河南“诚信档案”让公务员监管关口前移

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中共中央组织部、人力资源社会保障部、去年国家公务员局7月时发布了《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》(以下简称《意见》)，要求探索建立公务员诚信档案，把公务员档案填写登记情况、个人事项报告查核情况、廉政记录情况、遵守规定和承诺践诺情况等，列入诚信记录范围。将诚信记录情况作为干部考核、使用、奖惩的重要依据。
河南省政府近日发文，要求建立公务员诚信档案，依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等信用信息记入档案，作为公务员考核、任用和奖惩的重要依据。(7月10日，人民日报)
人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。诚信是一个人安身立命之本，更是一个社会平稳运行，一个国家有序发展的基础。普通人不守信，伤害的是存在法律关系的个别人，而被让渡了一定公权力的公务员不守信，伤害的不但是所有与之相关的相对人，损害的更是政府公信力。从吃吃喝喝打“白条”数年不还，到欠下几十万上百万银行贷款拒不按期归还，公务员失信问题不仅是严重侵犯他人合法经济利益的经济问题，更是不讲承诺、严重违反党纪国法的作风问题。从这个意义上讲，河南省建立公务员诚信档案，将各类违法违规、失信违约被司法判决、相对不起诉、行政处罚、纪律处分、问责处理等产生的信息将纳入政务失信记录，无疑是将干部日常监管关口前移的一次有益探索。
建立“诚信档案”，是织密“监督网”，筑牢“防火墙”的必要举措。“欠债还钱”是最基本的契约精神和生活规矩，如果连这都办不到，我们又如何能对干部的自律意识、规矩意识有足够的信心，相信他们曾经许下的“不忘初心，继续前行”的诺言?将失信行为与公务员考核、任用和奖惩挂钩，不是让谁难堪，不是给谁添堵，而是及时发现、收集涉及干部的苗头倾向性问题，及时“扯袖子”“咬耳朵”，抓早抓小，防止小错酿成大祸。
建立“诚信档案”，更体现了“严管就是厚爱”的精神。管理是一门科学，更是一种严肃深沉的爱。如果对干部失信问题不管不顾，甚至听之任之，无疑是在干部监管上失之于宽、失之于松、失之于软，必将导致各样脱纲离谱、脱轨越界的事情，这既是对干部政治生涯的不负责任，更是对党的事业极大的不负责。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，组织对干部信用进行管理，是约束、是制约，更是引导、是帮助，是建设诚信社会，树立清风正气、维护诚信的社会标杆，打造一支干净纯洁的干部队伍的必然之举。
相信随着诚信档案的建立，以及信息化系统的进一步完善，对公务员队伍的管理能更加科学，有效，从而提升公务员队伍的管理效率。