北京公务员：2018年1月1日时事新闻(国内+国际)

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    【国内新闻】
    一、国家主席习近平发表2018年新年贺词
    新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台(中国环球电视网)和互联网，发表了二〇一八年新年贺词。全文如下：
    大家好!时光飞逝，转眼我们将迎来2018年。在这里，我向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞致以新年的祝福!我也祝愿世界各国各地区的朋友们万事如意!
    天道酬勤，日新月异。2017年，我们召开了中国共产党第十九次全国代表大会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我国国内生产总值迈上80万亿元人民币的台阶，城乡新增就业1300多万人，社会养老保险已经覆盖9亿多人，基本医疗保险已经覆盖13.5亿人，又有1000多万农村贫困人口实现脱贫。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜!”340万贫困人口实现易地扶贫搬迁、有了温暖的新家，各类棚户区改造开工数提前完成600万套目标任务。各项民生事业加快发展，生态环境逐步改善，人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。我们朝着实现全面建成小康社会目标又迈进了一大步。
    科技创新、重大工程建设捷报频传。“慧眼”卫星遨游太空，C919大型客机飞上蓝天，量子计算机研制成功，海水稻进行测产，首艘国产航母下水，“海翼”号深海滑翔机完成深海观测，首次海域可燃冰试采成功，洋山四期自动化码头正式开港，港珠澳大桥主体工程全线贯通，复兴号奔驰在祖国广袤的大地上……我为中国人民迸发出来的创造伟力喝彩!
    我们在朱日和联合训练基地举行沙场点兵，纪念中国人民解放军建军90周年。香港回归祖国20周年时，我去了香港，亲眼所见，有祖国做坚强后盾，香港保持了长期繁荣稳定，明天必将更加美好。我们还举行了纪念全民族抗战爆发80周年仪式和南京大屠杀死难者国家公祭仪式，以铭记历史、祈愿和平。
    我们在国内主办了几场多边外交活动，包括首届“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人厦门会晤、中国共产党与世界政党高层对话会等会议。我还参加了一些世界上的重要多边会议。今年年初，我出席达沃斯世界经济论坛年会，并在联合国日内瓦总部作了讲话，后来又出席了二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议等。在这些不同场合，我同有关各方深入交换意见，大家都赞成共同推动构建人类命运共同体，以造福世界各国人民。
    2017年，我又收到很多群众来信，其中有西藏隆子县玉麦乡的乡亲们，有内蒙古苏尼特右旗乌兰牧骑的队员们，有西安交大西迁的老教授，也有南开大学新入伍的大学生，他们的故事让我深受感动。广大人民群众坚持爱国奉献，无怨无悔，让我感到千千万万普通人最伟大，同时让我感到幸福都是奋斗出来的。
    2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。
    2018年，我们将迎来改革开放40周年。改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。
    到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，是我们的庄严承诺。一诺千金。到2020年只有3年的时间，全社会要行动起来，尽锐出战，精准施策，不断夺取新胜利。3年后如期打赢脱贫攻坚战，这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象，让我们一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。
    当前，各方对人类和平与发展的前景既有期待、也有忧虑，期待中国表明立场和态度。天下一家。中国作为一个负责任大国，也有话要说。中国坚定维护联合国权威和地位，积极履行应尽的国际义务和责任，信守应对全球气候变化的承诺，积极推动共建“一带一路”，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国人民愿同各国人民一道，共同开辟人类更加繁荣、更加安宁的美好未来。
    我们伟大的发展成就由人民创造，应该由人民共享。我了解人民群众最关心的就是教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情，大家有许多收获，也有不少操心事、烦心事。我们的民生工作还有不少不如人意的地方，这就要求我们增强使命感和责任感，把为人民造福的事情真正办好办实。各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。
    谢谢大家。
    二、习近平和普京互致2018新年贺电
    国家主席习近平和俄罗斯总统普京31日互致新年贺电。
    习近平在贺电中代表中国政府和中国人民，向普京总统和俄罗斯人民致以诚挚的祝贺和良好的祝愿。习近平表示，回首2017年，中俄全面战略协作伙伴关系在高水平上取得新的重要发展。双方在涉及彼此核心利益的问题上相互坚定支持，“一带一路”建设同欧亚经济联盟对接合作取得重要早期收获，两国战略性大项目合作稳中有进，双方在国际和地区事务中保持密切有效的协调配合，为维护世界和平稳定作出了重大贡献。
    普京在贺电中向习近平主席致以新年祝贺，祝全体中国人民幸福安康。普京表示，2017年，俄中关系发展取得新成果。双边贸易额显著增长，科技、文化、人文领域交流蓬勃开展，我对此表示满意。俄中在国际事务中开展了富有成效的协作，为解决国际热点问题作出重要贡献。我们将同中方共同努力，不断深化俄中全面战略协作伙伴关系，造福友好的两国人民。
