2010国家公务员考试申论典型试题分析及例题讲解

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申论是公务员考试中比较重要的一门学科，很多人都说：得申论者得天下。所以，要充分重视申论的重要作用，在平时的申论复习中，很多考生反映申论做题时存在着无话可说的情况，今天，针对考生们普遍存在的问题，针对2010年国考中比较典型的试题，我们对此进行详细的讲解，力求能帮助考生清晰思路，提高复习质量。
    (一)典型例题
    我们先来看一道典型试题：
    假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。(20分)
    要求：
    1.内容全面，有针对性;
    2.条理清楚，表达简明，不超过400字。
    (二)例题分析
    这是2010年国家公务员考试申论A卷中的第3题，这道题的作答，引入了公文写作，要求考生了解报告的重点和要点，但对行文格式要求不高，报告是公文写作中的上行文，报告的内容应该包括三方面内容：首先，报告的内容是什么，什么的半岛蓝色经济区，它的特征是什么?其次，为什么报告?半岛蓝色经济区有什么样的战略意义?最后，怎么建设半岛蓝色经济区?
    我们在作答这道题目时，首先，应该分析这道题目涉及到的知识点是什么，在材料中具体对应哪些段落的内容，在头脑中进行大致的梳理，将信息点分门别类。然后，再将头脑中或草稿纸中的答题要点按照报告的内容要求和题目的具体要求进行匹配，用最合适的行文将信息点体现出来，便是一个完整的答题过程。
    (三)复习方法
    1、公文写作准备
    本题涉及到了报告的写作方法，实际上，在申论考试中，尤其是近几年，公文写作占据了越来越重要的地位，考生一定要充分重视公文的写作和复习。首先要了解申论考试中常考的公文类型大致有：意见、通知、报告、请示、公告、演讲稿等等，每种公文类型，都有些特定的格式要求或写作要求，《2011年国家公务员考试一本通》用书，将常考的公文式申论文章进行了系统整理，梳理成比较完整的常用公文写作模板及示例，可供考生参考学习。
    2、概括题方法思路准备
    这道题目，虽然表面看来是一份公文写作中的报告题：草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备的报告》的内容要点。但实际上也是申论题型中，比较典型的概括内容类题目，涉及到了材料内容中涉及到“半岛蓝色经济区”的内容的概括。可以把它归结到综合式概括题目的写作方法中，也就是“概括主要内容”类题目。
    这类题目的作答，要学会根据线索来选择、组织、加工材料，要学会通过信息点的穿插使文章成为一个有机的整体，从而纲举目张，更好的表达中心。国家公务员网提供了一个思维模式，应用这种模式可以应对这类概括主要内容类材料总结概括题型。可以简称为四句话：
    (1) 材料反映了……现象，反映的主要问题是……
    (2) 这个现象有什么特征……，主要表现在……
    (3) 造成这些问题的主要原因是……
    (4) 应采取什么有效措施可以防止类似问题的发生、相关部门可采取相应措施及时客服这些问题……
    当然，这个框架的使用要根据题目要求的不同做出适当的调整，如果能从这个思路出发，这道题目就不会失分太多。要按照这个模式，尽可能地把信息点写进概括当中。
    (四)参考答案
    关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告
    一、半岛蓝色经济区的内涵和特征
    半岛蓝色经济区是以海洋、海港、涉海产业发达为特征，以科学开发海洋资源、保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。
    二、该省在发展海洋经济过程中存在的问题
    目前本省“诸侯经济”发展态势明显，存在重复建设和海岸线资源浪费严重现象，而打造半岛蓝色经济区有望打破这一瓶颈。
    三、将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的必要性和重要性
    蓝色经济区将被打造成为黄河留有大通道经济引擎、环渤海经济圈南部隆起带、贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽、中日韩自由贸易先行区，将拉动整个黄河留有社会经济迅猛崛起。
    四、建设半岛蓝色经济区的具体措施
    设立专门部门严格依据相关标准，统一审批用还项目，集中集约用海;学习国内外先进经验，正确定位半岛蓝色经济区的地位和角色;增加投资，采用高新技术，实现开发与保护并重。