2013年云南公务员面试备考：城镇化能不能缓解春运难题?

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2013年云南国家公务员面试备考：　城镇化能不能缓解春运难题?
    春运难题如何破解?一些学者将春运难题的形成归于区域经济发展失衡、城镇化程度低等深层次的原因。
    中南财经政法大学教授乔新生说，生产力要素配置的不均衡是导致春运出现的直接原因。东部沿海地区拥有大量的资金、技术和市场，而中西部地区则出现大量的剩余劳动力。化解春运问题的根本途径在于尽可能实现生产要素的均衡配置，将大量的资金、技术转移到中西部地区，吸纳当地的就业人口。
    中国人民大学公共管理学院教授叶裕民特别指出，目前的城乡二元体制使得外来务工者很难融入打工地城市，影响他们享受到包括居住、子女教育等在内的公平待遇和公共服务，他乡无法为家，遑论在工作地团聚。
    中国社会科学院王春光教授认为，解决春运难题，需要依靠正在进行中的城镇化，尤其是就地推进城镇化。如果能推进产业转移、加大公共投资，创造就业机会，更多人就可以在本地就业，平时就和父母妻儿在一起，也就不存在春节回家的问题了。
    而周孝正则认为，如果城镇化只是让农民上楼，扩大城市的范围，不破除城乡分割，给农民提供足够的就业机会，就无法阻止流动人口涌向几个大城市打工。他认为，城乡一体化才是正确的方向。
    叶裕民说，春运是个综合的大系统问题，要使其良性运转，并不能靠单一因素作用。而每一影响因素也自成一个小系统。例如，城镇化本身就是综合问题，推进城镇化，不仅仅是农民上楼、扩大城镇规模，公共服务均等化也是题中之义，相关制度建设和改革必须跟进配合。如果我国最终达到高度的城镇化，制度跟进，加上铁路运能合理提高、管理服务改善，春运或许就将不是难题。