    31日，国务院总理李克强同俄罗斯总理梅德韦杰夫也互致新年贺电。李克强表示，2017年，中俄总理成功举行第22次定期会晤，就推动两国各领域务实合作达成重要共识，双方利益融合进一步加深。在新的一年里，我愿同你携手努力，推动中俄全方位合作不断取得新成果。梅德韦杰夫在贺电中表示，当前，俄中全面战略协作伙伴关系达到前所未有的高水平，重大合作项目顺利实施，相信在新的一年里，双边合作关键领域一定会取得新成果。
    三、1月1日零点起 武警部队由党中央、中央军委集中统一领导
    自今天(1日)零点起，武警部队由党中央、中央军委集中统一领导，实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制。武警部队积极响应中共中央《决定》要求，以崭新面貌投入执勤处突、反恐怖等各项任务中，守护元旦期间节日安全。
    四、三江源国家公园将于2020年初步建成标准体系
    从三江源国家公园管理局获悉，该管理局计划于2020年三江源国家公园建成时发布一批专项标准，初步形成可支持公园建设管理运行的标准体系。2016年6月，我国首个国家公园体制试点在三江源地区设立，青海果洛、玉树两个藏族自治州的4个县及可可西里地区总面积12.3万平方公里的区域被纳入试点范围。
    五、即日起，我国全面停止商业性象牙加工销售活动
    国务院办公厅在2016年12月30号时发布了《关于有序停止商业性加工销售象牙及制品活动的通知》，明确在2017年12月31号前，全面停止商业性象牙加工销售活动。禁止在市场摆卖或通过网络等渠道交易象牙及制品。
    六、新规速递
    ①外卖：商户必须有实体店 线上线下餐食同标同质
    国家食品药品监管总局发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，自2018年1月1日起施行。 办法要求网络外卖餐饮服务提供者应当具有实体店铺和食品经营许可证，确保入网商家具有实体经营门店。
    ②旅游：强迫购物将被吊销导游资格证
    《导游管理办法》将于2018年1月1日实施。办法规定，导游应当携带电子导游证、佩戴导游身份标识，并开启导游执业相关应用软件。旅游者有权要求导游展示电子导游证和导游身份标识。办法明确，导游执业过程中不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费、向游客索取小费等十一项违法违规行为，并在办法罚则部分对违反导游执业管理规定的行为，明确了相应的法律责任。
    ③网购：“刷单炒信”可吊销营业执照
    新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》将于2018年1月1日实施。新反不正当竞争法明确规定，“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”将会面临二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，甚至可以吊销营业执照。
    ④购车：新能源车购置税继续免
    《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》规定，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。《关于调整汽车贷款有关政策的通知》自2018年1月1日起实施。新增加的新能源汽车贷款条例明确，自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%。同时，自2018年1月1日起，消费者购买1.6升及以下排量的乘用车购置税将恢复10%的税率。
    ⑤环保税法：为企业排污戴上“紧箍咒”
    《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起施行。规定征收环境保护税，不再征收排污费。
    ⑥水污染防治法：惩罚污水排放行为的力度加大
    新修订的《中华人民共和国水污染防治法》自2018年1月1日起施行。新版水污染防治法明确了各级政府的水环境质量责任，增加省、市、县、乡建立河长制，明确国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。
    ⑦公共图书馆法：四类服务全免费
    《中华人民共和国公共图书馆法》将于2018年1月1日正式施行。《公共图书馆法》提到了四类免费服务，分别是：文献信息查询、借阅;阅览室、自习室等公共空间设施场地开放;公益性讲座、阅读推广、培训、展览;国家规定的其它免费服务项目。
    ⑧首部核安全法：四个“严”保障我国核安全
    《中华人民共和国核安全法》自2018年1月1日起正式实施。
    ⑨新《地图审核管理规定》将施行
    新修订的《地图审核管理规定》将于2018年1月1日起正式施行。其中明确，国家实行地图审核制度。
    ⑩部分小微企业继续免征增值税
    《财政部税务总局关于延续小微企业增值税政策的通知》(财税〔2017〕76号)规定：为支持小微企业发展，自2018年1月1日至2020年12月31日，继续对月销售额2万元(含本数)至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税。
   

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    【历史上的今天】
    一、1801年1月1日，大不列颠及爱尔兰联合王国成立
    1801年1月1日，英格兰、苏格兰、威尔士和爱尔兰合并组成大不列颠及爱尔兰联合王国。英国为英联邦元首国、欧洲联盟成员国、北大西洋公约组织创始会员国、G8成员国之一，为联合国安全理事会五大常任理事国之一，对安理会议案拥有否决权。
