2014年安徽公务员考试申论贯彻执行题考情分析

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贯彻执行题应该算是申论考试前面小题中让考生最容易抓狂的题型，有一定的难度。知满天教育专家认为梳理好贯彻执行题型在考试中的考查形式以及近几年的题型变化，能够让考试更加了解贯彻执行题型，从而降低心理抵触情绪，争取能够在考试中拿到高分。
    一、近些年来安徽省的贯彻执行题目的情况
    05年安徽省考有两道题，分别为归纳概括和申发论述，没有考查贯彻执行。
    06年安徽省考有三道题，分别为两道归纳概括和一道申发论述和贯彻执行的结合题。贯彻执行的考查形式是给教育行政主管写一封建议信，要求：意见中肯、内容充实、重点突出、语言得体、格式规范;字数1000-2000字。这是作文与贯彻执行文的结合体。
    07年安徽省考只有三道题，分别为两道归纳概括和一道申发论述，没有考查贯彻执行。
    08年安徽省考只考三道题，分别为一道归纳概括、一道提出对策和一道申发论述，也没有考察贯彻执行题目。
    09年安徽省考一共考察五道题，分别为：三道归纳概括、一道贯彻执行和一道申发论述。贯彻执行题型是单独出题，考察的形式是写编者按，要求：针对性强、思路清晰、语言顺畅、书写工整。这比2012年国考副省卷考察的编者按要早。
    10年安徽省考A卷考察四道题，分别为：综合分析、归纳概括、贯彻执行和申发论述。贯彻执行的考查形式是给新闻内容写内容提要。这比较简单，就是一个内容上的归纳概括。B卷考察四道题：两道归纳概括、一道综合分析和一道申发论述和贯彻执行的综合体。贯彻执行考查形式是向全市旅行社发一份“倡议书”，要求：1000字左右、主旨明确、针对性强、思路清晰、内容贴切、语言准确顺畅、书写工整、注意格式。和06年省考考察贯彻执行的形式差不多。
    11年安徽省考A卷考察一道贯彻执行题，考查形式是写一份建议书。要求：建议切合题意，导向正确，比较系统，针对性强，务实可行，行文思路清晰，文字简洁流畅。这也是单独出题。B卷一共考察5道题：两道归纳概括、一道综合分析、一道贯彻执行、一道申发论述。贯彻执行的考查形式：写一封建议书。要求：500字左右，只写主要内容，抬头落款省略，语言简洁顺畅，条理清晰，结构完整。这也是单独出题，只要求写正文。
    12年安徽省考A卷考察贯彻执行题的形式是写活动通知，要求：只写标题和正文，内容周到，条理清晰，语言得体，400字左右。
    13年安徽省考A卷一共考察四道大题，第一大题为两小题分别为综合分析、归纳概括;第二大题归纳概括、第三大题贯彻执行，第四大题为申发论述。贯彻执行的题目考查形式为写一份活动的倡议书。
    二、贯彻执行的考情分析
    申论的大纲变化是三个阶段，分别是2007之前、2007年-2009年、2010年及其以后，2014年的国考大纲有一些变化，但是变化不是很大，省考的大纲与国考基本一致，那么2014年的省考大纲与2014年的国考大纲基本没什么区别。按照这个发展阶段，知满天教育专家把贯彻执行的考情划分为三阶段：
    在2007年之前(不包括2007年)：只考察过一次，就是06年考查的，形式是与作文相结合，写一份建议书。没有单独出题，可以发现贯彻执行题型在这一时期是不做重点考查的。
    2007年-2009年：07年、08年都没有直接或间接的考查贯彻执行题，09年考查一次，要求写一份编者按。这时期，贯彻执行题也不是考查的重点。
    2010年以后：2010年-2013年都考察了贯彻执行，10年考查内容提要和与作文相结合，11年A、B卷都考察建议书，12年考查写一份活动通知、13年写倡议书，这时期的贯彻执行当做重点提醒来考察，几乎逢考必有。
    总结：1、与国考不同，安徽省的贯彻执行题型倾向于应用文写作，而公文写作在近几年考过一次即12年的活动通知，应用文考查过的类别：建议书、倡议书、内容提要等，比较注重写作能力。这是安徽省考的一个特色，贯彻执行不倾向于考查公文写作，考查应用文写作。
    2、安徽省考贯彻执行是与机关的实际工作相结合的应用文，比如建议书、倡议书和内容提要，都是与机关工作中用到的应用文相结合的。
    3、安徽省考的贯彻执行题是创新和保守的结合，几年考过的贯彻执行题目包括活动通知、建议书、倡议书、内容提要以及编者按，这些在当时有一定的保守型，但是也具有一定的创新性。
    三、安徽省考已考贯彻执行题行文结构的思路框架
    公文写作的框架分为：发文事由、发文事项、结尾。发文是由可以包含：政策背景、现状、问题、原因、意义、危害、影响等。发文事项：措施、对策、做法等。结尾：一般提要求等。
