浙江公务员考试时热点：IPO队列巨变：超九成企业中止审查

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随着7月到来，一场声势浩大，令不少投行人士“寝食难安”的IPO预披露大戏终于划上了一个句号。然而，出人意料的是，在证监会最新披露的IPO排队企业中，首发申请已受理且预先披露的637家公司中，有589家被贴上了“中止审查”标签，占比超九成。记者注意到，另有包括狗不理集团、保利文化集团、大连万达商业地产等逾50家公司在7月1日这一天被终止审查。
    589家企业被中止审查
    按照此前惯例，每周五晚间，在证监会网站上都会更新首次公开发行股票审核工作流程及申请企业情况，但这一信息却在本周二(7月1日)提前出炉。且出人意料的是，在短短几天时间内，IPO排队企业情况发生巨变。
    记者注意到，在7月1日证监会网站上披露的《首次公开发行股票正常审核状态企业基本信息情况表》(以下简称《情况表》)中，上证所、深交所中小板和创业板分别仅有14家、7家和27家，共计48家企业上榜，其中25家都是已过会企业。而在上一周，出现在上述《情况表》中的公司数量还有逾600家。
    那么，这些原本还在正常审核状态的企业去哪儿了?证监会官方微博发布消息称，截至7月1日，证监会已受理且预先披露首发企业共637家，含已过会企业40家，未过会企业597家。而在未过会的597家企业中，属于正常审核状态的企业仅8家，中止审查企业589家。
    审查中止多因财务数据过期
    一位券商投行人士对记者表示，其实在上周，证监会方面就有所表态，表示不再逐一发放中止审查通知。
    记者注意到，在上周五(6月27日)召开的证监会新闻发布会上，新闻发言人张晓军曾表示，根据今年4月发布的《发行监管问答——关于首次公开发行股票中止审查的情形》，发行人申请文件中记载的财务资料已过有效期的，将中止审查;发行人申请文件中记载的财务资料已过有效期且逾期3个月未更新的，将终止审查。
    因此，在今年6月底，处于不同审核状态的企业将受到不同程度影响。对于6月底前已完成预先披露、尚未过会的企业，若其财务资料截至期为2013年年底，则其财务资料已过有效期，将中止审查;该等企业应当在9月底前更新财务资料，否则将终止审查。
    张晓军当时就指出，中止审查涉及企业较多，证监会将不再逐一发放中止审查的通知，将在7月1日统一通知。本次中止审查的企业，在更新财务资料时应一并提交恢复审查的申请，证监会履行法定程序后即可恢复审查。
    根据证监会公布的数据，在589家中止审核企业当中，有568家都是因为财务资料过期，另外有11家是因中介机构及相关签字人员发生变更等，还有10家企业是因为中介机构存在被证监会立案调查等情况。
    多家热点公司被终止审查
    记者注意到，从目前情况看，大批企业突然被贴上中止审查标签，原因在于财务数据过期，这些企业在补充财务资料后就可恢复IPO排队。而另外129家出现在终止审查序列的公司，情况就不那么乐观了。上述投行人士表示，终止审查意味着，这一次的IPO申请已经完结，即使未来重新申请IPO，也需重新排队。
    证监会公布的数据显示，2014年以来首发终止审查企业129家。注意到，在6月20日之前，终止审查的企业数量一直都处于缓慢增长状态，累计有59家。但是在6月21日至6月30日之间，就有16家企业加入，而到了7月1日，仅仅一天内就有54家企业被终止审查，而这部分公司几乎都是因为没有及时更新财务数据并进行预披露,其中包括此前市场关注度极高的狗不理集团、保利文化集团、大连万达商业地产等。