2012吉林省考可能纳入多省市联考及真题解析

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在公务员考试中，吉林省一直独行特立，在东北三省中是唯一一个没有纳入联考的省份，今年这种情况可能会改变。吉林官方公布的考试时间为9月15日，这个时间和河南省考试以及一些地方政法干警的考试是同一天，为了更加有针对性的备考，考生最好做好两手准备：第一认真研究吉林省的真题，把握吉林省的考试特点;第二，对联考的题目进行认真的学习和研究，预防考试可能的变化。此外还有必要对国考的题目进行研究和了解，国考和联考为统一命题。以下是2012年421申论考试题目全解，仅供考生参考学习复习。
    2012年421联考公务员录用考试《申论》真题
    一、注意事项
    1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
    2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
    3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铜川和作答的，成绩无效。
    4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
    5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
    6.监考人员宣布考试结束时，考生应停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
    二、给定资料
    1.黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肚区颤个不停。最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”
    在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。F一再表明：“如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。”
    但世界保护动物协会项目直辖市员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，引发的疾病及并发症等数据。
    在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
    此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。”也有专家表示，熊胆没有替代品。
    但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
    J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
    J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
    广州一家医院的丁医师日前表示，活熊取胆肯定有创伤，创口长期不愈合就容易发炎，而为避免发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会打折扣，亚洲动物基金会负责人则表示，在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发现抗生素残留。
    此前，亚洲动物基金中国区Z先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时很难彻底消毒，所以熊的取胆口常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，“可能会给消费者带来健康威胁。”
    有关某医药G公司“活熊取胆是保护中医”的借口，目前看来难以自圆其说。
    2月15日，有记者报道说，国家食品药品监督局资料显示，在G公司目前生产的熊胆产品中，除了“熊胆粉”和“熊胆胶囊”获得批号外，其他30多种产品均未获得熊胆药品或含熊胆药品批号，主要为熊胆茶，清甘茶等保健产品。不过，G公司还没有一种产品获得任何保健品批准字号。
    中国保健协会表示，尽管国内目前尚未取消活熊取胆，但其根本原则是“熊胆入药”，如果厂家并非把熊胆“入药”而是挪作他用，毫无疑问应予以严格限制。
    亚洲动物基金中国对外事务总监也曾表示，以G公司的一款产品为例，仅仅1克熊胆粉被包装在50厘米见方的盒子里，包装得很豪华，售价也高达400多元，“人部分的熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费。而这些礼品消费都是建立在黑熊的痛苦之上的。”G公司的这种做法，在全国医药业具有某种普遍性。
    “活熊取胆汁存废”问题也引起了舆论界的热议，一种声音认为：很多人吃牛肉、吃养肉，这比插管取胆残忍多了，活熊有为人服务，而另一种声音则认为：“我们应该明白，人类不过是自然界中普通而年轻的物种，就像我们不能剥夺他人的生命一样，我们也不能随意作践自然，作践动物，对自然与生命以仁爱心对待，以敬畏心对待，这从人性要求的情操和素质，也是我们必须履行的义务。”
    2.某大报2012年2月27日发表了一篇学者著名文章，内容概要如下：
    放在“熊胆入药以治病救人”的前提下探讨“黑熊在被取胆汁的过程中是不是舒服”这样一个颇有点小资情调的话题，好像迂腐得很：全球人口每天吃掉的动物难以计数，无论饲养还是屠宰，人类难道问过动物舒不舒服?哪个动物不愿意活得自由自在且顺乎自然地“终其天年”?但人不吃肉行吗?“君子远疱厨”不过是说“吃的人不杀，杀的人不吃”而已。
    当代西方环境伦理主张赋予一切生命体包括动物平等的“伦理权利”，就像人类人人平等一样。这一“动物的平等伦理权利”的设想立意是高尚的，胸襟是开阔的，情怀是利他的，但其基本理论依据始终是成问题的，这一理念建立在生态平衡的概念之上：每一物种都在地球生态系统中有其地位，每一物种都是生态链中的重要一环，起着相互平衡的作用，而每个物种都是由个体组成的，所以，每一动物个体都有平等的伦理权利。
    如此论证看拟严谨，实际上存在着不可克服的“伦理悖论”。因为在环环相扣的生态系统中，某个特定物种所履行的生态功能恰恰是或者给其他物种做食物，或者以其他物种为食物，所以物种的伦理权利应该建立在该物种的个体牺牲自己的基础之上。个体的牺牲往往构成了物种生存以及繁衍下去的基本前提。
    将物种与个体的这层关系放到生活场景中来认识，就是说动物的伦理权利只是物种层面的权利，而不是个体层面的权利，保护物种不等于保护该物种的每一个个体。相反，人吃鸡越多，鸡这一物种繁衍得越多。同样道理，支持活熊取胆汁的人士提出，“对一部分黑熊抽取胆汁，可以避免猎杀更多的野生黑熊;自从有了活熊取胆汁技术之后，野外黑熊种群增加，数量增多，所以此举客观上保护了黑熊物种。”对此说法，倒也不能完全斥之为狡辩。
    然而问题在于，站在环境伦理的立场上，即使动物个体“应该为种群作出牺牲”，也仍然享有自己的伦理权利。首先，在乱杀滥捕的情况下，个体的牺牲并不能换取种群的生存，此时，该物种中剩下的任一个体的生存都具有生态意义上的伦理地位，否则，动物伦理就变成了对生态重要性的“抽象肯定，具体否定”，保护生态也便名存实亡了。在中国，如有人猎杀大熊猫等国家法定的保护动物，要处以刑罚，相关法条的伦理依据就在于此;在此情形下，有人无论以救急、救穷，还是救命为理由自辩，都不可能得到法院和公众的同情。
    其次，在动物为其生态功能，比如供人食用、制作裘皮或者入药治病而牺牲的时候，个体的伦理权利表现为不应遭受无谓甚或无度的痛苦。中国传统饮食文化中有一些刻意追求感官刺激、不顾动物痛苦的内容，如“鱼炸熟了，嘴还在动”和“活割驴肉”、“活吃猴脑”之类，这些都属于严重侵犯动物伦理权利的行为——因为如此吃法与获取营养这一生物学的必要性完全不相干，纯粹为了满足某些个人以残害动物取乐的变态心理。现在，这类“菜肴”在素来好吃的国人中日见式微，说明尽管眼下支持活熊取胆汁的人还为数不少，但一些基本的动物伦理观念确已潜移默化地影响了越来越多的国人，这是民族心智进步的表现。
    3.有网民公布了一组虐猫视频截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意肆意践踏，手段极其残忍，这就是轰动一时的M县女子虐猫事件。“虐猫事件”一夜之间成为在各大网站的热帖，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流媒体，网友们愤慨万分，对虐猫女子声讨谴责，誓言要揪出凶手，网上掀起“缉凶”狂潮，经过网友狂潮，经过网友收集信息、搜索、排查，“疑犯”身份陆续曝光——除了虐猫女，M县有关单位工作人员也参与了虐猫的拍摄过程。
    虐猫视频中关键人物被披露后，引起了M县的高度重视。县政府当即派出工作人员对虐猫事件当事人展开调查，并召开了紧急专题会议，纪检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化等部门参加了会议，对虐猫事件调查处理处理情况作了汇报。从调查情况看，虐猫事件拍摄现场为M县一沿江风景区，参与者中有一名已经主动承认了事实。虽然参与者参与的原因、动机以及是否被其他组织引诱，利用还有待进一步查证，但此事在M县发生并有M县人参与，县政府对此表示愤慨、谴责和遗憾。“考虑到参考者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其从事的职业极不相称，所以，从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调查。鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取多方面、有关部门汇报道。据称，在这次会议上，M县人民政府还对可能涉及到的法律问题进行细致，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据，最后责成有关部门依照党纪，政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交代。
