公务员工资制度要规范透明 方可避免舆论“围观”

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苹果公司刚刚发布了他们的新产品iPhone8。然而，让库克始料未及的是，它们居然很快与大洋彼岸的中国公务员们“扯”上了联系。近日，一篇题为《买不起iPhone8的公务员们》的文章在朋友圈刷屏，引发了网友的极大关注和热烈讨论。
《买不起iPhone8的公务员们》用一个个鲜活的案例，一定程度上真实再现了普通公务员的工作、生活与思想。如深陷“白加黑”“5+2”工作模式的乡镇财政所办事员、努力打拼四处投稿的重庆某中院90后法官助理、用情怀与信仰抵挡灯红酒绿诱惑的基层警察。案例真实可信，文字理性诚恳，因此收获了众多公务员的赞赏，但也引发了一系列争论。
广大公务员尤其是基层公务员为这篇文章点赞，其缘由大抵不难理解。十八大以来，虽然规范权力运行的制度设计正在不断完善，但由于历史原因导致的偏见一时半会还不能彻底消除。“喝喝茶、看看报、上上网”“门难进、脸难看、事难办”甚至灰色收入、以权谋私等集体标签，依然徘徊在公务员身上。此外，时常见诸报端的落马腐败官员、无孔不入让群众深受其害的“微腐败”等等，潜移默化地助长了偏见的回环反复。因此，文中提及公务员买不起iPhone8，或许更多的人持审慎的态度。
在《买不起iPhone8的公务员们》这篇文章里，我们可以看到，以新生代公务员群体为代表的年轻力量正积极用责任担当“为自己代言”，试图改变这些不假思索的集体印象。无论怎么说，“他们中的大多数的确是拿着极低的工资在默默奉献”，他们的努力和付出，希望得到群众的赞同与认可。
人们对公务员收入的不信任，更深刻的原因在于：虽然整个社会的薪酬待遇与福利保障已经有了很大幅度的提升，但社会创业门槛高、市场竞争激烈、资源分配不均、社会保障不健全等问题不容回避。城乡二元经济结构下，社会收入差距客观存在且逐步加大。因此，公众和媒体对公务员收入的“严正关切”也就不难理解。
公务员工资水平，不能过高，但也不能过低。明太祖时期，对贪污60两银子的官员实行剥皮之刑，但依然无法阻挡腐败分子前赴后继地一头扎进去，为何?因为公务员同样面临生活的压力，也要在房子、医疗、教育的几座大山的包围中“左冲右突”。因此，国家在健全权力规范的制度设计的同时，又建立了公务员基本工资标准正常调整机制，按照《公务员法》相关规定，通过定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，合理确定公务员工资水平。
公务员工资水平的制定，既要体现国家对教育成本的回馈，又要出于稳定公务员队伍的考虑，还要着眼于提升党的执政水平和执政力量等大局。其工资设定也需要一个规范透明的程序，不能妄自决断。归根结底，公务员工资的决定权在于一个国家的社会发展水平。这里的发展水平，既有权力规范运行方面，又有经济发展水平方面。唯有将权力关进制度的笼子，唯有经济发展、市场繁荣、就业增加，公务员谈薪酬收入才不会引发舆论的“围观”。
无论是否买得起iPhone8，那只代表一种收入水平。而拥有这个收入的前提，是保证权力在阳光下运行，保证行政廉洁办事高效。让公务员群体清清白白赚钱，拥有与社会发展水平“并驾齐驱”的收入，才能确保他们干净办事、踏实为民。而与之相对应的是，公务员必须以廉洁自律的工作作风回应公众的信任，用责任意识、担当意识和服务意识推动社会进步和发展。