山西省2016年度考试录用公务员申论真题及参考答案解析

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2016年山西省公务员录用考试申论试卷
满分：100分  时限：150分钟

    注意事项
    1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分为100分。
    2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
    3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
    4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
    5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
    严禁折叠答题卡！
    给定资料
    1.近年来，创业一词已经成为大众关注的热点，在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量。前不久，某网站邀请了几位90后创业者，分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司，为了弄明白“为什么ＫＴＶ的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了Ｎ市所有的ＫＴＶ。他发现，ＫＴＶ的点歌系统更新周期较长，而且每一次更新，硬件和软件都要付钱，点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足，也有人尝试做智能点歌，但所做系统，小尹说“不忍直视。”在小尹看来，社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。ＫＴＶ不再只是一个唱歌的场所，而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等一切需求的地方。凭着这个想法，他创立了ＫＴＶ团购AＰＰ“一起唱”，把整个Ｎ市的ＫＴＶ硬件系统作了更新。现在，用“一起唱”的用户，只要提前列出歌单，并同步到AＰＰ，进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子。除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌，还可以把ＫＴＶ现场旋律进行混音，然后传到云端，分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯。小尹说，从物质转到服务、娱乐，是他们这一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本，往往一个想法，一份风险投资就可以做起来。90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了。
    这一观点得到了很多人的认同。与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多，且多有负担，除了养活自己，通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母不仅自身有很强的经济能力和社会人脉，还能帮到子女。90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人，这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代。
    也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变，他们不像做企业，更像做项目，对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验。
    某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代。在传统社会，行业与社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验，才能进入正轨。在这种系统里，年轻往往成为一种劣势。而在现代社会，互联网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民，他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇，而对于年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱。所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人，而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者。
    2.在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近邻去承包50亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你？”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。
    某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说，“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之意，但更多成功的创业者却是
    从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，是在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的；如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利?福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛———物质条件的改善加上广义的“美好生活”。
    某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开型的，部分属于复制型的。而现实需要创新型、技术型的项目，那些通过移动互联网，把原有商业模式去中间化，搞流量，然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少。这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者经常因为有一个好的创意，但是却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着更雄厚的资本实力，迅速把原创者打败并挤出市场。
    领英中国区总裁在日前的一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一，创业成功是一个小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者。即使是创业项目失败，作为创业者而言，过程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者。他认为，创业是没有失败者的历程。
    3.深圳的创业者田峥想要做一款智能耳机，他发现，60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励，会有很好的市场前景。田峥对记者说，他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品，做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。
    可是，光有好点子还不行，初始创业的田峥，面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书，以出让公司10%股份的方式，融资187万元，最低投资额1万元。最终，吸引了16名投资者参与。田峥告诉记者，这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中，几个志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。
    4.在北京大学东门外一处不起眼的楼里，有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月，虽然看起来很简朴，但成立以来，它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬。它究竟有何魅力？
    董事长杨某认为，“在传统的创业中，第一步要找投资人，这就很难，能拿到钱更不容易。第二步，找完投资人之后，要把产品卖出去，也挺难的，所以每一步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉，为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”
    杨某说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人，或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人，去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情，这叫外部交易。现在众筹是什么呢？你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易。”
    “200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会，所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互背书，又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程，力量会特别巨大。”
    浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律、高科技等多个领域。杨某表示，“通过众筹，聚集众多资源。每天就跟打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了。”“这200个股东，可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入，这就挺好，公司就能存在下来。而创新是怎么来的？创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了，就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新。”
    5.“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初，在华南理工大学就读的韩忆文和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时，众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOTATO”的计划也就被列入了日程。
    为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后，他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需
    出资1000元，最多5000元，享有1至5股的分红权。经过一个多月的招募，他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后，下一步就是选址。经过一段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费，也拉朋友来消费，开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好。
    在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细一看，这些马克杯上都刻着名字和编号。张林向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大，不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场。为了避免这种情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利。”韩忆文说。
    为解决学生股东“毕业”带来的流动问题，“比逗BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第一批学生股东，两年之后按贡献度排名，挑选一部分成为永久股东，其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。
    利用校园优势，比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动。
    比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。张林举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值。张林还举例说，店铺中要新增一幅壁画，以此设置一个任务，那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等等环节就有据可依。
    6.在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。
    年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。他们还为此申请了专利，注册了有限责任公司。
    行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足，影响公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化、物质化，能用商业的手段，解决这个社会问题。“路人甲”的“惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠10元后，即可兑换一张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样一来，受助者有尊严，捐赠人有答谢，商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环，互惠共赢，同时也挖掘了优质捐款用户背后的巨大价值。
    人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。
    著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家，他们通常受过良好教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求愿景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长的路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，贡献社会进步。作为评委，我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。
    资深财经评论员B：社会资源的发展有两个终极的目标，第一个是效率，第二个是公平。普通的创业者，一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求。但是人类社会追求的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的，社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体，通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位，我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。
    技术创业投资基金合伙人C：首先，我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务，哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建议这样做。
    风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似，不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。
    甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO（非政府组织）。创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义。
    7.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者———整套生态系统逐步形成。”
    据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国“大众创业，万众创新”活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
    作答要求
    一、给定资料2提到“创业成功是一个小概率事件”，请你根据该给定资料，概括创业者创业中存在的问题。（15分）
    要求：
    （1）紧扣资料，概括准确；
    （2）语言简洁，条理清楚；
    （3）不超过150字。
    二、根据给定资料3~5，分析众筹的优势。（20分）
    要求：
    （1）分析透彻，观点明确；
    （2）语言简洁，条理清楚；
    （3）不超过200字。
    三、假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料1、6，为其草拟一份讲话稿。（25分）
    要求：
    （1）写出主要内容即可，不需要成文；
    （2）观点明确，建议可行；
    （3）语言简洁，有逻辑性；
    （4）不超过350字。
    四、结合当前政府推动“大众创业，万众创新”的社会形势，参考给定资料，以“创业：金钱之外的价值”为题目，自选角度，写一篇议论文。（40分）
    要求：
    （1）观点明确，认识深刻；
    （2）内容充实，结构完整；
    （3）逻辑清晰，语言流畅；
    （4）总字数1000~1200字。
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2016年山西省公务员录用考试申论试卷参考答案及解析

