2012联考申论热点：四川昌平校舍建成17天成危房

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    16日，四川新闻网接到爆料称，平昌县喜神乡三官村今年扩建、新修的教室刚投用不久便出现了严重的质量问题，事后，当地村委还"强迫"全村群众每人交100元重建学校。18日，当地乡长和该校副校长向四川新闻网证实，三官村村小确实已成危房，也确有村民每人交100元一事，但并非强迫，而是通过村民代表大会"一事一议"决定的。
    新校舍投用17天又成危房
    喜神乡乡长蒲飞鸿介绍，喜神乡三官村小在2009年被鉴定为危房，今年初，县教育局斥资15万元用于维修和新建校舍，该乡决定将原校舍进行维修，新建教室及师生生活用房110平方米。通过竞争性谈判，该项目最终交由四川宁泰建筑有限公司承建。今年8月，该项目完工，经相关部门验收合格后交付使用的。
    9月2日开学后，全校80余学生正式入校。但令人意想不到的是，仅过了17天，崭新的校舍便又成了危房。蒲乡长称，当月17日左右，巴中连降暴雨，18日凌晨，暴雨导致学校地势大幅度下沉、地面严重撕裂、校园东、北面整体下陷，致使新建建筑和部分原有建筑墙体严重倾斜、撕裂，绝大部分校舍无法使用，幸无人伤亡。记者在查询今年9月18日前后的新闻时发现，巴中平昌确实在当时爆发过"9.18"特大洪灾。
    随后，记者联系上喜神乡小学，该校负责项目的副校长朱兴国也持同一说法。
    名师解析
    校舍安全是各级政府高度关注的问题，为此，国家开展了校舍安全工程。加强校舍安全，要做到一下三点：
    一是对中小学校舍进行全面排查鉴定。各地人民政府组织对本行政区域内各级各类中小学现有校舍(不含在建项目)进行逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。
    二是科学制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查鉴定结果，结合中小学布局结构调整和正在实施的农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造工程等专项工程，科学制定校舍安全工作总体规划和具体的实施计划与方案。
    三是区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，按照重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对严重地质灾害易发地区的校舍，进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移;对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用。完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。