    4.法制报导了某市H区暴发狂犬病疫情以及随后的处理情况。具体报导如下：
    进入3月以来，某市H区暴发狂犬病疫情，截止目前，有11人患狂犬病死多人被狗咬伤，这些数字还有继续增加的趋势，随后，当地政府部门为控制疫情，捕杀了三万多只狗，遭到众多爱狗人士的激烈批评，使H区一度陷入“屠狗风波”的舆论漩涡。
    H区许多群众有养犬习惯。全区拥有各类犬37万多只，这意味着平均每10人就拥有一只狗。部分群众认识不足、管理不善，随意遗弃造成大量流浪犬。犬只随意流动是导致狂犬病疫情蔓延的主要原因。
    H区连续召开狂犬疫防控紧急会议，指出狂犬病已严重危害到群众的身体健康和生命安全。一场为期30天的集中整治犬类活动在全区紧急开展。
    政府强调：所有犬只必须进行免疫并办理相关证件，一律实行拴养和圈养。严禁携犬进入商场、市场、学校、公园等公共场合，一经发现一律予以强制捕杀。记者在政府发布的通告上看到如下条文：“各乡镇实施组织由公安、农业、城管等部门组成的专业队伍对未免疫的犬只进行捕杀，犬主不得进行阻拦，不得要求赔偿，群众也可自行组织捕杀犬只。”
    许多养狗人惶恐不安：以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善，大部分养狗者都没有主动进行免疫、办理证件。这就意味着，禁令期间，如果不及时主动检疫或没有办理证件，这些狗将在动难逃。
    5月23日，“禁犬令”实施，“打狗队”开始出现在H区的大街小巷，村镇市集。行动成果的不断扩大，一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播。对流浪狗的围剿，引来了潮水般的争议质疑声。
    “H区一直是狂犬病的老疫区，只是今年比往常要厉害些。如果及早加强管理，哪有今天这些事?”H区街头，一位执勤的民警向记者坦承他并不赞同以“杀狗”代“防疫”。
    “人的利益至高无上，狂犬病疫情严重，为了保证人的安全为何不能杀?!”也有一些支持政府行动的声音，认为人和狗的生命同样值得尊重，但是当两者发生冲突时，当然应该以人为重。
    H区当地网友认为，狗是可以养的，但一定要纳入日常管理，要建立档案，发给狗证，对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以发出警告限期免疫。
    “我们换位思考一下，如果有公民患流感，肯定是采取有效的隔离并积极治疗。狂犬病的传染速度和危险性与当前的流感相比要小得多，对于没有攻击性的狗和看护好的狗，即便携带病毒，也应该是治疗，而不是将其杀死。现在，屠刀伸向了没有确定携带病毒的狗!”动物救助中心的一位女士对记者说。
    随着时间的推移，打狗行动出现扩大化。
    疫情重灾区之一的H区Y乡政府发出通知，要求凡是家养犬5月底前一律自觉送到社区，由社区捕杀队统一进行捕杀和尸体处理，凡阻挡灭犬和藏匿犬只的将严肃处理，3年内不得再养犬只。
    “我们山里人平时出门干农活，让狗看家很放心，待它也像家里人一样。现在为了完成任务残忍地把它处死，全家人都难受得很。”Y乡的一位村民告诉记者，村干部组组织起来的打狗队，挨家搜查，见狗就杀，不少狗即使打过了狂犬疲苗，也被强行拉出处理。
    “狂犬病疲情严重如果是事实，那么依照传染病防治和动物卫生防疫法采取必要的紧急措施无可厚非。”某大学行政法学院教授表示，但是，政府日常就应该加强犬类的管理，等到情况失控才紧急处理，这就造成了许多养狗者的痛苦。政府的行政行为应当把握平衡原则，尽最大努力在社会利益与个人权利之间寻求合理界限。该教授认为：“毕竟狗是个人财产，公民面对社会公共利益的需要，有时应当付出代价。不考虑政府行政行为的必要性，是不是一定要通过大范围捕杀来实现防治疫情的目的?对那些有主要且本可以通过严格检疲，限制活动范围等方式实现管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”
    某政法大学动物保护法研究中心主任主伙，全国各地政府出面捕杀的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民众的动物保护意识也至关重要。“这些被捕杀的宠物是无辜的，我国虽然还没有对驯养动物进行全面保护的法律，但目前我国对家养动物检疲防的法律规定还是有的。之所以现出狂犬病，是因为饲主没有尽到对所饲养伴侣动物的防疲义务，政府动物行政主管部门监管不力，关于伴侣动物登记、年检制度、防疲制度执行不彻底造成的。”“H区屠狗事件中多网友称要保护的‘狗权’，就指的是动物福利。而且很多人已经感受到了动物福利层面立法的缺失给社会发展带来的压力，这是社会文明的表现。”
    5.世界各地相继设立法律法规保护动物。
    德国的《动物保护法》规定：每个与动物打交道的人必须仁慈地对待动物，必须具备一定的专业知识和相应的物质条件。德国农业部下属的有关机构有权对饲养场所和饲养者进行检查。内容包括：动物的活动和居住空间、饲料成分、饮水质量、卫生条件、光线强弱和气温条件等。
    意大利都灵市议会的一部法规规定，狗主人可以骑自行车遛狗，”但其速度不能使狗太劳累”;如果狗主人连续三天不遛狗，将被处以是高达650美元的罚款;主人不能给自己的宠物染色，或出于“美学动机”截去其身体的任何一部分，如割掉狗的尾巴等。
    英国现行的《动物保护法》是1911年通过的，之后陆续出台了很多专项法律，比如野生动物保护法、动物园动物保护法、实验动物保护法、家畜运输案等，在保证动物不受虐待方面规定得非常细致。2007年还出台《动物福利法》，其中规定：“造成宠物体重超标的主人可能会因“失职”而面临罚款甚至监禁。
    我国在2009年底公开征求公众意见的《中华人民共和国动物保护法》(建议稿)试图与国际通行法律接轨，针对农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物等六大类别，也会作不同的要求。按照建议稿的内容，如果伤害动物，将视情节处以不同金额罚款，如果虐待动物致死，将负一定的刑事责任。建议稿中着重强调了“动物福利”的重要性。
    6.在专家撰文指出，影响我国动物福利立法进程的因素是多方面的。其中一个重要的原因就是对动物福利法制建设的现实意义，尚有模糊的认知。文意如下：
    动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件。在国际上被普遍理解为五在自由：(1)享有不受饥渴的自由;(2)享有生活舒适的自由;(3)享有不受痛苦、伤害和疾病的自由;(4)享有生活无恐惧和悲伤的自由;(5)享有表达天性的自由。不难看出，提倡动物福利，并不是要求人类从此再也不能利用动物，而是要求确保动物在整个生命过程中被给予道德关怀。
    现实生活中，有人认为，人的福利尚且顾不过来，还谈什么动物福利?这其实是对动物福利的误解，也是缺乏远见的认识。因为规定动物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待动物的行为，并没有防碍人的基本福利。许多人从动物福利立法得到了切实的利益，整个国家和社会因动物福利立法获得了长远的、可持续的利益，包括因动物健康成长和动物产业繁荣所带来的利益;因环境保护事业和动物福利产业的发展所带来的利益等等。从某种意义上讲，善待动物就是善待我们自己。
    对物动物福利问题，在畜牧业有这样的反对声音：如果动物的福利提高，会导致行业成本增大，进而降低畜牧业的生产效益。实际上，人们花遇一定的人力、物力、财力和时间去维护动物福利的必要的、正当的，并且因保护动物福利而获得的利益也是实在的或无价的。动物福利的提高固然使投入增加，但同时也增加了产品的产量与质量。同时，动物福利立法也可以让我们获得看得见的，可计量的现实利益。目前，越来越多的发达国家已经开始运用动物福利条款对国际贸易施加影响。运物福利的贸易壁垒作用已经显现，极大地影响我国动物及其产品的贸易，中国2001年正式加入WTO以来，在出口的动物产品中遭国外退货或销毁的事件时有发生，原因之一就在于动物福利立法缺失导致执行标准严重不足。
    保护动物福利，还体现了动物对于人类的精神价值。达尔文就认为，关心动物是一个人真正有教养的标志;一个社会的文明程度越高，其道德关怀的范围就越宽广。提倡维护动物福利和善待动物，正是创造一个和谐、文明的社会的需要，在现代社会的公共评价尺度内，一个国家的国民对待动物态度如何，是衡量一个社会文明程度的重要标志，对待动物的态度直接反映出人们对待生命的基本态度。
    生物多样性保护要求人们维护护和恢复物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。经过自然选择而存在的生物物种、基因和生态系统的多样性，是自然赋予人类最宝贵的资源和财富。同时，通过法律规范创造人与动物之间的和谐关系，也是人类历经数百年理性思考的结果，标志着人类文明的发展。只有和谐的人与人的关系、和谐的人与自然的关系才能提供最大的效益。当前，构建社会主义和谐社会已成为我国的主旋律，胡锦涛总书记指出“我们要建立的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。用法律来保障人与动物和谐相处，是构建和谐社会的一个重要内容。
    综上所述，强调动物福利是生产力发展和社会进步的必然结果，是人类谋求自身发展与维持自然界可持续发展之间的一个平衡点，它将成为一个不可回避的国际趋势，因此，中国应该积极主动地接纳动物福利。“我们只有认真了解了天空才能扎根大地，我们只有认真了解了地球才能使生命才能扎根地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。”
    三、作答要求
    一、结合“给定资料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。
    要求：准确、全面、简明，不超过200字。
    二、根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。
    要求：准确、全面、简明。不超过400字。
    三、如何理解“给定资料2”中“动物的平等伦理权利”的主张存在着“伦理悖论”?