    一、给定资料2提到“创业成功是一个小概率事件”，请你根据该给定资料，概括创业者创业中存在的问题。（15分）
    要求：
    （1）紧扣资料，概括准确；
    （2）语言简洁，条理清楚；
    （3）不超过150字。
    【解题思路】
    阅读题干，审清题意
    本题是一道归纳概括题。作答范围可以锁定在给定资料2，考生需要仔细阅读。题干要求概括创业者创业中存在的问题。具体要求概括准确、条理清楚，字数不超过150字，因此需要考生找准要点，精炼语言，有条理地作答。

阅读材料，提取要点

    给定资料2第一段列举了一个事例：“创业者”在陈述时充满激情和自信但却回答不好评委提出的比较实际的问题。第四段有一句话与这个事例相近，“仅怀着一腔热血，就幻想着……而对创业的概念，对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少”。两者结合，可以整理出第一个要点：对创业认识不足。
    第二段中阎先生的看法也提到了多数人创业的问题。“多数人都急功近利地把创业当成了投机行为”“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望”。这与第三段的“如果仅仅停留在‘为了赚钱’上是赚不到钱的”可以合并，共同概括为创业心态不正的问题。此外，舒尔茨谈怀揣理想的人的时候提到“创业路上有太多诱惑，也有太多艰险”，这其实也是创业者在创业中会遇到的问题。
    第四段后半段谈到抄袭成风的问题，“很多创业者经常因为有一个好的创意，但是却因为没有好的原创保护制度来保护，导致……迅速把原创者打败并挤出市场”。

加工要点，组织答案

    将提取出的要点进行加工和合并，按照“总―分”结构作答，可以归类为主观问题和客观问题两个方面。因为字数要求比较少，所以语言要力求简洁、准确。
    【参考答案】
    创业者创业中存在主客观两个方面的问题：
    主观上：一是认识不足。空有热情，异想天开，对实际情况如行业隐形壁垒和门槛却知之甚少。二是心态不正。急功近利，创业出于对财富和名声的渴望，停留在赚钱的层面。
    客观上：一是创业路上诱惑和艰险太多，难以抵挡。二是抄袭成风，好的创意缺乏原创保护制度来保护，难以占据市场。
    二、根据给定资料3~5，分析众筹的优势。（20分）
    要求：
    （1）分析透彻，观点明确；
    （2）语言简洁，条理清楚；
    （3）不超过200字。
    【解题思路】

阅读题干，审清题意

    本题作答范围为“给定资料3～5”，作答任务是“分析众筹的优势”，因此我们只需要锁定资料3~5中与众筹优势有关的语句进行提炼概括即可。另外，注意作答要求分析透彻，条理清楚，不超过200字。

