招警公共基础：治安管理处罚

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(一)治安管理处罚概述
    1.治安管理处罚的概念和特点。治安管理处罚，是指公安机关对违反治安管理，尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。治安管理处罚的任务之一就是要通过对违反治安管理行为人进行教育和处罚来达到维护社会治安秩序的目的。
    2.治安管理处罚的原则。
    (1)过罚相当原则(2)公开、公正原则(3)尊重和保障人权原则(4)教育与处罚相结合原则。
    3.治安管理处罚的种类。规范和明确治安管理处罚的种类，是规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，充分保护公民、法人或者其他组织合法权益的必然要求。
    (二)违反治安管理的行为
    1.违反治安管理行为的概念及特征。根据《治安管理处罚法》第二条的规定，违反治安管理行为是指扰乱公共秩序，妨害公共安全。侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的行为。
    (1)社会危害性(2)行政违法性(3)情节轻微性(4)应受处罚性。
    2.违反治安管理行为的构成要件。违反治安管理行为的构成要件，是指《治安管理处罚法》所规定的，构成违反治安管理行为所必须具备的一切客观要件与主观要件的总和。违反治安管理行为构成的共同要件有四个，这四个要件必须同时具备，缺一不可。
    (1)违反治安管理行为的客体(2)违反治安管理行为的客观要件(3)违反治安管理行为的主体(4)违反治安管理行为的主观要件。
    (三)治安管理处罚的适用
    1.治安管理处罚适用的概念2.治安管理处罚适用的原则3.治安管理处罚的不同对象应承担不同的责任4.治安管理处罚减轻、从轻、从重的情形。
    (四)违反治安管理的行为范畴
    1.扰乱公共秩序的行为2.妨害公共安全的行为3.侵犯人身权利、财产权利的行为4.妨害社会管理的行为。
    (五)治安案件的处罚程序
    治安案件的处罚程序，是指公安机关对治安案件进行调查和处罚必须遵循的行为规则。
    (六)公安机关办理治安案件的执法监督
    为了保证违反治安管理行为受到必要惩处的同时，规范公安机关人民警察治安行政管理权的有效行使，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，必须加大执法监督的力度。