    要求：严密、完整、简明，不超过200字。
    四、根据“给定资料4”中的媒体报导，针对H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，请提出你的解决建议。
    要求：所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过200字。
    五、“给定材料4”中的媒体报导，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出建议。
    要求：所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过500字。
    六、为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义的处就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。
    要求：1.态度诚恳，对象明确;
    2.内容全面，条理清楚;
    3.不超过500字。
    七、结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。
    要求：1.自选角度，立意明确，有独立见解;
    2.可联系自己的经验或感受;
    3.语言流畅;
    4.总字数800—1000字。
    八、“给定资料6”结尾划线部分写道：“我门只有认真了解了天空才能扎根大地。我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。
    要求：1、自选角度。立意明确;
    2、不拘泥于给定资料;
    3、语言流畅;
    4、文章字数1000~1200字。
   

gwytwo

    2012年421联考公务员录用考试《申论》真题解析
    第一题概括归纳
    一、结合“给定资料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。(15分)
    要求：准确、全面、简明，不超过200字。
    【答题思路方法】
    第一步：剖析题干。
    题型为单一概括题，难度系数较低。该题目题干较短，要结合材料，理解“动物福利”的内涵。然后重点考察动物福利立法的的作用，即动物福利立法的正面影响。
    第二步：定位材料。
    题干已明确给出：结合给定资料6。资料6是材料的最后一则材料。包涵的主要信息有：动物福利内涵的解读，公众、动物产业经营者、专家学者对动物福利的认识，另外，还从物种、生态、社会角度对动物福利立法进行全方位的评析。
    第三步：条理清晰。
    该题目作答可分为两个层次：一是内涵解读;二是立法作用。立法作用主要是对社会伦理协调、产业经济发展、生态物种保护三个方面，具体划分可根据材料信息篇幅逐条列出。
    【答题过程详解】
    1.提炼概括
    段2：
    动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件。在国际上被普遍理解为五在自由：(1)享有不受饥渴的自由;(2)享有生活舒适的自由;(3)享有不受痛苦、伤害和疾病的自由;(4)享有生活无恐惧和悲伤的自由;(5)享有表达天性的自由。不难看出，提倡动物福利，并不是要求人类从此再也不能利用动物，而是要求确保动物在整个生命过程中被给予道德关怀。
    提炼：
    动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件。……不难看出，提倡动物福利，并不是要求人类从此再也不能利用动物，而是要求确保动物在整个生命过程中被给予道德关怀。
    概括：
    ——动物福利是人类合理利用动物前提下，为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件。
    段3：
    现实生活中，有人认为，人的福利尚且顾不过来，还谈什么动物福利?这其实是对动物福利的误解，也是缺乏远见的认识。因为规定动物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待动物的行为，并没有防碍人的基本福利。许多人从动物福利立法得到了切实的利益，整个国家和社会因动物福利立法获得了长远的、可持续的利益，包括因动物健康成长和动物产业繁荣所带来的利益;因环境保护事业和动物福利产业的发展所带来的利益等等。从某种意义上讲，善待动物就是善待我们自己。
    提炼：
    因为规定动物的福利，限制的只是不文明、不合理的虐待动物的行为，并没有防碍人的基本福利。许多人从动物福利立法得到了切实的利益，整个国家和社会因动物福利立法获得了长远的、可持续的利益，包括因动物健康成长和动物产业繁荣所带来的利益;因环境保护事业和动物福利产业的发展所带来的利益等等。
    概括：
    ——限制不文明、不合理虐待动物行为;
    ——保护生态环境、促进动物产业发展，确保国家、社会长远的、可持续利益。
    段4：
    对物动物福利问题，在畜牧业有这样的反对声音：如果动物的福利提高，会导致行业成本增大，进而降低畜牧业的生产效益。实际上，人们花遇一定的人力、物力、财力和时间去维护动物福利的必要的、正当的，并且因保护动物福利而获得的利益也是实在的或无价的。动物福利的提高固然使投入增加，但同时也增加了产品的产量与质量。同时，动物福利立法也可以让我们获得看得见的，可计量的现实利益。目前，越来越多的发达国家已经开始运用动物福利条款对国际贸易施加影响。动物福利的贸易壁垒作用已经显现，极大地影响我国动物及其产品的贸易，中国2001年正式加入WTO以来，在出口的动物产品中遭国外退货或销毁的事件时有发生，原因之一就在于动物福利立法缺失导致执行标准严重不足。
    提炼：
    动物福利的提高固然使投入增加，但同时也增加了产品的产量与质量。目前，越来越多的发达国家已经开始运用动物福利条款对国际贸易施加影响。动物福利的贸易壁垒作用已经显现，极大地影响我国动物及其产品的贸易，
    概括：
    ——为反对动物产品贸易壁垒提供法律保障，确保产品产量与质量。
    段5：
    保护动物福利，还体现了动物对于人类的精神价值。达尔文就认为，关心动物是一个人真正有教养的标志;一个社会的文明程度越高，其道德关怀的范围就越宽广。提倡维护动物福利和善待动物，正是创造一个和谐、文明的社会的需要，在现代社会的公共评价尺度内，一个国家的国民对待动物态度如何，是衡量一个社会文明程度的重要标志，对待动物的态度直接反映出人们对待生命的基本态度。
    提炼：
    保护动物福利，还体现了动物对于人类的精神价值。……一个国家的国民对待动物态度如何，是衡量一个社会文明程度的重要标志，对待动物的态度直接反映出人们对待生命的基本态度。
    概括：
    ——动物福利体现动物对于人类的精神价值，反映人们对待生命的基本态度。
    ——动物福利立法是衡量社会文明程度的重要标志。
    段6：
    生物多样性保护要求人们维护和恢复物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。经过自然选择而存在的生物物种、基因和生态系统的多样性，是自然赋予人类最宝贵的资源和财富。同时，通过法律规范创造人与动物之间的和谐关系，也是人类历经数百年理性思考的结果，标志着人类文明的发展。只有和谐的人与人的关系、和谐的人与自然的关系才能提供最大的效益。当前，构建社会主义和谐社会已成为我国的主旋律，胡锦涛总书记指出“我们要建立的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。用法律来保障人与动物和谐相处，是构建和谐社会的一个重要内容。
    提炼：
    生物多样性保护要求人们维护和恢复物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。经过自然选择而存在的生物物种、基因和生态系统的多样性，是自然赋予人类最宝贵的资源和财富。同时，通过法律规范创造人与动物之间的和谐关系，也是人类历经数百年理性思考的结果，标志着人类文明的发展。……用法律来保障人与动物和谐相处，是构建和谐社会的一个重要内容。
    概括：
    ——动物福利立法有助于维持物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡;
    ——规范人与动物和谐关系，标志着人类文明的发展。
    2.分类归纳
    ——动物福利是人类合理利用动物前提下，为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件。(内涵)
    ——限制不文明、不合理虐待动物行为;(作用)
    ——保护生态环境、促进动物产业发展，确保国家、社会长远的、可持续利益。(作用)
    ——为反对动物产品贸易壁垒提供法律保障，确保产品产量与质量。(作用)
    ——动物福利体现动物对于人类的精神价值，反映人们对待生命的基本态度。(作用)
    ——动物福利立法是衡量社会文明程度的重要标志。(内涵)
    ——动物福利立法有助于维持物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡;(作用)
    ——规范人与动物和谐关系，标志着人类文明的发展。(作用)
    【参考答案】
    动物福利是人类合理利用动物前提下保障动物权益的行为和提供的外部条件;福利立法是衡量社会文明程度的重要标志：
    1、保护生态环境、促进动物产业发展，确保国家、社会的可持续利益。
    2、为反对贸易壁垒提供法律保障，确保动物产品产量与质量。
    3、体现动物对于人类的精神价值，反映人类尊重生命的基本态度。
    4、规范人与动物和谐关系，限制不文明、不合理虐待动物行为;
    5、维持物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。
    【赋分说明】
    本题共15分。
    1、内涵解读3分;
    2、福利立法作用10分;从国家社会、贸易壁垒、精神文明、和谐、物种平衡五个角度作答。
    3、从两个层次作答2分。
    4、从其他角度答出动物福利立法的作用可酌情给分，不得超过2分。
    第二题综合分析
    二、根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。
    要求：准确、全面、简明。不超过400字。
    【答题思路方法】
    第一步：剖析题干。首先，明确该题目为机械综合概括题，弄清楚考查意图有几个。其次，简化题干：“事件有争议，归纳焦点，简要说明”，简化后可以清晰的看到“归纳焦点”，最为清晰，然后，题干剩下的是“事件有争议，简要说明”，即“简要说明事件的争议”。
    第二步：定位材料。题目中要求“根据给定资料”，材料1是谈理论，与活熊取胆的争议无关，其目的在增加考生的阅读量，因此材料1与题目无关，将其去除。很明确的给出：答案要点分布在材料2。材料2的信息点琐碎，共15个自然段。
    第三步：理清思路。明确考查“归纳焦点”、“说明争议”两个意图后，就要分析“两个意图”的内在逻辑，即先答什么，后答什么。只有宏观把握材料，归纳出焦点问题，再根据每个焦点，依次从支持方与反对方提出问题，思路会更清晰。反过来，如果先提出争议，再归纳焦点，可能会符合演绎归纳的逻辑，但是问题在于，给出的两方观点缺乏针对性，不能很好的体现争议性。
    【答题过程详解】
    1.提炼概括
    段1：黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肚区颤个不停。最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”
    提炼：
