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辽宁公务员面试:从不敢造假到不愿造假有多远

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发表于 2017-6-28 03:35:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
数据真实性的丧失,不但破坏了统计制度、助长了不正之风,更会影响决策判断,贻误发展、戕害民生。
    日前,国家统计局在其官网指出甘肃玉门市人民政府下发文件,涉嫌干扰企业独立真实上报统计数据的事实。针对近来一系列类似事件,国家统计局、国家发改委等五部委也联合发出通知,强调要净化直报环境,强化组织领导,切实保障企业独立真实上报统计数据。
    “村骗乡、乡骗县,一直骗到国务院”,这是对个别地方统计数据造假的生动嘲讽。从最初的政府直接参与造假,到如今干扰企业的间接造假,虚浮之风始终屡禁不绝,手段方法竟还花样频出。殊不知,数据真实性的丧失,不但破坏了统计制度、助长了不正之风,更会影响决策判断,贻误发展、戕害民生。
    对此,固然应当“重典治乱”。但从重庆永川到山西河津,再到甘肃玉门,“一查到底”的决心不可谓不大,可造假者为何还敢前赴后继地顶风作祟?看来,对造假者不能一批了之,严格问责就是要以高成本的代价使之“权衡利弊而不敢为”。但是若从“不敢为”到“不能为”、再到“不愿为”,显然就不能只靠“大棒”的整饬与惩戒,还要靠“胡萝卜”的引导与激励。
    其实,顶风造假的背后,更多的还是绩效考核的压力。
    在现行评价机制下,地方官员的升迁任免始终离不开政绩二字。统计数据又是对官员政绩最为直观的展现:有的是要改得多一点,让其任期所为愈发显眼好看,有的则是要改得少一些,使其任地收获更多政策眷顾——既是答题人,又是判卷者,上演“海绵注水”般的闹剧也就不足为怪了。
    在国际金融危机之后,外部需求的波动的确延缓了一些地方的经济增速,再加上地方换届选举的集中到来,一并刺激了务虚名者的冲动。另一方面,虽有统计数据“直报”的要求,但对“有所求”的企业来说,被政府“绑架”也实属无奈。
    因此,在以经济建设为中心的前提下,让评价官员绩效的指挥棒回归良性运转才是治本之策。让片面的经济指标无法“一票否决”,让社会类、生态类标准登堂入室,企业上报的统计数据才会丧失生杀予夺的威力,地方官员也才会有统筹经济社会发展的动力与魄力。
    “为官一任,造福一方”,追求政绩是任何一个有抱负、负责任的为政者的当然之选。从“不敢造假”的他律走向“不愿造假”的自律,究竟还有多远?捷径恐怕还在于绩效评价的内生驱动。离开科学的评价机制,就无从谈及科学的发展目标与科学的发展方式,也无法从根本上纾缓造假者的冲动、焦虑与无奈。
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