    (一)安徽省考已考贯彻执行题——应用文的行文结构的思路框架
    应用文的写作框架比较灵活，综合以往的参考答案，发现有一定的规律，可以按照公文写作的思路=第一部分：现状|问题|影响|危害|政策|意义|目的等+第二部分：措施|做法+第三部分：呼吁|希望。但是必须根据材料的基本内容，可能有的部分材料里有体现或是没有体现，我们需要把有体现的内容填充到这里面。安徽省考的应用文分为：建议书、倡议书、内容提要。
    建议书：建议书就是根据一个问题提出相应的建议，但是根据不同的建议对象的身份、被建议对象的身份，我们的建议在语言上、在内容上要有所区别。
    一般的要求：意见上包括中肯、切合题意、导向正确、比较系统、针对性强、务实可行;内容上包括充实、重点突出、建议行文思路清晰、结构完整;语言上包括得体、简洁流畅等。
    建议书框架=第一部分：现状|问题|影响|危害|政策|意义|目的等+第二部分：建议+第三部分：希望。
    注：建议书中，建议是文章的重点，建议可以与提出对策相提并论。
    2、倡议书：就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。
    一般要求：主旨明确、针对性强、思路清晰、内容贴切全面、语言准确顺畅生动、具有号召力、书写工整、注意格式等。
    倡议书框架=倡议书的背景、原因或目的+倡议的具体内容和要求+结尾：呼吁
    (1)倡议书的背景、原因或目的
    倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。
    (2)写明倡议的具体内容和要求
    这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。
    (3)结尾
    结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
    注：倡议书的结构必须完整，主题部分的内容就是倡议的内容。
    内容提要：内容提要是对文章内容的浓缩，用简洁的语言加以概括，是内容意义上的归纳概括。
    一般要求：中心明确、思路清晰、结构完整、语言顺畅、概括准确。
    内容通知与归纳概括中的归纳概括主要内容很相似，主要的框架包括五大维度：政策背景+现状+问题+原因+影响+对策。
    注：内容提要要注意首先找到内容的主体，再按照五大维度和政策去概括。但是还是材料有什么写什么。
    (二)安徽省考已考贯彻执行题——公文的行文结构的思路框架
    安徽省考也考过公文写作，不过是比较灵活的公文写作——活动通知或是编者按。
    1、活动通知
    活动通知的内容框架与一般的公文写作还存在一定的区别。活动通知的内容与一个计划和策划很相似，内容有：活动的时间、地点、内容及参加活动的人员和活动的准备等，还有活动的组织者和通知的时间。
    注：这也要和材料中的信息相一致，材料有什么写什么，当材料没有体现的内容，为了结构的完整可以适当的加入，但不易加的太多。
    编者按：对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面。
    编者按的内容框架和活动通知差不多，都是内容上的归纳概括，编者按分为政论性按语和说明性按语，考试考察的是说明性按语比较多。目的在于帮助读者便于理解文章内容，补充说明一些情况，交代一些背景，目的等等，以引起读者的兴趣和重视。
    编者按的内容框架比较灵活，需要根据文章的意思加以概括。一般包括：现状|问题|影响|危害|政策|意义|目的等+措施|做法，和基本的公文内容框架差不多。
    注：编者按的内容框架比较灵活，必须根据指定材料的内容加以概括。
    四、安徽省考贯彻执行题考察类型的预测
    安徽省考的贯彻执行题考查形式倾向于考察应用文，这也是最近几年来国考考察的一个趋势。安徽省的应用文侧重于实用性，比如建议书、倡议书和内容提要，考察的较为保守。建议书考察的次数较多，从这个层面上推测今年安徽的贯彻执行体侧重考察倡议书、建议书的可能性还是比较高的。
    国考最近几年的趋势倾向于应用文的写作，但是喜欢考察宣传稿、宣传手册、宣传提纲、短文、公开信、讲话稿、倡议书、一封信等应用文。省考是在国考的后面，会受国考的影响，那么安徽省考的贯彻执行的题目类型可能会和国考的一致，考察宣传类的应用文的可能性比较大。
    知满天教育专家认为今年安徽省考的贯彻执行题目单独出题的可能性很大，比较倾向于考察建议书、倡议书和宣传类的应用文。