    将针筒插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肚区颤个不停。熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音
    概括：
    ——反对方：肝部颤抖、两眼暴凸、脸部狰狞等外貌特征表明其疼痛;
    段2：在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。F一再表明：“如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。”
    提炼：
    熊在无管引流过程中很舒服。如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。
    概括：
    ——支持方：活取熊胆无管引流，无不良影响。
    段3：但世界保护动物协会项目直辖市员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，引发的疾病及并发症等数据。
    提炼：
    因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，引发的疾病及并发症等数据。
    概括：
    ——反对方：手术风险大。
    段:5：此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。”也有专家表示，熊胆没有替代品。
    提炼：
    到目前为止还没有任何替代品出现。熊胆没有替代品。
    概括：
    ——支持方：熊胆药物没有替代品。
    段6：但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
    提炼：
    最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。结果显示：人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。
    概括：
    ——反对方：熊胆药物可被替代。人工熊胆疗效、质量稳定性、成分含量与天然熊胆无显著差异。
    段8：J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
    提炼：
    我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定。引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。
    概括：
    ——反对方：人工熊胆质量稳定;引流熊胆汁循环不足，引流口生理变化，质量差。
    段9：广州一家医院的丁医师日前表示，活熊取胆肯定有创伤，创口长期不愈合就容易发炎，而为避免发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会打折扣，亚洲动物基金会负责人则表示，在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发现抗生素残留。
    提炼：
    活熊取胆肯定有创伤，创口长期不愈合就容易发炎，而为避免发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会打折扣。在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发现抗生素残留
    概括：
    ——反对方：长期取胆胆汁药效差。避免伤口发炎，大量使用抗生素，导致胆汁药物残留。
    段10：此前，亚洲动物基金中国区Z先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时很难彻底消毒，所以熊的取胆口常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，“可能会给消费者带来健康威胁。”
    提炼：
    所以熊的取胆口常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，“可能会给消费者带来健康威胁。”
    概括：
    ——反对方：活熊伤口引发疾病。伤口难以愈合，引发疾病、危害消费者安全。
    段11：有关某医药G公司“活熊取胆是保护中医”的借口，目前看来难以自圆其说。
    提炼：
    活熊取胆是保护中医。
    概括：
    ——支持方：活熊取胆是保护中医。(引申)
    段12：2月15日，有记者报道说，国家食品药品监督局资料显示，在G公司目前生产的熊胆产品中，除了“熊胆粉”和“熊胆胶囊”获得批号外，其他30多种产品均未获得熊胆药品或含熊胆药品批号，主要为熊胆茶，清甘茶等保健产品。不过，G公司还没有一种产品获得任何保健品批准字号。
    提炼：
    国家食品药品监督局资料显示，其他30多种产品均未获得熊胆药品或含熊胆药品批号，主要为熊胆茶，清甘茶等保健产品。不过，G公司还没有一种产品获得任何保健品批准字号。
    概括：
    ——反对方：熊胆生产违规、用途不合理。
    段13：中国保健协会表示，尽管国内目前尚未取消活熊取胆，但其根本原则是“熊胆入药”，如果厂家并非把熊胆“入药”而是挪作他用，毫无疑问应予以严格限制。
    提炼：
    如果厂家并非把熊胆“入药”而是挪作他用，毫无疑问应予以严格限制。
    概括：
    ——反对方：熊胆非药用途生产违反国家法规。
    段14：亚洲动物基金中国对外事务总监也曾表示，以G公司的一款产品为例，仅仅1克熊胆粉被包装在50厘米见方的盒子里，包装得很豪华，售价也高达400多元，“大部分的熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费。而这些礼品消费都是建立在黑熊的痛苦之上的。”G公司的这种做法，在全国医药业具有某种普遍性。
    提炼：
    大部分的熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费。，在全国医药业具有某种普遍性。
    概括：
    ——反对方：市场盲目追求礼品消费。
    2.分类归纳
    焦点问题：1-3段：活取熊胆是否疼痛;4-8段熊胆能否代替;9-10段：取胆活熊是否健康;12-14段：熊胆药品需求程度;15段：活取熊胆存废与否。
    支持方：
    段2：活取熊胆无管引流，无不良影响。
    段5：熊胆药物没有替代品。
    段11：活熊取胆是保护中医。(引申)
    反对方：
    段1：肝部颤抖、两眼暴凸、脸部狰狞等外貌特征表明其疼痛;
    段3：手术风险大。
    段6：熊胆药物可被替代。人工熊胆疗效、质量稳定性、成分含量与天然熊胆无显著差异。
    段8：人工熊胆质量稳定;引流熊胆汁循环不足，引流口生理变化，质量差。
    段9：长期取胆胆汁药效差。避免伤口发炎，大量使用抗生素，导致胆汁药物残留。
    段10：活熊伤口引发疾病。伤口难以愈合，引发疾病、危害消费者安全。
    段12：熊胆生产违规、用途不合理。
    段13：熊胆非药用途生产违反国家法规。
    段14：市场盲目追求礼品消费。
    反对活取熊胆的段落比较多，因此应该进行整理归类。段1、3表明活取熊胆对熊危害大;段6、8表明熊胆药物可被替代;段9、10表明长期引流胆汁药效差，危害消费者安全;段12、13共同表明熊胆生产违规、用途不合理;段14表明市场需求不合理。
    【参考答案】
    一、活取熊胆备受争议，存在的焦点问题：
    1、活取熊胆是否疼痛;2、熊胆能否被代替;3、取胆活熊是否健康;4、熊胆药品需求程度;5、活取熊胆存废与否。
    二、对于活取熊胆焦点问题的简要分析：
    (一)支持方：
    1、活取熊胆无管引流，无不良影响;
    2、熊胆药物不可替代。熊胆药物为医药必需品，性能最佳;
    3、熊胆中医用途广、保护传统中医。
    (二)反对方：
    1、活取熊胆对熊危害大。肝部颤抖、两眼暴凸、脸部狰狞等外貌特征表明其疼痛;手术风险大。
    2、熊胆药物可被替代。人工熊胆疗效、质量稳定性、成分含量与天然熊胆无显著差异;引流熊胆汁循环不足，引流口生理变化，质量差。
    3、长期取胆胆汁差、危害消费者安全。长期引流活熊，伤口发炎，难以愈合，引发疾病，抗生素药物残留过多。
    4、熊胆生产违规、用途不合理。熊胆用途生产违反国家颁布标准。
    5、市场导向过于追求礼品消费需求。
    (三)两方说法都有道理，但反对方的观点更合理，说服性更强。
    【赋分说明】
    争议的焦点是活熊取胆存废与否(2分)
    具体表现为：
    1、活熊取胆无痛还是虐待
    2、活熊取胆是否无法替代
    3、活熊取胆质量真的好吗?
    4、人工与天然质量一样吗?
    5、活熊取胆应限制用途吗?
    6、活熊有义务为人服务吗?
    每个要点2分表达分1分共15分
    第三题词句理解
    三、如何理解“给定资料2”中“动物的平等伦理权利”的主张存在着“伦理悖论”?
    要求：严密、完整、简明，不超过200字。
    【答题思路方法】
    第一步：剖析题干。
    该题目题干较短，但是难度较大。一方面，要剖析题目。首先，考生要明确该题目类型为单一分析题。其次，简化其题干，抽出关键词：理解、平等伦理权利、悖论。再次，要就题目中的“理解”进行深入思考。另一方面，要明确要求。具体有三点：严密、完整、简明，“严密”要求逻辑清晰，思维缜密;“完整”要求作答的知识点要全面;“简明”要求用于简洁，条理清晰。
    第二步：条理清晰。
    明确该题目的重点是“理解悖论”。而“悖论”是因“动物平等伦理权利”的主张而产生。因此该题目的作答思路就会比较清晰：其一，指出“动物平等伦理权利”的基本内容;其二指出“伦理悖论”的具体体现。
    第三步：定位材料。
    该题目已明确将作答材料锁定于资料2。资料2共6个自然段， 可划分为两个层次。第1-2自然段谈论公务平等伦理权利，其中第1自然段利用“活熊取胆”的讨论引出问题，紧接着第2自然段从理论层面解说问题;第3-6自然段是分析伦理悖论，并给出悖论的具体体现，第3-4自然段谈论个体与群体的伦理悖论，第5-6自然段谈论个体的伦理权利。
    【答题过程详解】
    1.提炼概括
    段2：
    当代西方环境伦理主张赋予一切生命体包括动物平等的“伦理权利”，就像人类人人平等一样。这一“动物的平等伦理权利”的设想立意是高尚的，胸襟是开阔的，情怀是利他的，但其基本理论依据始终是成问题的，这一理念建立在生态平衡的概念之上：每一物种都在地球生态系统中有其地位，每一物种都是生态链中的重要一环，起着相互平衡的作用，而每个物种都是由个体组成的，所以，每一动物个体都有平等的伦理权利。
    提炼：
    当代西方环境伦理主张赋予一切生命体包括动物平等的“伦理权利”，就像人类人人平等一样。
    概括：
    ——每个物种都享有平等的伦理权利。(动物平等伦理权利的基本内容)
    提炼：
    动物的平等伦理权利的基本理论建立在生态平衡的概念之上：每一物种都在地球生态系统中有其地位，每一物种都是生态链中的重要一环，起着相互平衡的作用，而每个物种都是由个体组成的，所以，每一动物个体都有平等的伦理权利。
    概括：
    ——动物平等伦理权利以生态平衡为基础，每个物种在生态系统中都有其地位，都是生态链的环节，起着相互平衡作用。(动物平等伦理权利的基本内容)
    段3：
    如此论证看似严谨，实际上存在着不可克服的“伦理悖论”。因为在环环相扣的生态系统中，某个特定物种所履行的生态功能恰恰是或者给其他物种做食物，或者以其他物种为食物，所以物种的伦理权利应该建立在该物种的个体牺牲自己的基础之上。个体的牺牲往往构成了物种生存以及繁衍下去的基本前提。
    提炼：
    因为在环环相扣的生态系统中，某个特定物种所履行的生态功能恰恰是或者给其他物种做食物。物种的伦理权利应该建立在该物种的个体牺牲自己的基础之上。个体的牺牲往往构成了物种生存以及繁衍下去的基本前提。
