、提高备考效率，中公教育专家为考生梳理了2012—2017年广东公务员考试申论真题特点。通过对广东历年真题的研究与分析，可以总结出广东申论主题的变化情况，使考生能够全面把握广东申论考试讯息，从而使复习更具有针对性。
(一)申论特点
根据广东省公务员考试申论试卷的改革情况，考生需把握广东省考演变过程中的三个关键节点：
第一个关键节点：2013年，广东省考公务员申论试卷分为三个级别，分别为县级以上、乡镇、外来务工和村干部。
第二个关键节点：2014-2017年，广东省公务员申论试卷分为两个级别，分别为县级以上和乡镇，试题数量为3~4道。
2012-2017年(除了2014乡镇公务员申论试卷)都考查了归纳概括题，2012-2017(除了2013村干部公务员申论试卷)都考查了综合分析题，提出对策题考查的频率也较高。需要注意的是，2012-2017年广东省公务员申论试卷中都没有出现贯彻执行题，2015-2017年乡镇申论试卷没有考查申发论述题，这就要求考生在备考的过程中对于贯彻执行题可以简要复习，报考乡镇的考生对申发论述题只需简单了解即可，具体情况请参考2018年考试大纲。
2012-2017年广东公务员考试申论试卷考查题型一览表

年份
级别
考查题型


归纳概括题
综合分析题
提出对策题
申发论述题


2017
县级
1
1

1


2017
乡镇
1
1
1



2016
县级
1
1

1


2016
乡镇
1
1
1



2015
县级
1
1
1
1


2015
乡镇
2
1
1



2014
县级
1
1
1
1


2014
乡镇

1
1
1


2013
县级
1
1

1


2013
村干部
1
1

1


2012
县级
1
1

1


2012
乡镇
1

2

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(二)申论的主题
党的十八届五中全会，提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。习近平总书记在党的十九大报告中提到，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。其中“五位一体”指的是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，“四个全面”指的是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。申论主题考查方式千变万化，但是都围绕“五位一体”而展开，作答申论的理念也是离不开“新发展”理念的指导。近几年，广东公务员考试申论考查的主题涵盖了经济、政治、文化、社会、生态五大领域，但是以经济和社会为主。
2012—2017年广东公务员考试申论试卷主题、归属领域一览表

年份	级别	申论主题	归属领域
2017	县级	分享经济发展	经济+文化+社会
2017	乡镇	农村经济发展	经济+文化+社会
2016	县级	大众创业、万众创新	经济+社会
2016	乡镇	精准扶贫	政治+经济+社会
2015	县级	讲规矩	政治+社会
2015	乡镇	联系和服务群众	经济+社会
2014	县级	绿色发展	生态+经济+社会
2014	乡镇	农村经济发展	经济+社会
2013	县级	管理与服务	政治+社会
2013	乡镇	农业技术与留守儿童	社会+经济
2012	县级	政府与市场关系	政治+社会+经济
2012	乡镇	乡镇基层工作	政治+社会

【中公解析】
从整体上看，广东县级申论试卷偏向于考查五大发展理念，如2017年考查了分享经济，2016年考查了创新发展，2014年考查了绿色发展;广东乡镇申论试卷考查偏向于基层服务，如2017年考查了农村经济发展，2016年考查了精准扶贫，2015年考查了服务和联系群众。可见，乡镇级别更侧重农村的具体事务，县级倾向于对“新发展”理念的考查。
从选材角度看，不论县级，还是乡镇，都不会只选取一个归属领域的材料，而是综合几个归属领域的材料，难度加大。例如，2014年广东省县级申论试卷，主题为绿色发展，但是材料却涉及了生态环境、经济发展、社会民生三个领域，这就要求考生在复习时，能够培养发散思维，既能够把握事物的本质属性，也能够结合多方分析事物的发展规律。
(三)给定材料
1.大主题，小角度
一般情况下，一套试卷只有一个主题，主题较为宏观，但是主题下包涵了多个小角度。以2017年广东公务员乡镇申论试卷为例，材料主题为农村经济发展，涵盖了多个小角度，如农村电子商务发展、农业合作社、农产品交易市场、农村休闲旅游。通过一个较为宏观的主题，然后结合多个具体的小角度，对考生的能力进行测查。因此，考生在日常申论素材积累的过程中，需要把握较为宏观的主题，并且分析其包含的一些小角度，仔细思考具体的问题、问题产生的原因、问题造成的影响、问题的解决对策等等，这样在作答题目时才更具有针对性和全面性。
2.给现象，看本质
广东申论给的材料内容以案例为主，每则材料都会反映一定的现象，这就要求考生结合案例指出具体的问题。例如，2015年广东申论县级的材料从政府权力清单制度、“四议两公开一表决”制度、行业诚信等热点展开，考生就需要全方面把握行业规范的问题，抓住行业规范这个本质。考生在复习过程中，需要多观察一些社会热点的现象，思考现象背后反映的本质问题。
(四)题目类型
广东申论题型总体特点是稳中有变，但并没有脱离申论考试的常规题型，还是以归纳概括题、综合分析题、提出对策题和文章论述类题为主。近年来，乡镇级别不考查申发论述题，但是考生在备考时仍然需要复习申发论述题，掌握申发论述的基本方法、论证技巧。考生在复习时一定要围绕这四大题型进行训练，将其放于同等地位，正确将各个题型的作答方法掌握扎实，避免“偏科”，保证复习的全面性，从而在考场中脱颖而出。