2018年国考时评：报数据“靠感觉”缘何？

公务员考试网

补贴精准性提高了、耕地撂荒现象减少了，粮食生产能力提高了……半月谈记者近期在湘鲁浙皖等试点省采访发现，各地推行农业补贴“三合一”改革(将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴)取得了初步成效。不过，记者调查中也发现，农业补贴改革在推进中也面临一些新问题。
    “三合一”改革在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省份的10个县、20个行政村、309户农民的调查数据显示，94%的农户对该项改革表示认同和拥护，并且有效改善了耕地撂荒现象，提升了农民对财政补贴的获得感。该项改革对扶持农业发展，减轻农民负担的作用不言而喻。
    改革从来都不是简单易行之事，政策落地后能否发挥设计者设想的作用，是否适合广泛推广，是否需要根据实际情况对政策进行及时调整，不能仅靠设计者从上至下的有效调研，还需要靠基层落实者从下至上的信息反馈。个别基层干部为了一时“省事儿”，凭感觉乱报数据，不但削弱了汇总数据的准确度，更可能对农民的合法利益带来潜在威胁，对新制度的改进和调整带来极大的干扰。
    诚然，试点改革数据统计工作任务重、时间紧，工作量比以前大了两三倍都不止，基层干部“压力山大”也是情有可原，但这并不是刻意凭感觉上报数据的理由和借口。2009年，弋阳县建设局一名干部只因上级要数据时间紧，未经核实，将该县某出租车公司出粗车数量随意上报，结果导致下发的燃油补贴“短缺”。诸多事例表明，基层干部乱报统计数据绝不是什么可以“睁一只眼闭一只眼”的小问题，不但凸显了当事人工作责任心“没到位”，更凸显出其不作为甚至乱作为的严重问题。
    “不治已病治未病，不治已乱治未乱”，要提高试点改革统计数据的准确性，还是要从强化基层干部的责任意识和作风建设着手。一方面要建立健全奖惩机制，把及时准确上报统计数据纳入目标考核的范畴。对那些乱报、虚报甚至捏造数据的党员干部要实行严格的追责问责，对那些工作认真负责，把数据统计放在心上的干部要在评先评优、选拔任用、教育培训等方面有所倾斜，实现奖勤罚懒的效果。另一方面，还要继续以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，以“踏石留印，抓铁有痕”的魄力，把作风建设不断引向深入，不断提高基层干部的责任意识和纪律意识。