2017年江苏连云港出台事业单位政府购买服务改革实施办法

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所谓政府购买就业岗位，是政府为规范机关事业单位用人行为，对单位缺编聘用人员，由政府相关部门统一组织，向社会公开通过一定考试考核程序招聘录用工作人员，并由政府核拨相应经费补助。
为了进一步做好事业单位政府购买服务改革工作，通过政府购买服务改革支持事业单位分类改革和转型发展，增强事业单位提供公共服务能力，经市政府同意，近日连云港市财政局会同市编办出台了《关于印发连云港市事业单位政府购买服务改革工作实施办法的通知》。
按照事业单位分类标准，将事业单位划分为承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营活动三大类。其中：从事公益服务事业单位又分为公益一类、公益二类。完全或主要承担行政职能的事业单位可以比照政府行政部门，作为政府购买服务的购买主体。部分承担行政职能的事业单位完成剥离行政职能改革后，应当根据新的分类情况执行相应的政府购买服务政策。不承担行政职能的事业单位不属于政府购买服务的购买主体，因履职需要购买辅助性服务的，应当按照政府采购法律制度有关规定执行。
2017年起，各行政主管部门要结合政府购买服务指导性目录编制工作，细化由本部门事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，报经同级财政、机构编制等部门审核后纳入部门指导性目录，作为政府向事业单位购买服务的依据。要认真研究制定本部门事业单位政府购买服务项目的实施办法，突出针对性、操作性、实效性。要切实承担起主体责任，根据本部门所属事业单位实际情况，做好事业单位政府购买服务改革与事业单位分类改革有关经费保障、人事制度、收入分配、养老保险等方面的政策衔接，形成改革合力。2018年有关行政主管部门要选择具备条件的项目实行政府购买服务，探索政府向事业单位购买服务的有效经验。2019年逐步增加对公益二类事业单位实行政府购买服务的项目和金额，确保到2020年完成事业单位购买服务改革目标任务。