吉林省公务员考试综合知识资料(23)

公务员考试网

第三部分　法律
    15、行政行为的效力与特征
    行政行为的效力：确定力、拘束力、公定力、执行力。
    行政行为的特征：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。
    16、行政法律行为成立与无效的条件
    行政行为的合法要件：①行政行为的主体合法;②行政行为应当符合行政主权的权限范围;③行政行为的内容应当合法、适当;④行政行为应当符合法定程序。
    行政行为的无效条件：①行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形;②行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;③行政主体受胁迫作出的行政行为;④行政行为的实施将导致犯罪;⑤没有可能实施的行政行为。
    行政行为无效的法律后果：①行为相对方可在任何时候请示有权国家机关宣布该行为无效;②有权机关可在任何时候宣布相应行政行为无效;③行政行为被宣布无效后，行政主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返回相对方;所加予的一切义务均应取消;对相对方所造成的实际损失，均应赔偿。
    17、行政立法的程序与原则
    根据国务院《行政法制定程序暂行条件》规定及近年来的立法实践，行政立法的程序包括：①规划;②起草;③征求意见;④审查;⑤通过与签署;⑥发布与备案。
    行政立法的原则：①依法立法原则;“依法”中的法指宪法和法律，也包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。②立法民主原则;③加强管理与增进权益相协调原则。
    行政立法的分类：
    (1)依据立法权的来源不同，可分为一般立法与特别授权立法;
    (2)依据立法主体不同，可分为中央行政立法和地方行政立法;
    (3)依据立法内容、目的不同，可分为执行性、补充性、试验性立法。