2017山西公务员考试面试热点：中东多国宣布与卡塔尔断交 矛盾升级为哪般？

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【热点背景】
    沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及、巴林5日几乎同时宣布与卡塔尔断交，指认卡塔尔支持恐怖主义。也门政府当天晚些时候也宣布与卡塔尔断交。
    同一天，沙特主导的打击也门胡塞反政府武装多国军事联盟宣布，停止让卡塔尔继续参与相关军事行动。[新华网]
    5日上午，沙特、阿联酋、埃及、巴林分别宣布与塔卡尔断交，并将切断与卡塔尔的海路和空路交通。
    沙特通讯社当天援引沙特官员的话报道，沙特决定切断与邻国卡塔尔的外交领事关系，并封闭两国间的全部陆路、海路和空路交通。
    沙特在声明中说，由于“卡塔尔当局多年来屡犯不止”，沙特认为有必要“保护本国国家安全免受恐怖主义和极端主义威胁”。
    阿联酋通讯社报道，阿联酋5日宣布与卡塔尔断交，限令卡塔尔外交人员48小时内离境。阿联酋指责卡塔尔“支持、资助和接受恐怖分子、极端分子和某些组织”。
    埃及外交部5日指责卡塔尔支持穆斯林兄弟会等“恐怖组织”，宣布与卡塔尔断交，并表示埃及机场、港口将不再对卡塔尔飞机和船只开放。
    巴林在宣布与卡塔尔断交的声明中表示，卡塔尔“插手巴林事务，动摇巴林的安全与稳定”。
    2014年9月，也门胡塞武装夺取首都萨那，后又占领南部地区，迫使总统阿卜杜拉布·曼苏尔·哈迪前往沙特避难。2015年3月，沙特、阿联酋等国针对胡塞武装发起代号为“果断风暴”的军事行动，卡塔尔也参与该行动至今。
    5日，这一沙特领导的多国军事联盟宣布，由于卡塔尔“支持恐怖主义，以及支持也门境内恐怖组织，包括‘基地’组织、‘伊斯兰国’以及也门反政府武装”，不再让卡塔尔继续参与这一军事行动。
    就沙特、阿联酋、巴林宣布断交，卡塔尔外交部5日发表声明，表示遗憾和震惊，认为这些举措“毫无缘由”，但没有直接提及埃及。
    【矛盾升级】
    观察人士表示，卡塔尔与沙特关系恶化早有端倪，过去两周双方“口水仗”升级便已引发关注。
    据悉，沙特、阿联酋、埃及、巴林均已于5月下旬封杀卡塔尔半岛电视台，以及其他卡塔尔电视频道，还宣布召回驻卡塔尔大使。
    美国总统唐纳德·特朗普5月下旬进行上任以来的首次出访，目的地是中东和欧洲。在沙特首都利雅得，特朗普与中东多国首脑会晤，其中卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼也参与会谈。
    据《亚洲时报》报道，美国、沙特等国在利雅得商定，继续在政治和经济上孤立伊朗，并着手对付被埃及、沙特、阿联酋等国列入“黑名单”的穆兄会。
    此前，美国国防部长詹姆斯·马蒂斯曾警告卡塔尔，继续与穆兄会保持友谊恐怕会付出高昂代价。但卡塔尔方面并未理会，仍然给予穆兄会特别待遇。此外，伊朗总统哈桑·鲁哈尼5月20日赢得连任后，卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆5月27日打电话给鲁哈尼表达祝贺。
    卡塔尔方面对利雅得会谈结果感到不满。会谈结束两天后，一则视频出现在卡塔尔国家电视台网站以及卡塔尔通讯社网站上，引发轩然大波。
    谢赫塔米姆在视频中说，伊朗是不容忽视的地区稳定因素。“就因为某些国家宣布穆兄会是恐怖组织，或他们无法忍受哈马斯或黎巴嫩真主党之类的抵抗，就指责我们支持恐怖主义，他们无权这样做”。
    视频中，谢赫塔米姆还把矛头暗指沙特，“真正的危险在于某些国家的做法，他们孳生恐怖主义”。
    不过，这则视频随后被删除。卡塔尔政府否认谢赫塔米姆发表讲话，声称网站遭到黑客攻击。沙特等国则反应强烈，纷纷指责卡塔尔政府以及受到卡塔尔政府支持的半岛电视台。(杨舒怡)(新华社专特稿)
    阿联酋、沙特阿拉伯等国宣布，自5月24日起屏蔽卡塔尔媒体，其中包括阿拉伯世界知名媒体机构半岛电视台(AlJazeera)。
    小国外交能量大
    卡塔尔国位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上，国土狭小，人口不多，但资源丰富，经济实力不俗。这样一个富裕的小国在强邻环伺的海湾地区最优先的考虑即是确保自身的安全。正因为此，卡塔尔过去长期奉行与邻为善的外交政策，尽量维持与周边国家的良好关系。