    概括：
    ——生态系统中，某个特定物种都是食物链中的一环，个体的牺牲是物种存在的基础和基本前提。(个体与群体的伦理悖论)
    段4：
    将物种与个体的这层关系放到生活场景中来认识，就是说动物的伦理权利只是物种层面的权利，而不是个体层面的权利，保护物种不等于保护该物种的每一个个体。相反，人吃鸡越多，鸡这一物种繁衍得越多。同样道理，支持活熊取胆汁的人士提出，“对一部分黑熊抽取胆汁，可以避免猎杀更多的野生黑熊;自从有了活熊取胆汁技术之后，野外黑熊种群增加，数量增多，所以此举客观上保护了黑熊物种。”对此说法，倒也不能完全斥之为狡辩。
    提炼：
    将物种与个体的这层关系放到生活场景中来认识，就是说动物的伦理权利只是物种层面的权利，而不是个体层面的权利，保护物种不等于保护该物种的每一个个体。
    概括：
    动物伦理权利指物种层面，而非个体层面权利，保护物种不等于保护每个个体。(个体与群体的悖论)
    段5：
    然而问题在于，站在环境伦理的立场上，即使动物个体“应该为种群作出牺牲”，也仍然享有自己的伦理权利。首先，在乱杀滥捕的情况下，个体的牺牲并不能换取种群的生存，此时，该物种中剩下的任一个体的生存都具有生态意义上的伦理地位，否则，动物伦理就变成了对生态重要性的“抽象肯定，具体否定”，保护生态也便名存实亡了。在中国，如有人猎杀大熊猫等国家法定的保护动物，要处以刑罚，相关法条的伦理依据就在于此;在此情形下，有人无论以救急、救穷，还是救命为理由自辩，都不可能得到法院和公众的同情。
    提炼：
    站在环境伦理的立场上，即使动物个体“应该为种群作出牺牲”，也仍然享有自己的伦理权利。首先，在乱杀滥捕的情况下，个体的牺牲并不能换取种群的生存，此时，该物种中剩下的任一个体的生存都具有生态意义上的伦理地位，否则，动物伦理就变成了对生态重要性的“抽象肯定，具体否定”，保护生态也便名存实亡了。
    概括：
    ——个体该为群体牺牲，但享有自己的伦理权利。(个体伦理悖论)
    ——乱杀滥捕情况下，个体牺牲不能换取群体生存。(个体伦理悖论)
    段6：
    其次，在动物为其生态功能，比如供人食用、制作裘皮或者入药治病而牺牲的时候，个体的伦理权利表现为不应遭受无谓甚或无度的痛苦。中国传统饮食文化中有一些刻意追求感官刺激、不顾动物痛苦的内容，如“鱼炸熟了，嘴还在动”和“活割驴肉”、“活吃猴脑”之类，这些都属于严重侵犯动物伦理权利的行为——因为如此吃法与获取营养这一生物学的必要性完全不相干，纯粹为了满足某些个人以残害动物取乐的变态心理。现在，这类“菜肴”在素来好吃的国人中日见式微，说明尽管眼下支持活熊取胆汁的人还为数不少，但一些基本的动物伦理观念确已潜移默化地影响了越来越多的国人，这是民族心智进步的表现。
    提炼：
    其次，在动物为其生态功能，比如供人食用、制作裘皮或者入药治病而牺牲的时候，个体的伦理权利表现为不应遭受无谓甚或无度的痛苦。
    概括：
    ——动物为其生态功能不应遭受无谓甚或无度的痛苦。(个体的伦理悖论)
    2.分类归纳
    (一)动物平等伦理权利的基本内容：
    ——每个物种都享有平等的伦理权利。
    ——动物平等伦理权利以生态平衡为基础，每个物种在生态系统中都有其地位，都是生态链的环节，起着相互平衡作用。
    (二)个体与群体的伦理悖论：
    ——生态系统中，某个特定物种都是食物链中的一环，个体的牺牲是物种存在的基础和基本前提。
    ——动物伦理权利指物种层面，而非个体层面权利，保护物种不等于保护每个个体。
    (三)个体的伦理悖论：
    ——个体该为群体牺牲，但享有自己的伦理权利。
    ——乱杀滥捕情况下，个体牺牲不能换取群体生存。
    ——动物为其生态功能不应遭受无谓甚或无度的痛苦。
    【参考答案】
    一、“动物平等伦理权利”是指所有生物在生态系统中有其地位、是相互平衡关键，(2分)具体为：
    (1)、每一物种都享有平等的权利;(2分)
    (2)、每个个体都有平等的权利。(2分)
    二.“伦理悖论”的理解：
    (1)个体与群体的伦理悖论(2分)：生态系统中某个特定物种都是食物链的一环，为整个生态平衡和物种生存，必须牺牲某些个体;(4分)
    (2)个体与个体的伦理悖论(2分)：动物个体的牺牲，在乱杀滥捕的情况下并不能保证种群生存。(4分)
    【赋分说明】
    该题共20分。按点赋分表达分2分
    1、“动物平等伦理权利”的基本内容(6分)：赋分关键词：相互平衡、物种平等、个体平等
    2、“伦理悖论”的理解(12分)赋分关键词：个体与群体、个体与个体、牺牲、乱杀滥捕
   

gwyfour

    第四题提出对策
    四、根据“给定资料4”中的媒体报导，针对H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，请提出你的解决建议。(20分)
    要求：所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过200字。
    【答题思路方法】
    第一步：剖析题干。
    该题目为单一对策题，题干较长，但考察维度单一。首先，简化题干为“针对问题，提出建议”。其次，该题要求解决问题，提出建议。难点在于是否要概述问题。该题目要求字数仅为200字，篇幅较少，由此可见，答题重点在于“提出对策”。再次，题目要求为“具体简明、条理清楚、针对性、可行性”，可推导出，其一作答涵盖的要点较多，信息量大，其二作答要条理化，且每条之间存在一定的逻辑，其三提出的对策要针对具体的问题。
    第二步：定位材料。
    该题目已明确要求根据“给定资料4”，则提炼要点的范围锁定在资料4中。该则材料共15个段落，比较琐碎，先是叙述了疫情、“屠狗”的作法，然后给出了对“屠狗”行动的争议性观点，最后，给出了两位学者的观点。
    第三步：条理清晰。
    该题目具体作答要求“提出对策”，就要求清晰对策是针对哪些“问题”提出。题干中已明确给出两个问题：第一，暴发狂犬病疫情;第二，“屠狗”行动的过程所出现的问题。两个问题实则是对待“狂犬病疫情”大问题的细分。依据问题，答题条理就比较清晰，一部分是疫情防治，另一部分是发生了疫情如何处理。
    【答题演示】
    1.提炼概括
    段5：
    许多养狗人惶恐不安：以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善，大部分养狗者都没有主动进行免疫、办理证件。这就意味着，禁令期间，如果不及时主动检疫或没有办理证件，这些狗将在动难逃。
    提炼：
    以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善，大部分养狗者都没有主动进行免疫、办理证件。
    概括：
    ——政府完善犬类挂牌管理规定;
    ——群众应及时主动对宠物免疫、办理证件;
    段6：
    5月23日，“禁犬令”实施，“打狗队”开始出现在H区的大街小巷，村镇市集。行动成果的不断扩大，一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播。对流浪狗的围剿，引来了潮水般的争议质疑声。
    提炼：
    行动成果的不断扩大，一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播。
    概括：
    ——加强宣传教育。网络媒体正面引导和教育，提高公民履行防疫规定的意识。(引申)
    段7：
    “H区一直是狂犬病的老疫区，只是今年比往常要厉害些。如果及早加强管理，哪有今天这些事?”H区街头，一位执勤的民警向记者坦承他并不赞同以“杀狗”代“防疫”。
    提炼：
    如果及早加强管理，哪有今天这些事?”
    概括：
    ——政府及早加强管理;
    段9：
    H区当地网友认为，狗是可以养的，但一定要纳入日常管理，要建立档案，发给狗证，对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以发出警告限期免疫。
    提炼：
    但一定要纳入日常管理，要建立档案，发给狗证，对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以发出警告限期免疫。
    概括：
    ——养狗纳入日常管理，建立档案，发给狗证，及时发布免疫通知。
    段10：
    “我们换位思考一下，如果有公民患流感，肯定是采取有效的隔离并积极治疗。狂犬病的传染速度和危险性与当前的流感相比要小得多，对于没有攻击性的狗和看护好的狗，即便携带病毒，也应该是治疗，而不是将其杀死。现在，屠刀伸向了没有确定携带病毒的狗!”动物救助中心的一位女士对记者说。
    提炼：
    狂犬病的传染速度和危险性与当前的流感相比要小得多，对于没有攻击性的狗和看护好的狗，即便携带病毒，也应该是治疗，而不是将其杀死。现在，屠刀伸向了没有确定携带病毒的狗。
    概括：
    ——对疫情区的狗应该区别对待，以治疗代替屠杀。
    段13：
    “我们山里人平时出门干农活，让狗看家很放心，待它也像家里人一样。现在为了完成任务残忍地把它处死，全家人都难受得很。”Y乡的一位村民告诉记者，村干部组组织起来的打狗队，挨家搜查，见狗就杀，不少狗即使打过了狂犬疲苗，也被强行拉出处理。
    提炼：
    现在为了完成任务残忍地把它处死，全家人都难受得很。村干部组组织起来的打狗队，挨家搜查，见狗就杀，不少狗即使打过了狂犬疫苗，也被强行拉出处理。
    概括：
    ——考虑养狗者心理承受能力，对狗的捕杀区别对待;
    段14：
    “狂犬病疲情严重如果是事实，那么依照传染病防治和动物卫生防疫法采取必要的紧急措施无可厚非。”某大学行政法学院教授表示，但是，政府日常就应该加强犬类的管理，等到情况失控才紧急处理，这就造成了许多养狗者的痛苦。政府的行政行为应当把握平衡原则，尽最大努力在社会利益与个人权利之间寻求合理界限。该教授认为：“毕竟狗是个人财产，公民面对社会公共利益的需要，有时应当付出代价。不考虑政府行政行为的必要性，是不是一定要通过大范围捕杀来实现防治疫情的目的?对那些有主要且本可以通过严格检疲，限制活动范围等方式实现管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”
    提炼：
    但是，政府日常就应该加强犬类的管理，等到情况失控才紧急处理，这就造成了许多养狗者的痛苦。政府的行政行为应当把握平衡原则，尽最大努力在社会利益与个人权利之间寻求合理界限。……不考虑政府行政行为的必要性，是不是一定要通过大范围捕杀来实现防治疫情的目的?对那些有主要且本可以通过严格检疲，限制活动范围等方式实现管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”
    概括：
    ——政府加强日常犬类管理。行政行为把握平衡原则，寻找社会利益和个人权利间合理界限;注重合理性。
    段15：
    某政法大学动物保护法研究中心主任主伙，全国各地政府出面捕杀的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民众的动物保护意识也至关重要。“这些被捕杀的宠物是无辜的，我国虽然还没有对驯养动物进行全面保护的法律，但目前我国对家养动物检疫预防的法律规定还是有的。之所以现出狂犬病，是因为饲主没有尽到对所饲养伴侣动物的防疫义务，政府动物行政主管部门监管不力，关于伴侣动物登记、年检制度、防疲制度执行不彻底造成的。”“H区屠狗事件中多网友称要保护的‘狗权’，就指的是动物福利。而且很多人已经感受到了动物福利层面立法的缺失给社会发展带来的压力，这是社会文明的表现。”
    提炼：
