2015国家公务员面试热点:新消费者权益保护法解读

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事件概述
   

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    @日前，全国人大常委会会议表决通过了新修改的《消费者权益保护法》，这是该部法律20年来首次大修。修改后的消保法在多方面进一步保障了消费者权益，对网络购物、个人信息保护等新领域、新问题的规范成为亮点。
    新法亮点
    一、网购七日内可无理由退货
    随着消费结构逐渐调整，网购纠纷已经屡见不鲜。2013年上半年，全国消协组织受理网络购物投诉16408件，同比增长99.7%。网络消费中主要存在的问题有：宣传与实物差距大;商品质量良莠不齐;售后服务争议多等，这些问题正考验着网购行业的健康发展。
    针对网络购物新情况，新修订的《消费者权益保护法》从新增非现场购物信息披露制度等多方面强化了消费者维权保障。
    修改后的消保法第二十五条规定备受市场关注：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。
    例外规定：该条例规定，由消费者定作的、鲜活易腐的、数字化商品、报纸期刊等商品，以及其他经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。另外，消费者退货的商品应当完好，退回商品的运费由消费者承担。
    二、加强消费者个人信息保护
    修改后的消保法新增第二十九条明确规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者必须对消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或非法向他人提供。另外，经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。
    据悉，我国在个人信息保护方面尚无专门法律，但已有《侵权责任法》、《居民身份证法》等多部法律、法规涉及其中内容。专家认为，针对消费者信息泄露、骚扰信息泛滥等情况，修改后的消保法规定了经营者收集使用消费者个人信息的原则及其保密义务，对个人信息保护具有里程碑式的意义。
    三、监管与惩罚将“换代”
    另外，修订后的《消费者权益保护法》赋予了中国消费者协会和在省、自治区、直辖市设立的消费者协会可以针对侵害众多消费者合法权益的行为提起公益诉讼的职能。
    不公平合理的合同格式条款、虚假广告宣传等受侵害对象众多且不特定的案例，都可以由消协根据法律规定向法院提起公益诉讼，以维护广大消费者利益和社会公众利益。
    四、举证责任倒置
    修订后的《消费者权益保护法》相关条文改变了“谁主张谁举证”原则。今后举证负担转移给了经营者，经营者需要证明商品在消费者购买时是没有问题和瑕疵的。
    【专家观点】
    腾讯公司高级法律顾问赵治在接受《经济参考报》记者采访时表示，“后悔权”有助于树立消费者网购信心，进一步确定电商产业的整体优势。虽然与传统零售业相比，电商具有低成本的优势，但毕竟是新生事物，很多人对网购还有一定的陌生感及不信任感，“后悔权”的出台有利于提高消费者对网购的信任程度。
    【维权途径多元化】
    新《消法》规定，消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿;网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的，应该履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后，有权向销售者或者服务者追偿。