公务员可以调动吗？调动的程序及手续是什么

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每一年公务员考试的激烈程度不用说，很多考生为了能一举成公，不得不先找一个相对容易考的岗位。但是一旦考上外地公务员，就要面临分居或异地的局面，而且各种关系、圈子、人脉都需要重新建设，可以说一切要重头再来，短期解决就业却造成长期的痛苦。这也是公务员离职的主要原因之一。其实还是有办法的，就是工作调动，如果大家对此不了解，可仔细阅读以下内容。
一、公务员调动程序
申办材料：
1、公务员调动审批表一式2份;
2、相关证明材料。
办理指南：
1、用人单位向市编办申请编制单;
2、用人单位填写公务员调动表;
3、调入、调出单位及主管部门签署意见;
4、公务员管理处审核;
5、局分管领导审批;
6、发调动通知书，需迁户口的同时办理迁户手续;
7、到迁入地公安分局户政科办理户口准迁证明;
8、回原单位办理调出和户口迁移手续;
9、到公务员管理处接转行政关系，办理落户证明;
10、到用人单位报到;
11、办理工资、落户等手续。
办理机构 人事局公务员管理处
办理时限 在材料齐全的情况下，一般在10个工作日内答复用人单位。
二、公务员调动的一般操作流程
第一，在本着互惠共利的情况下，接收地的一把手或者二把手点头同意调动，还要和组织部长沟通好。(这是从上而下的，一般所谓的先找好接收单位再一级一级上报也有，但是都要大领导点头)
第二，接收地领导同意之后，由接收地组织部开出“商调函”， 在本着互惠共利的情况下，然后就要搞定调出地的组织部领导，让他同意签字盖章，然后就可以把你自己的档案先寄去接收地的组织部，进行档案审查，看看有木有神马问题。
第三，在没有问题的情况下，接收地组织部就开出正式商调函，然后就有的跑了。拿着正式调函先去调出地组织部干部室换介绍信，再去你所在单位再换介绍信，并开出党组织关系介绍信，还要去会计那里拿上工资介绍信。
第四，拿好三大件之后，先去调出地组织部干部室再换“干部介绍信”，去组织室把单位的组织介绍信换成组织部的“党组织关系介绍信”，再去人事局工资股把单位工资介绍信换成人事局的“工资介绍信”，然后去编办下编制，暂时大功告成。(三样介绍信)
第五，到接收地之后，拿着上一条的干部介绍信，去接收地组织部办理报道，干部室办转入，并开出介绍信，介绍到你将去的新单位，顺便去组织室把党组织关系转入，然后去人事局办理工资转入，这几样办好之后去新单位办公室报道，把干部介绍信，党组织关系介绍信，
工资介绍信，这三样分别给新单位所管理的人员，基本ok。
还有就是医保和住房公积金的问题，都可以转入你接收地的新单位，也可以提现，看各人想法，去医保局和公积金管理中心办理即可。
三、公务员调动服务年限问题?
一般在招录时岗位上都会有要求“基层服务年限5年以上”等备注，都是有一些招录单位在招考时并没有表明有5年服务期限，像这一类岗位一般只要是领导同意都是可以调动。如果单位领导不同意，可以到人社局咨询，同时联系好对接单位的，这样子也能够不通过单位领导达到调动的目的。
同时要注意的是乡镇是要服务满5年，但并不是所有在乡镇上班的单位都要满5年，比如财政所，国土所这些参公单位，属于县局派驻乡镇的二层机构，编制性质属于县级，是没有服务期限制的，但是比如一些乡政府等行政编制的单位，是要服务满5年。所以不能一概而论。不管怎么样，就算你符合调动程序，领导不同意，也是没办法的。
四、公务员调动比事编容易?
首先，公务员调动可以说全国统一标准，有一定的调动流程和办事规章。相对的，事业编调动就比较乱，可以说各个地方部门都可能不一样。当然，这不能说公务员调动就比事业编困难。
毕竟，事业编调动比较复杂，虽然县内调动。事业编和公务员看起来差不多，但是公务员的优势是可以跨区跨市调动。公务员是省统一招的，在省内调动，相对容易，但是事业编大多是各自单位自招，编制是各级单位编办批的，如果跨区或者跨市，就会非常困难。当然，这里是针对低级别的事业编。到了一定的级别，事业编的领导会转成公务员。所以，事业编调动比较复杂，有不同的分类，公益一二三类只能单向流动，或者同类别事业单位之间并且相同岗位类型才能调动，接收单位要有空编才行。
五、公务员调动后编制性质
公务员调动当然每一个人都想从低到高，但是一般的情况下由高向低容易，由从低到高就要难很多。同时，在找对对接单位时一定要了解清楚单位的编制性质。有很多单位行政编制已满，那只能占用参工编制调过去，如果过去的话编制性质就变成参工事业编,不可能在保留原来的行政性质。
这样的调动确实是得不偿失的，无论是普通公务员还是领导调动，编制会随着单位发生变动，如果是调动事业单位，编制当然就是事业编制。一般情况普通事业编变成公务员行政编比较难，但是公务员变成事业编这是谁也不愿意的。事业编只有进入领导层，行政编制的机会才更大。