    全国各地政府出面捕杀的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民众的动物保护意识也至关重要。……之所以现出狂犬病，是因为饲主没有尽到对所饲养伴侣动物的防疫义务，政府动物行政主管部门监管不力，关于伴侣动物登记、年检制度、防疫制度执行不彻底造成的。
    概括：
    ——完善动物保护立法。政府部门应强化动物保护意识，加强监管，提高执行力。
    2.分类归纳
    一、政府角度
    ——政府完善犬类挂牌管理规定;
    ——政府及早加强管理;
    ——养狗纳入日常管理，建立档案，发给狗证，及时发布免疫通知。
    二、群众角度
    ——群众应及时主动对宠物免疫、办理证件;
    ——考虑养狗者心理承受能力，对狗的捕杀应区别对待;
    ——对疫情区的狗应该区别对待，以治疗代替屠杀。
    三、专家角度
    ——政府加强日常犬类管理。行政行为把握平衡原则，寻找社会利益和个人权利间合理界限;注重合理性。
    ——完善动物保护立法。政府部门应强化动物保护意识，加强监管，提高执行力。
    四、宣传角度
    ——加强宣传教育。网络媒体正面引导和教育，提高公民履行防疫规定的意识。
    【参考答案】
    1、政府应加强日常犬类管理。完善犬类挂牌管理规定，建立档案，发给狗证，及时发布免疫通知。
    2、考虑养狗者心理承受能力，对疫情区的狗应区别对待，以治疗代替屠杀;群众应及时主动对宠物免疫、办理证件。
    3、政府行政行为把握平衡原则，寻找社会利益和个人权利间合理界限，注重合理性。
    4、完善动物保护立法。政府部门应强化动物保护意识，加强监管，提高执行力。
    5、网络媒体正面引导和教育，提高公民履行防疫规定的意识。
    【赋分说明】
    1、加强养狗的日常管理，建立档案，发给狗证。(5分)
    2、对狗的捕杀应该分情况给予免杀或以治疗代替屠戮，政府行为应该把握平衡原则，在社会利益和个人权利之间寻求合理界限。(5分)
    3、完善动物保护立法。政府管理部门应加强保护动物的意识，严格遵守规定，加大监管力度。(5分)
    4、加强对公众守法意识的宣传，引导和教育。(5分)
   

gwyfive

    第五题综合分析
    五、“给定材料4”中的媒体报导，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出建议。(30分)
    要求：所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过500字。
    【答题思路方法】
    第一步：剖析题干
    该题目为机械类综合题，由“问题+对策”两个元素组合而成设计问题。题干较长，但考察目的明确。首先，简化题干为“概括问题，提出建议”。其次，该题目重点强调“针对性”，一是题干中明确针对问题提建议，二是具体要求中给出“具有针对性”。要求问题与对策要针对性作答。再次，该题目字数要求为500字，要求考生概括的问题一要全面，二要条理。
    第二步：定位材料
    该题目已明确要求根据“给定资料4”，则提炼要点的范围锁定在资料4中。该则材料共15个段落，比较琐碎，先是叙述了疫情、“屠狗”的作法，然后给出了对“屠狗”行动的争议性观点，最后，给出了两位学者的观点。
    第三步：条理清晰
    该题目条理比较清晰，先给出问题，再针对每个问题给出解决问题的措施。
    【答题过程详解】
    1.提炼概括
    段4：
    政府强调：所有犬只必须进行免疫并办理相关证件，一律实行拴养和圈养。严禁携犬进入商场、市场、学校、公园等公共场合，一经发现一律予以强制捕杀。记者在政府发布的通告上看到如下条文：“各乡镇实施组织由公安、农业、城管等部门组成的专业队伍对未免疫的犬只进行捕杀，犬主不得进行阻拦，不得要求赔偿，群众也可自行组织捕杀犬只。”
    提炼：
    严禁携犬进入商场、市场、学校、公园等公共场合，一经发现一律予以强制捕杀。各乡镇实施组织由公安、农业、城管等部门组成的专业队伍对未免疫的犬只进行捕杀，犬主不得进行阻拦，不得要求赔偿，群众也可自行组织捕杀犬只。
    概括：
    ——打狗行动过于极端和扩大化，以杀代管，方式过于粗暴。(问题)
    段5：
    许多养狗人惶恐不安：以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善，大部分养狗者都没有主动进行免疫、办理证件。这就意味着，禁令期间，如果不及时主动检疫或没有办理证件，这些狗将在动难逃。
    提炼：
    以前H区对犬类实行挂牌管理实施并不完善，大部分养狗者都没有主动进行免疫、办理证件。
    概括：
    ——犬类挂牌挂牌管理实施不完善;(问题)
    ——群众应及时主动对宠物免疫、办理证件;(对策)
    段6-8：
    5月23日，“禁犬令”实施，“打狗队”开始出现在H区的大街小巷，村镇市集。行动成果的不断扩大，一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播。对流浪狗的围剿，引来了潮水般的争议质疑声。
    “H区一直是狂犬病的老疫区，只是今年比往常要厉害些。如果及早加强管理，哪有今天这些事?”H区街头，一位执勤的民警向记者坦承他并不赞同以“杀狗”代“防疫”。
    “人的利益至高无上，狂犬病疫情严重，为了保证人的安全为何不能杀?!”也有一些支持政府行动的声音，认为人和狗的生命同样值得尊重，但是当两者发生冲突时，当然应该以人为重。
    提炼：
    行动成果的不断扩大，一些现场捕狗、杀狗的视频开始在网上传播。对流浪狗的围剿，引来了潮水般的争议质疑声。
    一位执勤的民警向记者坦承他并不赞同以“杀狗”代“防疫”。
    也有一些支持政府行动的声音，认为人和狗的生命同样值得尊重，但是当两者发生冲突时，当然应该以人为重。
    概括：
    ——打狗行动不断扩大，网络视频引发质疑;(问题)
    ——以杀代防;(问题)
    ——民众对政府打狗行动作法的认识存在不同看法。(问题)
    段9：
    H区当地网友认为，狗是可以养的，但一定要纳入日常管理，要建立档案，发给狗证，对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以发出警告限期免疫。
    提炼：
    但一定要纳入日常管理，要建立档案，发给狗证，对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以发出警告限期免疫。
    概括：
    ——养狗纳入日常管理，建立档案，发给狗证，及时发布免疫通知。(对策)
    段10：
    “我们换位思考一下，如果有公民患流感，肯定是采取有效的隔离并积极治疗。狂犬病的传染速度和危险性与当前的流感相比要小得多，对于没有攻击性的狗和看护好的狗，即便携带病毒，也应该是治疗，而不是将其杀死。现在，屠刀伸向了没有确定携带病毒的狗!”动物救助中心的一位女士对记者说。
    提炼：
    狂犬病的传染速度和危险性与当前的流感相比要小得多，对于没有攻击性的狗和看护好的狗，即便携带病毒，也应该是治疗，而不是将其杀死。现在，屠刀伸向了没有确定携带病毒的狗。
    概括：
    ——对疫情区的狗应该区别对待，以治疗代替屠杀。(对策)
    段13：
    “我们山里人平时出门干农活，让狗看家很放心，待它也像家里人一样。现在为了完成任务残忍地把它处死，全家人都难受得很。”Y乡的一位村民告诉记者，村干部组组织起来的打狗队，挨家搜查，见狗就杀，不少狗即使打过了狂犬疲苗，也被强行拉出处理。
    提炼：
    现在为了完成任务残忍地把它处死，全家人都难受得很。村干部组组织起来的打狗队，挨家搜查，见狗就杀，不少狗即使打过了狂犬疫苗，也被强行拉出处理。
    概括：
    ——未考虑养狗者心理承受能力，对狗的捕杀没有区别对待;(问题)
    段14：
    “狂犬病疲情严重如果是事实，那么依照传染病防治和动物卫生防疫法采取必要的紧急措施无可厚非。”某大学行政法学院教授表示，但是，政府日常就应该加强犬类的管理，等到情况失控才紧急处理，这就造成了许多养狗者的痛苦。政府的行政行为应当把握平衡原则，尽最大努力在社会利益与个人权利之间寻求合理界限。该教授认为：“毕竟狗是个人财产，公民面对社会公共利益的需要，有时应当付出代价。不考虑政府行政行为的必要性，是不是一定要通过大范围捕杀来实现防治疫情的目的?对那些有主要且本可以通过严格检疲，限制活动范围等方式实现管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”
    提炼：
    但是，政府日常就应该加强犬类的管理，等到情况失控才紧急处理，这就造成了许多养狗者的痛苦。政府的行政行为应当把握平衡原则，尽最大努力在社会利益与个人权利之间寻求合理界限。……不考虑政府行政行为的必要性，是不是一定要通过大范围捕杀来实现防治疫情的目的?对那些有主要且本可以通过严格检疲，限制活动范围等方式实现管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”
    概括：
    ——政府加强日常犬类管理。行政行为把握平衡原则，寻找社会利益和个人权利间合理界限;注重合理性。(对策)
    段15：
    某政法大学动物保护法研究中心主任主伙，全国各地政府出面捕杀的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民众的动物保护意识也至关重要。“这些被捕杀的宠物是无辜的，我国虽然还没有对驯养动物进行全面保护的法律，但目前我国对家养动物检疫预防的法律规定还是有的。之所以现出狂犬病，是因为饲主没有尽到对所饲养伴侣动物的防疫义务，政府动物行政主管部门监管不力，关于伴侣动物登记、年检制度、防疲制度执行不彻底造成的。”“H区屠狗事件中多网友称要保护的‘狗权’，就指的是动物福利。而且很多人已经感受到了动物福利层面立法的缺失给社会发展带来的压力，这是社会文明的表现。”
    提炼：
    全国各地政府出面捕杀的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民众的动物保护意识也至关重要。……之所以现出狂犬病，是因为饲主没有尽到对所饲养伴侣动物的防疫义务，政府动物行政主管部门监管不力，关于伴侣动物登记、年检制度、防疫制度执行不彻底造成的。
    概括：
    ——动物保护立法缺失、立法不完善。政府监管不力，执行力低，民众动物保护意识不强。(问题)
    ——完善动物保护立法。政府部门应强化动物保护意识，加强监管，提高执行力。(对策)
    分类归纳
    问题：
    ——打狗行动过于极端和扩大化，以杀代管，方式过于粗暴。
    ——犬类挂牌管理实施不完善;
    ——打狗行动不断扩大，网络视频引发质疑;
    ——以杀代防;
    ——民众对政府打狗行动作法的认识存在不同看法。
    ——未考虑养狗者心理承受能力，对狗的捕杀没有区别对待;
    ——动物保护立法缺失、立法不完善。政府监管不力，执行力低，民众动物保护意识
    不强。
    对策：
    ——群众应及时主动对宠物免疫、办理证件;
    ——养狗纳入日常管理，建立档案，发给狗证，及时发布免疫通知。
    ——对疫情区的狗应该区别对待，以治疗代替屠杀。
    ——政府加强日常犬类管理。行政行为把握平衡原则，寻找社会利益和个人权利间合
    理界限;注重合理性。
    ——完善动物保护立法。政府部门应强化动物保护意识，加强监管，提高执行力。
    【参考答案】
    (一)问题：
    1、犬类挂牌管理实施不完善;
    2、打狗行动扩大化，存在“以杀代管”、“以杀代防”现象，造成养狗者的痛苦，忽略养狗人的权利，损害政府行为的合理性;
    3、对狗的捕杀没有区别对待，民众对政府打狗行动的看法存在争议;
    4、保护动物立法缺失，政府主管部门动物权利意识欠缺，监管不力;
    5、民众动物权利意识欠缺，自我约束、管理意识不足，未遵守有关法规条例。
    (二)建议：