阅读材料，提取要点

    给定资料3主要介绍了两点内容：一是深圳创业者田峥针对“60％的人都会在跑步过程中听歌，并用手机AＰＰ记录运动数据”的情况想做一款智能耳机。这是一个“好点子”，也从侧面反映出众筹的优势：注重创意是吸引投资的起点。二是初始创业者面临资金、人才缺乏的问题，通过股权众筹的方式，能够汇集互联网、音乐、体育领域的强大资源，解决创业难题。由此可推出众筹的第二个优势：股权众筹，以股权换资源。
    给定资料4举了“一八九八咖啡馆”的成功事例，其中第二段提到“众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人，每个人都是消费者，每个人也是传播者，这种方式的改变，你就发现，做公司容易了。所以某种意义上消
    费者就是投资者和生产者”，第三段提到“现在的众筹是什么呢？你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了，把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易”，由此可知众筹的第三个优势：门槛低，消费者就是投资者和生产者，变外部交易为内部合作。第四段提到“200人聚在一起就有很大的能量。实际上，它真正意义在后面的裂变……所以基本上一个项目出来会带来一堆项目”，由此可知众筹的第四个优势：具有裂变效应，一个项目能带出多个项目。
    给定资料5举了“比逗BＥＰＯＴAＴＯ咖啡馆”的成功事例。第三段提到“咖啡馆建立了自己的董事会，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成……大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利”，说明了众筹的运营原则，体现了众筹的第五个优势：管理结构合理，专业人做专业事。最后一段提到比逗还在进行面向所有众筹股东的AＰＰ研发，加强股东之间的交流、提高股东活跃度，并且可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等等环节就有据可依。由此可推出最后一个优势：股东之间交流活跃，在平等互信中建立分红、股权转让等规则。

加工要点，组织答案

    对上述要点进行整理，将相同的要点合并同类项，分条作答即可。
    【参考答案】
    众筹优势有：一是注重创意，“好点子”是吸引投资的起点；二是股权众筹，以股权换资源；三是门槛低，消费者就是投资者和生产者，变外部交易为内部合作，合作创业更加容易；四是具有裂变效应，一个项目能带出多个项目；五是管理结构合理，核心运营团队决策，股东参与，专业人做专业事；六是股东之间交流活跃，在平等互信中建立分红、股权转让等规则。
    三、假如你是某大学就业指导中心的工作人员，受邀为即将毕业的大学生做一次关于“创业”的专题报告，请你结合给定资料1、6，为其草拟一份讲话稿。（25分）
    要求：
    （1）写出主要内容即可，不需要成文；
    （2）观点明确，建议可行；
    （3）语言简洁，有逻辑性；
    （4）不超过350字。
    【解题思路】

阅读题干，审清题意

    本题属于应用文写作题。通过审题可知，作答范围是“给定资料1、6”，这就要求考生熟读“给定资料1、6”，
    从中提取要点。作答要求提出“写出主要内容即可，不需要成文”，也就是说作答时无需考虑格式。

阅读材料，提取要点

    给定资料1重点介绍“90后”创业的自身优势也即创业的机遇，具体来看：
    第一段主要介绍了小尹开发AＰＰ“一起唱”的事例，通过阅读，我们可以看到他们创业可选空间变大，关注社交、娱乐，通过个人想法与风投的有效结合实现创业。
    第二段主要介绍了“90后”的家庭优势，“父母不仅自身有很强的经济能力和社会人脉，还能帮到子女。90
    后没有后顾之忧”，由此可见，在没有负担的情况下90后可以大胆创业。
    第三段内容很少，要点表述明显：“90后”创业心态改变，将创业作为一种体验。
    给定资料6主要介绍了社会创业。
    第一段提到了社会创业这个关键词，接下来用两个事例解释了这种创业形式。小丁的创业给部分弱势群体解决了难题，产品申请专利，注册了公司，投入市场给老年人带来福音。小韩和小张创立平台把鼓励捐赠行为实体化、物质化，资料中的关键句“能用商业的手段，解决这个社会问题”“……形成一个非常好的公益的价值闭环，互惠共赢”，也对社会创业的内涵进行了阐释。
    第四段到末尾都在分析社会创业家的特点：“他们通常受过良好教育，承担社会责任，关注自然环境……”“他们更多强调的是公平。对于……弱势的群体，通过商业的行为……提升他们的地位”“都或多或少对社会产生了影响或创造了价值”“想实现‘改变世界或改变社会’的目的”“会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念”“创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值”“他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累”“这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义”……对这些材料进行总结可以看到，社会创业能为社会带来积极影响，更具社会公益意义，应是大学就业指导中心为广大毕业生创业者推荐的创业方向。

