2007宁夏公务员考试申论参考答案

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2007宁夏公务员申论试题从关注“民生”为大背景，以《物权法》的出台为引子，将马路摊贩的治理为考试材料，对考生进行考查，真正作到关注社会热点，以焦点问题为考点，考查考生的分析、论述能力。材料中提供了很多国内马路摊贩管理过程中出现的具体问题，以及成功经验和失败教训，也介绍了一些国外比较典型的治理马路摊贩的制度。
    本次考试继续延用了宁夏公务员考试一贯的以具体问题为材料对考生进行考核的传统。而在提问形式方面作了创新，采用了针对材料的部分内容，提问的形式。
    【参考答案】
    第一题：
    小商贩应该是城市多样性的一部分。但长期以为来，因为马路摊贩涉及交通、质量、卫生甚至不公平等问题，我国城管部门对小摊贩普遍采取查抄没收的严厉措施，这不但没有解决城市小摊贩问题，反而影响了政府形象。事实上，在世界很多国家如韩国、法国、泰国都没有采用彻底消除城市小摊贩的措施。在借鉴国外经验的基础上，我国部分城市如上海、杭州、乌鲁木齐、南京等开始部分解禁街头摊贩，取得了良好的社会效果，受到社会普遍欢迎。
    第二题：
    该问题表面看是矛盾，其实不然。可采取以下措施：
    第一，允许在规定的时间、指定的地点，在该社区附近设立小摊贩。
    第二，政府应对小摊贩实施严格的许可证制度。
    第三，政府应从卫生、环境、安全出发制定体系完备的管理制度。
    第四，政府应实行每周一次的定期检查制度，检查过程中发现的不合格小摊贩，即行取缔。
    第五，统一摊贩设施、统一摊贩着装，以便民为最终目的，将小摊贩建设成为该社区的一大特色。