    1、加强养狗的日常管理，建立档案，发给狗证;
    2、对狗的捕杀应该分情况给予免杀或以治疗代替屠戮，政府行为应该把握平衡原则，在社会利益和个人权利之间寻求合理界限;
    3、民众应理性看待打狗行动，政府应采用合理行为。网络媒体应宣扬正面信息;
    4、完善动物保护立法。政府管理部门应加强保护动物的意识，严格遵守规定，加大监管力度;
    5、加强对公众守法意识的宣传，引导和教育。
    【赋分说明】
    该题目分问题和对策，各占15分。
    (一)问题：
    1、犬类挂牌管理实施不完善(3分)
    打狗行动扩大化，存在“以杀代管”、“以杀代防”现象，造成养狗者的痛苦，忽略养狗人的权利，损害政府行为的合理性(3分)
    3、对狗的捕杀没有区别对待，民众对政府打狗行动的看法存在争议(3分)
    4、保护动物立法缺失，政府主管部门动物权利意识欠缺，监管不力(3分)
    5、民众动物权利意识欠缺，自我约束、管理意识不足，未遵守有关法规条例(3分)
    (二)建议：
    1、加强养狗的日常管理，建立档案，发给狗证(3分)
    2、对狗的捕杀应该分情况给予免杀或以治疗代替屠戮，政府行为应该把握平衡原则，在社会利益和个人权利之间寻求合理界限(3分)
    3、民众应理性看待打狗行动，政府应采用合理行为。网络媒体应宣扬正面信息。(3分)
    4、完善动物保护立法。政府管理部门应加强保护动物的意识，严格遵守规定，加大监管力度(3分)
    5、加强对公众守法意识的宣传，引导和教育(3份)
   

gwysix

    第六题公文写作
    六、为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义的处就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。(30分)
    要求：1.态度诚恳，对象明确;
    2.内容全面，条理清楚;
    3.不超过500字。
    【答题思路方法】
    第一步：剖析题干。
    宣传稿作为广行文，是申论考试中一种特殊题型。从内容上来说要注意宣传的本身意义和作用，突出报道事件的重点及带来的反思。从格式上来说至少应包括标题、正文和落款;标题部分言简意赅地点明宣传工作的内容或目标，正文部分通常涉及宣传的目的、宣传事件的具体情况、提出号召和倡议等。如有需要写明落款的，需在正文后写明发文机关及时间;在语言方面注意语言表达的准确性、具体性、号召性，做到字斟句酌，避免出现常识性错误。
    考生需围绕“虐猫事件”，以政府管理者的身份，按宣传稿的形式，把处理情况作为宣未核心，达到消除负面影响，维护M县声誉的目的和愿景。
    第二步：定位材料
    该题目对应材料3，材料3共有2个自然段，但包涵的信息点比较散乱。需要细致梳理。
    第三步：理清思路
    第一：拟标题，定宣传主题;第二：简单复述事件的起因经过，并声明立场，内容客观公正;第三：编写文章的主体部份，即：政府对事件本身的处理情况加以公示说明;第四：对于此类事件政府的应对措施及解决办法;第五：重申主题、表态;表明此事为个体孤立事件，不代表M县人民的整体素质;表示此类事件不再发生;最后落款。
    此题看似步骤繁杂实则条例清晰，除了标题及格式外，答卷的主体内容均是或直接或隐喻于材料之中，辨析出材料的相关内容后稍加修饰串联即可，接下来对材料的梳理过程做下说明。
    【答题过程详解】
    1.提炼概括
    段1：
    有网民公布了一组虐猫视频截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意肆意践踏，手段极其残忍，这就是轰动一时的M县女子虐猫事件。“虐猫事件”一夜之间成为在各大网站的热帖，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流媒体，网友们愤慨万分，对虐猫女子声讨谴责，誓言要揪出凶手，网上掀起“缉凶”狂潮，经过网友狂潮，经过网友收集信息、搜索、排查，“疑犯”身份陆续曝光——除了虐猫女，M县有关单位工作人员也参与了虐猫的拍摄过程。
    提炼：
    有网民公布了一组虐猫视频截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意肆意践踏，手段极其残忍，这就是轰动一时的M县女子虐猫事件。
    ——概括：虐猫事件(引出问题)
    提炼：
    “虐猫事件”一夜之间成为在各大网站的热帖，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流媒体，网友们愤慨万分，对虐猫女子声讨谴责，誓言要揪出凶手，网上掀起“缉凶”狂潮，
    ——概括：各界反响强烈(提出问题)
    提炼：
    M县有关单位工作人员也参与了虐猫的拍摄过程。
    ——概括：我县人员参与(点明矛盾)
    提炼：
    引起了M县的高度重视。并召开了紧急专题会议
    ——概括：M县高度重视，召开紧急专题会议应对。(措施)
    段2：
    虐猫视频中关键人物被披露后，引起了M县的高度重视。县政府当即派出工作人员对虐猫事件当事人展开调查，并召开了紧急专题会议，纪检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化等部门参加了会议，对虐猫事件调查处理处理情况作了汇报。从调查情况看，虐猫事件拍摄现场为M县一沿江风景区，参与者中有一名已经主动承认了事实。虽然参与者参与的原因、动机以及是否被其他组织引诱，利用还有待进一步查证，但此事在M县发生并有M县人参与，县政府对此表示愤慨、谴责和遗憾。“考虑到参考者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其从事的职业极不相称，所以，从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调查。鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取多方面、有关部门汇报道。据称，在这次会议上，M县人民政府还对可能涉及到的法律问题进行细致，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据，最后责成有关部门依照党纪，政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交代。
    提炼：
    县政府当即派出工作人员对虐猫事件当事人展开调查，纪检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化等部门参加了会议，对虐猫事件调查处理处理情况作了汇报。……参与者中有一名已经主动承认了事实。……但此事在M县发生并有M县人参与，县政府对此表示愤慨、谴责和遗憾。……所以，从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调查。鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取多方面、有关部门汇报道。
    ——概括：当事人由所在单位停止其工作，积极配合组织和媒体的调查工作，指证，交代其它参与者。对于其他参与者，有关部门已采取多方面措施，使其尽快返回本单位，做出解释(措施)
    提炼：
    但此事在M县发生并有M县人参与，县政府对此表示愤慨、谴责和遗憾。
    ——概括：政府对于此事的立场和声明：表示愤慨、谴责和遗憾(措施)
    提炼：
    M县人民政府还对可能涉及到的法律问题进行细致，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据
    ——概括：对可能涉及到的法律问题进行细致，向上级主管机关和法律权威部门请求协助，提供事实依据和法律依据(措施)
    提炼：
    最后责成有关部门依照党纪，政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交代。
    ——概括：做出公正的处理，给群从满意的交待。(表态)
    分类归纳：
    问题：
    ——概括：虐猫事件
    ——概括：各界反响强烈
    ——概括：我县人员参与
    措施：
    ——概括：M县高度重视，召开紧急专题会议应对。
    ——概括：当事人由所在单位停止其工作，积极配合组织和媒体的调查工作，指证，交代其它参与者。对于其他参与者，有关部门已采取多方面措施，使其尽快返回本单位，做出解释
    ——概括：政府对于此事的立场和声明：表示愤慨、谴责和遗憾
    ——概括：对可能涉及到的法律问题进行细致，向上级主管机关和法律权威部门请求协助，提供事实依据和法律依据
    表态：
    ——概括：做出公正的处理，给群从满意的交待。
    【参考答案】
    敬畏生命，我们在行动
    网民朋友，全国同胞：
    近日引起网民强烈反响的虐猫事件，据初步调查，我县人员涉嫌参与其中。在本县发生这种虚妄无情，儿戏生命的残虐事件，我们表示极大愤慨和强烈谴责。
    对此，我们已召开了纪检、检察等部门参加的紧急会议，做出如下处理：
    一、当事人由所在单位停止其工作，积极配合组织和媒体的调查工作，指证，交代其它参与者。对于其他参与者，有关部门已采取多方面措施，使其尽快返回本单位，做出解释。
    二、责成有关部门对可能涉及到的法律问题进行细致研究，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据。
    三、这件事暴露了我县公德教育的不足。我们会认真反省，将这次事件当做一次精神文明建设和道德建设的历史机遇，做好文化和精神文明建设工作，引领良好的社会风气。
    此事件虽为极个别人的个人行为，不能代表本县人民的整体道德素质。M县是一个民风淳朴，充满爱心，热情好客的好地方，请相信我们人民的道德水准经得起检验。
    M县人民政府
    2012年4月21日
    【赋分说明】
    该题共30分。语言表达占1分
    格式分3分，标题、开头、落款各占1分。
    提出问题5分。
    提出对策共18分，共3条，每条对策6分。
    最后表述3分。
   

gwytwo

    第七题文章写作
    七、结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。(40分)
    要求：1.自选角度，立意明确，有独立见解;
    2.可联系自己的经验或感受;
    3.语言流畅;
    4.总字数800—1000字。
    【答题思路方法】
    1.要求解读。文章要求以“人与动物”关系为话题展开，结合材料，作文的主题是“尊重生命，人与自然和谐相处。”“自选角度，立意明确”：选择话题的切入点范围很宽;“有独立见解”：提高了对考生的要求;“可联系自己的经验或感受”：作答时思路相对放宽，但不能脱离材料。
    2.写作内容。文章写作既要有自己的主观见解，也要有客观因素。主观见解源于自己从日常生活、工作或学习中形成的对“人与动物关系”的思考和认知。而客观因素则是要提炼材料中的观点。材料解析部分已经反映出对文章讨论的重心是：人与动物和谐相处，尊重动物生命。因此文章应以此为主题展开论述，考生应充分运用材料中的案例，如活熊取胆、屠狗风波、虐猫事件等来佐证自己的论点，以提高文章的说服力。
    3.行文逻辑。一般情况下，文章写作由五个部分组成：标题—开篇—论点—论据—结尾。文章的写作要有层次感，条理性要清晰，分论点可并列，也可递进。如合理利用动物，保护尊重动物，学习动物精神既有并列的性质，又有从物质到精神的升华来谈论人与动物之间的关系，使文章呈现较强的条理性。
    【参考范文】
    论人与动物的三重关系
    在对待动物的态度上，人类的差别是如此知道：既有虐猫、活取熊胆的残忍，也有拦截运猫车、救助流浪狗的义举。动物与人之间到底是什么关系?利用与被利用?保护与被保护?差等还是平等?