加工要点，组织答案

    最后，将上述要点从“创业的机遇—鼓励社会创业”两个方面整合加工即可。
    【参考答案】
    一、创业的机遇
    当前的“90后”大学毕业生群体具有很多创业优势：一是可选空间变大，关注社交、娱乐需求，将想法与风险投资有效结合；二是没有后顾之忧，父母具有较强实力；三是心态转变，将创业作为一种体验。因此，大学生创业者一定要把握机遇，发挥自己的创新力，实现自己的理想，也帮助中国进入一个极具创新力的年代。
    二、鼓励社会创业
    社会创业是创业者用创新的商业手段解决部分社会问题，给受惠者实际效益和为社会带来积极影响，合作多方实现共赢，比普通创业更具社会公益意义。所以，建议大学生创业者坚守崇高理想，兼顾效率与公平，采用社会创业的方式帮助弱势群体，为特定群体、社会创造更大的价值。
    四、结合当前政府推动“大众创业，万众创新”的社会形势，参考给定资料，以“创业：金钱之外的价值”为题目，自选角度，写一篇议论文。（40分）
    要求：
    （1）观点明确，认识深刻；
    （2）内容充实，结构完整；
    （3）逻辑清晰，语言流畅；
    （4）总字数1000~1200字。
    【写作思路】
    本题要求结合当前“大众创业，万众创新”的宏观背景谈创业。题干给出了标题，即“创业：金钱之外的价值”，写作时宜采用分析问题型结构。此外，要注意写作要求，如内容充实、字数要求等。
    “创业：金钱之外的价值”体现出的思想是：要想做好创业这门大课，需要以更宽广的视界审视与理解创业，从金钱之外去追寻应该从中得到的价值。创业意味着创造是手段，经济是纽带，就业是效果，金钱是目的之一；在金钱之外，我们更应该追寻社会责任、人文情怀、理想愿景。这是在写作前需要透彻理解的。
    在分论点设置上，可从“社会责任是创业所能追求和实现的优位价值”“人文情怀是创业所承载的内在价值”“理想愿景是创业所追求的终极目标”三个角度来分析论证创业在金钱之外的价值。
    【参考例文】

创业：金钱之外的价值

    “汝果欲学诗，工夫在诗外。”创业，要想把它做好，需要放宽审视与理解创业的视界，从金钱之外去追寻应该从中得到的价值。对于青年来说，创业意味着创造是手段，经济是纽带，就业是效果，金钱是目的之一；在金钱之外，我们更应该追寻社会责任、人文情怀、理想愿景。
    社会责任是创业所能追求和实现的优位价值。在创业所应追求和所能实现的各种价值之中，创业者的社会责任排在更加优先的序位。就金钱与社会责任的关系而言，两者都是创业过程中所追求的价值客体，但金钱所带来的回报更为私人化，所能提供的动力更为有限，靠物质利益驱动的创业往往难以持久，在创业路上走不远；而社会责任能够提供精神激励，使人认识到所做事情的价值，更有热情去投入，更有意愿去付出，更有毅力去坚持，在创业中将物质利益的追求和精神激励统一起来，就能实现行为心理学上更全面的激励效应，使创业走向成功。就像“路人甲”把鼓励捐赠行为实体化、物质化，形成良好的公益价值闭环，在互惠共赢中推动公益事业发展，每一个创业实体都可立足实际，通过吸纳就业、帮扶弱者、造福民众等各种具体行为承担社会责任，创造社会价值，实现物质追求与精神追求的统一。
    人文情怀是创业所承载的内在价值。衡量创业的价值有内向和外向两个向度，内向的创业追求开发人的潜能，超越自我，突破生命的极限，通俗地说，就是“做最好的自我”。在不断开发新产品、新技术的扎克伯格身上，我们能看到与征服高峰的登山家乔治?马洛里一样的超越自我的心理动因和行为特征，这本质是一种以我为本、目光内视的人文情怀；从外向的角度看，创业追求与他人分享，共同编织美梦，实现美好蓝图。内外合一，“以最好的自我，创造一个更好的世界”是高层次创业者共有的境界，这种人文情怀正是创业所承载的内在价值。把人文情怀贯注于创业计划，把资本与艺术和技术结合，将从视觉、社交等不同侧面改变世界。
    理想愿景是创业所追求的终极目标。金钱为创业者提供了生存与发展不可或缺的物质条件，但只有理想愿景才能激励人们成为一个为群体利益而奋斗的人，尽社会一分子所应尽的责任。理想用灯塔之光指明正确的方向，使创业者由追求个人财富积累，逐渐转向为社会服务，按照社会的需求去提供产品和服务，如开发老人和残疾人需要的特制衣裤，改善他们参与社会的条件，与普通民众共享美好生活，从服务社会这一更宽广维度上感受创业所带来的快乐，享受个体能量燃烧所印证的生命价值，从而走上一条为社会创造价值的社会创业之路，领悟到服务社会才是终极目标的创业真谛。
    创业的价值事实上不止于这些。当大众创业、万众创新成为一个时代民众的集体选择，它必将影响到公共服务，激发制度潜力，用创新的管理来适应变化的形势，营造公平包容的环境，促成全社会创造能量的进一步释放。愿创业者与管理者、消费者合力，创建一个更美好的世界。

　　编者注：本文节选自中公2018年山西公务员考试用书《历年真题精解：申论》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。