辽宁公务员面试热点：“不敢挂政府牌子”何不彻底“换牌子”

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尽管国家三令五申“严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设”，但在部分地方，“楼堂馆所”建设之风依然存在。湖北某市豪华办公楼，被当地人戏称为“迷宫”，“走在里面很容易走晕”。然而，办公楼对外却叫“旅游发展中心”。据知情人介绍，“建筑面积超标，内部装修豪华，一直审批不下来，所以对外不敢挂政府的牌子。”
    国务院办公厅近日印发紧急通知，要求对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。在此背景下，上述“不敢挂政府牌子”的豪华政府办公楼，显然正是必须认真“清理检查”的重点对象。那么，具体究竟应该如何清理检查这一类豪华政府办公楼呢?事实上，“对外不敢挂政府牌子”这一线索，已经为我们提供了一个非常直观现成的答案，那就是，不妨干脆彻底使之从此不再“挂政府的牌子”——将办公楼彻底转作政府办公之外的其他用途。
    比如，可以将该豪华办公楼直接追缴回收，重新转用于其他更急需的社会公共或民生公益领域，比如用于教育领域的学校校舍、图书馆;或者将该豪华办公楼直接没收拍卖、推向市场，这样一来，不仅可以彻底改变办公楼用途，也可以重新收回曾被挥霍的办公楼建设资金。
    事实上，这种没收拍卖豪华超标办公楼的清理思路，并非笔者想当然，而是此前中央早已明确的政策。早在2007年中办、国办《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》中已规定，“凡是没有按规定履行审批手续，擅自建设的办公楼等楼堂馆所项目，一经查实，要予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公楼等楼堂馆所项目，要视具体情况作出腾退超标准面积或全部没收、拍卖处理”。
    相比一般寻常的“清理检查”，这种彻底追缴没收豪华政府办公楼的处理方式，无疑具有多方面的明显好处。一方面，从惩戒角度看，这是更为直接彻底的处罚方式，有利于大大提升这方面的震慑效果、有效抑制政府部门和官员今后滥建豪华办公楼行为的冲动。另一方面，从事后补救的角度看，这样的处罚方式也显得更为便捷省事，有利于迅速挽回滥建豪华办公楼带来的损失，不仅能充分彰显“政府要过紧日子”的诚意，也有利于推动“让人民过上好日子”——将在豪华办公楼中“取之于民”的公共资金，重新“用之于民”。
    不得不说，长期以来，尽管国家三令五申，但豪华办公楼现象之所以依然存在，甚至相当普遍，除了政府预算制度不完善、纳税人缺乏对政府财权的有效制约之外，另一个十分重要的原因正在于，在现实中我们对超标滥建豪华办公楼的处罚往往显得不够强硬有力，并没有产生多少真正“伤筋动骨”以儆效尤的作用，不仅违规者不会被问责，豪华办公楼本身也每每在“既成事实”情况下有意无意地被默认和接受了，罕见动真格的追缴、没收、拍卖。