    在我看来，对待动物的态度总结起来三句话：合理利用，保护尊重，适当学习。
    合理利用动物是必然选择。对于绝大部分人来说，生存都必须依靠动物。我们饲养猪是为了获得肉食，养牛是为了耕地，养狗是为了看家……。把狗当做宠物是少数人的奢侈行为，要求每个人都如佛祖一样有割肉喂鹰的牺牲精神毕竟太高调。我支持动物保护，理解动物保护组织的努力，但是不支持那种那种与熊同吃同住，为熊剪指甲的行为。孔夫子有云：鸟兽不可与同群，我们要以人为本。以人为本不能成为虐待动物的借口，对动物的利用，一定是合理的，有限度的。活取熊胆就是属于不合理的利用，我们一定要用熊胆吗?没有别的治疗途径了吗?我们不要求人有多少牺牲精神，但是节制人的欲望总是不过分的吧?
    对于动物不能一味的利用，而应该去了解、认识动物，并且近可能的加强保护，充分尊重。
    北宋理学家张载有言：民吾同胞，物吾与也。在六界之内的都是我们的朋友，人是，动物是，植物也是。我们知道保护植物，爱护花草，对于更有灵气的动物我们为什么不能尊重呢?在以前动物都是作为牺牲，是被献祭和宰割的对象，即便如此孟子中也有“以羊易牛”的不忍心的典故。保护动物可能需要一些成本，可能需要牺牲人的利益为代价，但是这种保护换来的是人的善良，生态的平衡，即便是有代价，也是值得的。
    动物不仅拿来利用，拿来尊重的，也可以是用来学习的。
    我们还要向动物学习。学习动物的节制。根据极端进化论的观点，人是进化最完善的高级动物，但是正是这种高级动物，恰恰是最残忍的动物。即便是最凶狠的豺狼虎豹在吃饱喝足之后，都没有攻击性。反而是我们的人，欲望无限。吃饱了还不够，还要吃肉，吃肉还不行，还要半吃半扔，吃动物肉不过瘾，还要活吃。广东有道菜交三叫，就是把动物生吞活剥。我们要学习动物的忠信。以狗为例，大部分的狗都是通人性，无论是穷还是富，忠于主人，尤其以藏獒为最。对于这样的动物，我们不仅要尊重，还要学习，而一些人恰恰是大吃狗肉。这种翻脸不认狗的行为真是连狗不如!
    一方面我要对合理利用动物做法给与理解和支持，不能总是一副君子远庖厨的清高态度。另一方面要加大对动物的保护力度，从观念，制度，行为上建立起完善的动物保护体系。对恶意虐待动物的不仅要在舆论上谴责，还要在法律上给予惩罚。
    放眼宇宙，人与动物都很孤独，人与动物作伴是一种缘分。我们要珍惜这段缘分，彼此依靠，彼此尊重，彼此拥抱，建立一种人与动物的和谐关系，将中国传统文化中天人合一思想化作生动的实践!
    【赋分说明】
    作文按档给分，共分为四档，先归档再给分。
    一档：33-40分
    文章紧扣主题，框架结构完整，各部分功能表现到位，语言流畅，格式规范、条理清晰。紧扣主题：文章标题、内容与规定主题一致;框架结构完整。各部分功能表现到位，段落内容清晰;语言简洁、用词恰当;格式规范：抬头空格、分号句号等格式完整。
    二档：25-32分
    文章与主题相关，但有一定距离，框架结构基本完整，所写部分功能表现到位，语言较为通顺，卷面较为整洁，条理清晰，格式较为规范。加强生态建设等，论证过程能自圆其说。
    三档：15-24分
    文章与主题相关，但相距甚远，框架结构不完整，内容空洞，卷面不够整洁，条理不清
    内容空洞坚持可持续发展等主题，主题相关，但内容空洞。
    四档：0-14分
    作文跑题或文章言之无物，逻辑混乱。单纯保护动物、保护环境或空谈人与自然和谐之类均为跑题。
    注：文章错别字太多，扣1-3分。没标题的，按标准定分后，扣5分。照抄材料超过200字的，扣1-5分。字数严重不足，200-300字归四档。500字左右，可归三档。
   

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    第八题文章写作
    八、“给定资料6”结尾划线部分写道：“我门只有认真了解了天空才能扎根大地。我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。(50分)
    要求：1、自选角度。立意明确;
    2、不拘泥于给定资料;
    3、语言流畅;
    4、文章字数1000~1200字。
    【答题思路方法】
    该题目主观性较强，要求考生“参考资料”，但可以“不拘泥于材料”，因此该篇作文写作主题比较灵活，主题可依据对这句话的理解，围绕“天空、大地和生命”展开联想，结合通篇材料是围绕“生命”而讨论的，因此最后要落脚点要体现在“生命”上。
    以“生命”为主线展开论述，可从敬爱生命、尊重生命、爱护生命等角度展开，要充分运用材料中的案例作为论据，来论证自己的观点。文章写作策论政论均可，策论文写作要包涵基本的“是什么为什么怎么办”三部分。各部分功能表现到位，每段内容清晰，要严禁重复表达;语言简洁、用词恰当;格式规范：抬头空格、分号句号等。
    【参考范文】
    为动物福利正名
    “我们只有认真了解了天空才能扎根大地”，这句话对大多数中国人来说都有点莫名其妙。中国人不太关注天上的事情，更多是关心地上的事情——杞人忧天在中国被当作笑话。动物福利就如天上的事情一样，在很多人看来也是笑话——人的福利都没有解决好，哪里有功夫搭理动物福利。
    有人认为动物福利只有在西方发达国家吃饱饭没事干提出一个伪命题。强调动物福利是东施效颦、邯郸学步，还是真的有必要?真的不过是杞人忧天吗?这需要我们仔细分析。
    保护动物就是保护我们自己。地球是一个整体，是所有的生命生存的依托，少了任何一种生命对整个地球的生命系统都会造成不可预估的影响。“我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球”，人的生存是扎根于整个地球中的。“我们只有认真了解了生命才能扎根生命”人的生命是需要依托熊、猫、狗等各种生命体才能存在，把人的生命扎根在其它生命中这样的生命生命力才旺盛，生命才能长久。
    动物福利不仅仅是动物的福利，它是人的福利的延伸，是文明发展的必然趋势。人本身属于动物一种，是“高级”动物，如果一个社会连低级动物的福利都会主动自觉的维护，何况人这种“高级”动物呢?保护动物福利是对弱者的一种爱护，推及到人类社会就是对弱势群体的爱护。一个社会和时代文明程度最重要的标志在于强者对弱者的态度。在丛林法则中，强者赢者通吃，稍微文明的社会是强者克制减少对弱者的伤害，更文明社会是强者尊重并帮助弱者。最文明的社会不仅尊重处于弱势的人，也尊重处于弱势地位的动物。
    对于动物的保护不能只是做，关键在于行动和落实。一方面要端正态度，转变观念，将保护动物内化为我们的意识;另一方面要加强立法，强调对动物保护的外在约束。
    保护生命，维护生态和谐，必须树立对生命普遍性的尊重。中国儒家文化是非常注重爱的，不过这个爱是有等级和顺序的，先爱自己的亲友，然后陌生人，最后再推及到爱动物植物。当这些爱出现矛盾的时候，人的利益总是放在第一位的。孔老夫子在马厩失火之后“只问人不问马”，既可以解读为对人的尊重，也可以解读为对其它生命的漠视。[1]要加大宣传力度，大力倡导平等的伦理观念，让尊重生命，爱护动物的观念深入人心。
    保护生命维护生态和谐更为根本在于加强立法保护。要通过立法明确动物福利的内容，范围，对动物利用的方式，虐待动物的处罚标准等等。一方面借鉴国外立法经验，一方面广泛听取群众尤其是动物保护组织的意见。此外立法过程中充分考虑到对动物的合理利用的范围，避免出现极端片面保护动物权益忽略人的权利的情况。
    保护动物，尊重生命，维护生态和谐不是天的事情，而是天大的事情。我们的视野要开阔一点，不仅要关注民生，也要关注“畜生”;不仅要关注个体，也要关注整体;共建一个人与人，人与动物，人与自然和谐共处的大和谐社会。[2]
    【赋分说明】
    作文按档给分，共分为五档，先归档再给分。
    一档：41-50分
    文章紧扣主题，以天空、大地烘托生命的意义，围绕尊重生命、爱护生命展开论述。框架结构完整，各部分功能表现到位，语言流畅，格式规范、条理清晰。紧扣主题：文章标题、内容与规定主题一致。文章写作能够灵活运用材料内容。
    二档：31-40分
    文章与主题相关，框架结构完整，语言流畅，格式规范，条理清晰。能够围绕保护生命、尊重生命展开论述，观点明确，论证合理。能够联系材料进行写作。
    三档：21-30分
    文章与主题有关，但有一定距离，框架结构基本完整，所写部分功能表现到位，语言较为通顺，卷面较为整洁，有一定条理，格式较为规范。能够围绕生命进行论述，论证过程能自圆其说。
    四档：11-20分
    文章与主题相关，但相距甚远，框架结构不完整，内容空洞，卷面不够整洁，条理不清，内容空洞，只谈论生命高尚可贵等，与主题相关，但内容空洞。
    五档：0-10分
    作文跑题或文章言之无物，逻辑混乱。脱离了对生命的理解单纯谈天空、大地之类均为跑题。
    注：文章错别字太多，扣1-3分。没标题的，按标准定分后，扣5分。照抄材料超过200字的，扣1-5分。字数严重不足，200-300字归四档。500字左右，可归三档。
    [1]这种例子还很多。如在孔夫子看来，不仅活人比动物重要，死人也比动物更重要：孔子的弟子想放掉祭祀用的羊，夫子说：“尔爱其羊，我爱其礼”。这类例子在申论写作中可以适当的利用，不过不宜过多，因为我命题人、阅卷人的知识水平实在没有太大的信心。
    [2]这篇文章写得很憋屈，命题人神经兮兮的搞两句莫明其妙的话，并且强调不拘泥给定资料，看起来很开放。但是在阅卷的时候又规定必须写到保护生命和生态和谐，这样命题就是在陷害考生，我真的有骂娘甚至砍人的冲动。