2013年云南公务员考试申论备考：政府可否复制更多“平价菜店

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2013年云南公务员考试申论备考：政府可否复制更多“平价菜店
    4月30日，遵义首家“平价蔬菜店”在该市北京路办事处北京路社区正式开业。记者看到，这家“平价蔬菜店”经营的蔬菜要比市场上低得多，市场上每斤卖3.5元的西红柿，这里只卖2元;市场上每斤卖2.3元的洋芋在这里只需要1.5元……(5月3日《贵州都市报》)
    蔬菜价格一直与老百姓的幸福指数有关。遵义这家“平价蔬菜店”承诺菜价比市场价低15%以上，当然受到居民们的欢迎。不过，这家“平价蔬菜店”平均每天销量只有500斤左右，满足居民蔬菜需求的能力有限，能辐射的范围也不大，也只是附近一些居民的福音而已。
    每一个市民，甚至包括全国的老百姓都想提出这样两个问题：一是，“平价蔬菜店”能够长久存在吗?二是，“平价蔬菜店”能广泛复制吗?
    首先，我们要知晓“平价蔬菜店”的平价菜是怎么来的。从新闻提供的材料看，菜店的平价原因有三：一是减少了中间环节,这些菜都是前一天晚上从蔬菜基地直接运送来的。二是，蔬菜店是由办事处选址所建，并不收取租金;三是，店里卖菜的都是社区工作人员和志愿者，这些因素大大降低了蔬菜的销售成本。
    因此，只要政府有心，“平价蔬菜店”还是可以复制的。减少中间环节，直接从蔬菜基地进货，其他地方也应该可以做到;政府免费提供市场，减少和取消租金，这也是政府应该向社会提供的公共产品;只有社区工作人员和志愿者当销售人员这一点，普遍推开有一定的难度，长久坚持还有些困难。也正因为“平价蔬菜店”可以复制，北京路办事处还将在辖区另外5个社区陆续开设平价蔬菜店。
    可以确定的是，只要政府能复制“民生无小事”的服务理念，在老百姓买菜的问题上舍得投入，老百姓的菜篮子肯定会变得轻巧一点的。
    毕晓哲：“平价菜店”不能止于“救急”
    “平价蔬菜店”当然好，问题是这样的“优惠”缺乏持久性。蔬菜在“平价店”为什么能够平价?不外乎是依赖于时下菜农们“赔本大甩卖”还有场地的免费使用，社区工作人员和志愿者充当店员等。但这几项都不是“可持续发展”的因素，很可能昙花一现，最后的结局是“平价菜店”从市场上消失。
    因此，所谓的“平价菜店”，说到底是一个“救急”的产物。如果要想让消费者较长期地享受到“平价菜”，而又让菜农保有足够的利润的话，必须建立一整套社会系统工程来抓。一是通过政策性指导尽量避免菜价的大起大落挫伤菜农种菜积极性，只有市场供应充足，才有“平价菜”的可能;二是对于特殊情况下的市场急剧波动，政府方面或社会保险组织应从制度上给予菜农必要的“风险分担”;三是降低中间成本、畅通流通渠道，尤其是道路交通运输方面的成本费用必须降低，这将涉及政府收费公路的让利问题。
    “平价菜店”是一个惠民之举，但没有稳定的基础，很难成为“平常菜店”。“权宜之计”是可以的，但如果想长期持久搞好这一民心工程，还有诸多配套性工作要做。