    二、1912年1月1日，孙中山就任临时大总统
    1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统，中华民国的成立标志着长达2000多年的封建帝制的结束。
    三、1942年1月1日，中苏美英等26国签署《联合国家共同宣言》
    1942年1月1日，中、苏、美、英等26国在华盛顿发表《联合国家共同宣言》，表示赞成《大西洋宪章》，并决心共同战败德、日、意的法西斯侵略，不到侵略国无条件投降，决不和敌国单独议和。最后形成了反法西斯的反侵略阵线。
    四、1979年1月1日，告台湾同胞书发表
    1978年12月26日，第五届全国人民代表大会常务委员会第五次会议讨论通过了《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书》，1979年1月1日正式发表。
    五、1979年1月1日，中国与美国建立外交关系
    1978年12月16日，中美两国《联合公报》发表，美国承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，在此范围内保留与台湾的文化、商务等方面非官方关系。美国告诉台湾当局，自1979年1月1日起，美国终止美台“外交关系”;与此同时，也将终止美台“共同防御条约”，撤出驻台美军及军事机构。1979年1月1日，中美正式建交。
    六、1984年1月1日，中国正式成为国际原子能机构成员国
    1984年1月1日，中华人民共和国正式成为国际原子能机构成员国。 国际原子能机构(International Atomic Energy Agency -- IAEA) 是国际原子能领域的政府间科学技术合作组织，同时兼管地区原子安全及测量检查，于1954年12月由第9届联大通过决议设立并于1957年7月成立，是联合国的一个专门机构。
    七、1995年1月1日，世界贸易组织成立
    1995年1月1日，世界贸易组织(World Trade WTO)成立 ，以取代成立于1947年的关贸总协定(GATT)。
    八、1999年1月1日，欧元诞生
    1999年1月1日，欧元在欧盟各成员国范围内正式发行，它是一种具有独立性和法定货币地位的超国家性质的货币，欧盟根据《马斯特里赫条约》规定，欧元将于2002年1月1日起正式流通。
    九、2006年1月1日，废止农业税
    2006年1月1日，中国政府废止了于1958年通过的农业税条例。从这一天开始，在中国延续了2600年的“皇粮国税”──农业税退出历史。
    十、2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式全面启动。
    2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式全面启动。自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。欧盟、北美自由贸易区以及于2002年11月签署的中国-东盟自由贸易区协议是世界上三大区域经济合作区。而中国-东盟自由贸易区是世界上人口最多的自由贸易区、由发展中国家组成的最大自由贸易区。
    十一、2016年1月1日，全面二孩政策正式实施
    2016年1月1日，修改后的人口与计划生育法正式施行。这意味着“全面二孩”政策将自2016年元旦起正式落地。修改后的计生法明确，提倡一对夫妻生育两个子女，符合法定条件的可以要求安排再生育子女。
    【国际新闻】
    一、美国：美国科罗拉多州丹佛附近12月31日清晨发生枪击事件，1名警员中枪身亡，另有4名警员和2名平民受枪伤。警方说枪手已被击毙。
    二、俄罗斯：俄罗斯克里姆林宫30日说，俄总统弗拉基米尔·普京向美国总统唐纳德·特朗普致新年祝愿，呼吁两国在新的一年开展“务实合作”。普京还向德国、法国、叙利亚和一些独联体国家的领导人致以新年问候。
    三、伊朗：伊朗伊斯兰共和国通讯社31日援引伊朗内政部长法兹利的话说，伊朗多地近日发生示威游行，伊朗人民将挫败任何反对国家的阴谋，政府各部门已经采取相关行动，处置当前问题。29日起，在伊朗宗教圣城库姆、马什哈德，旅游城市伊斯法罕等地，有民众走上街头，高喊口号，指责伊朗政府处置经济问题不力。30日下午，德黑兰大学及其附近地区也发生示威游行。
    四、日本：日本政府正在考虑召回其驻韩国大使，以抗议韩国总统文在寅对2015年《韩日慰安妇协议》的批评言论。韩国外交部一个工作组本月27日发布报告称，朴槿惠政府2015年12月28日与日本达成的《韩日慰安妇协议》另有隐情，涉及有关日本驻韩使馆前慰安妇少女像、设在第三国慰安妇纪念像和纪念碑、以及有关“性奴隶”措辞等非公开内容。此外，韩国军队28日至29日在独岛(日本称“竹岛”)周边海域举行“独岛防御演习”。这一岛屿自1953年以来为韩国实际控制，韩国、朝鲜、日本都宣称对该岛拥有主权。
    五、韩国：韩国政府宣布对6444人实行特赦，这是文在寅政府上台以来的首次特赦。与历年相比，本次特赦主要照顾弱势群体，牵涉腐败案的政界和商界大腕均未进入这份名单。
    六、马来西亚：由中国驻马来西亚大使馆、马六甲郑和朵云轩艺术馆以及马来西亚多个华人社团和文化团体共同举办的“郑和海洋文化周”，30日在马来西亚古城马六甲开幕。
    【地方新闻】
    一、浙江：浙江省安监局、建设厅等七部门近日发出通知，在矿山等十大领域全面推进安全生产责任保险。根据《关于在高危行业全面推进安全生产责任保险的通知》规定，浙江省在矿山，危险化学品生产、储存、带储存经营以及使用危险化学品构成重大危险源，烟花爆竹生产、经营，金属冶炼，民用爆炸物品生产、经营，班车客运、包车客运，危险货物运输，交通运输船舶，建筑施工，海洋渔业等行业领域，全面推进安全生产责任保险。
    二、四川：据成都市政府消息，从2018年1月1日零时起，停止征收成都市“五路一桥”车辆通行费，对已缴纳2018年及以后年度“五路一桥”车辆通行费年费的车主，可以进行退费。