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2016两会热点解读:东北振兴改革

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发表于 2016-6-23 05:50:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
背景介绍
两会期间,有关东北振兴发展的话题再次成为关注的重点。在3月2日召开的全国政协十二届四次会议新闻发布会上,大会新闻发言人王国庆在回答记者提问时表示,全国政协一直十分关注东北老工业基地的振兴发展,今年已经将“东北三省工业转型升级问题”列为重点协商议题。两会期间,多位政协委员和人大代表围绕东北振兴改革提交了提案和议案。
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公考角度分析
中公分析
如果东北经济的外贸依存度提高到全国平均水平,每年将为GDP贡献近5个百分点的增长率。因此,国家需加快东北实施自贸区战略,比如在大连建立自贸区,在绥芬河、珲春等地设立沿边自由贸易试验区,将会对东北扩大开放、结构调整产生穿针引线的作用。以开放倒逼改革,化解过剩产能,促进产业升级,是新一轮东北振兴实现对外开放的重点。
对策
事实上,国家发展改革委3月2日在网站上也刊文披露了2016年新一轮东北振兴的六大工作安排。
一是组织落实好《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,研究制定三年滚动计划,出台重点任务分工,研究提出新一轮东北振兴的重大政策举措、重大工程、重大开发开放平台和重大工作机制等。继续贯彻落实好《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,编制好《东北振兴“十三五”规划》。
二是支持东北地区深化国资国企改革,落实好《促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》,出台《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》。
三是研究支持东北地区等老工业基地产业转型升级的指导意见,支持产业转型升级示范区和示范园区建设,落实培育东北地区新兴产业三年行动计划,加快设立东北振兴产业投资基金。
四是研究提出支持资源枯竭城市转型的后续政策措施,制定支持产业衰退地区振兴发展的政策,全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造工作,制定出台推进采煤沉陷区综合治理工作的政策意见。
五是进一步扩大对内对外开放,指导东北地区国家级新区加快建设,推动中德(沈阳)高端装备制造业园区等加快发展,落实好中俄地区合作有关协议。
六是加强经济形势研判和政策储备。密切跟踪形势变化,加强经济形势监测预测,更加关注敏感领域苗头性、倾向性、潜在性问题,及时提出有针对性的政策建议,加强政策储备。
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