    而在这些邻国中，最重要的国家无疑是沙特。作为“海合会”的老大哥，沙特一度在卡塔尔外交中占据了中心位置。卡塔尔与其他海合会的成员国一样，曾经在国际和地区事务中与老大哥沙特保持高度一致。这一局面一直持续到上世纪90年代中叶。
    1995年，谢赫哈马德·本·哈里发·艾勒萨尼夺取了卡塔尔政权，随后卡塔尔的外交政策开始逐渐转变。新上台的埃米尔似乎不甘心只做沙特的小兄弟，决意要让卡塔尔在国际舞台上扮演更重要的角色。
    卡塔尔开始积极介入地区事务，在各种冲突和纷争中充当调停者和中间人的角色。从苏丹的达尔富尔到厄里特里亚，从索马里到也门，从黎巴嫩到巴勒斯坦，几乎在中东地区的每一场冲突中都能看到卡塔尔穿梭调停的身影。
    而卡塔尔之所以能在地区事务中发挥重要作用，最重要的一点是因为她奉行平衡、中立的外交政策，在地区问题上恪守中立的立场，并且与本地区所有大国都保持着良好关系，同时积极劝和促谈，从而成功赢得冲突各方的信任，发挥了远超其体量的外交能量。
    然而在2010年末，一场大变局改变了卡塔尔外交，也改变了中东局势。
    乱局之中扩影响
    2010年末，从突尼斯开始，埃及、叙利亚、也门、利比亚等阿拉伯国家相继爆发了大规模抗议示威。民众走上街头，要求那些执掌政权数十载的领导人下台。或许预见到这些阿拉伯强人政权即将倒台，卡塔尔表态支持示威民众的立场，并且利用半岛台等媒体积极影响事态发展。
    在这次变局中兴起的穆斯林兄弟会(以下简称“穆兄会”)等伊斯兰主义势力与卡塔尔向来有着不错的关系，卡塔尔通过支持这些伊斯兰主义势力，希望在这些剧变国家拥有更大的影响力。埃及前总统穆巴拉克下台后，穆兄会候选人穆尔西当选埃及总统，卡塔尔随后向埃及提供了大量经济援助，两国关系进入蜜月。
    可惜好景不长，2013年7月，穆尔西被埃及军方解除职务。随后上台的新政府将卡塔尔看作威胁国家安全稳定的外部势力，对半岛台等卡塔尔媒体也采取打压措施，两国关系急转直下。沙特、阿联酋等海合会国家在剧变中的立场也与卡塔尔全然相反，双方之间产生了矛盾。
    沙特、阿联酋对伊斯兰主义势力的上升充满戒心，不希望看到穆兄会上台，支持埃及军方革除穆兄会。而卡塔尔则指责埃及军方发动“政变”、推翻民选政府。沙特、阿联酋、埃及对卡塔尔的“亲穆兄会”政策十分不满，要求卡塔尔停止庇护和支持穆兄会。
    这一矛盾在2014年达到顶峰。当年5月，沙特、阿联酋和巴林宣布召回驻卡塔尔大使，以抗议卡塔尔“干涉内政”。虽然卡塔尔表示不允许有人利用卡塔尔领土颠覆他国政权，随后与沙、阿等国缓和了关系，但并没有驱逐居留在卡塔尔的穆兄会成员，双方之间的矛盾没有彻底化解。
    未来关系难预料
    卡塔尔的外交政策虽然几经调整，但有一点没有改变过，那就是和美国的盟友关系。卡塔尔不仅为美国提供军事基地，还是美军中央司令部的所在地。美国总统特朗普称赞卡塔尔是打击恐怖主义的“战略伙伴”。不过，来自沙特、阿联酋、埃及等国和华盛顿的一些声音却认为美国应该促使卡塔尔放弃支持伊斯兰主义运动和庇护穆兄会。
    5月23日，在华盛顿举办的一场会议上，美国前防长盖茨建议特朗普政府提醒卡塔尔，如果对方继续支持恐怖主义活动，美国有可能将军事基地的选址移至其他海合会国家。前大使丹尼斯·罗斯最近在一篇文章中写道，卡塔尔在打击恐怖主义上不是美国的盟友，美国应该表明可能将中央司令部迁往别处，除非卡塔尔成为“一位真诚的伙伴，而不是助长我们需要抗争的威胁的话”。
    被发布在卡塔尔新闻社网站上的假声明不但挑拨了卡美关系，也让卡塔尔与沙特、阿联酋、埃及等国的关系趋于紧张。虽然自2014年以来，卡塔尔在关于叙利亚、也门等问题的立场上都和沙特保持一致，但卡塔尔与穆兄会、哈马斯等伊斯兰主义势力之间的亲密关系始终是沙、埃等国心中的芥蒂。
    现在还难以预料美国会如何看待卡塔尔与穆兄会、哈马斯等伊斯兰主义组织的关系。目前来看，美国依旧把卡塔尔看作盟友。上个月，美国防长马蒂斯访问了卡塔尔，承诺加强卡美合作。
    在利雅得，特朗普与卡塔尔埃米尔举行了会谈，肯定双方“很长一段时间内都是朋友”，并提到美国计划向卡塔尔出售大量军事设备。相对应的，卡塔尔最近也在美国进行了投资，这是致力于大兴基建的特朗普乐于看到的。美国应该不会疏远这样一个大金主和军火大买家。