2016国家公务员考试申论指导：历年申论真题政治主题分析

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国家公务员考试网根据历年申论考试真题，把申论考查主题分为五类：政治主题、经济主题、社会主题、文化主题、生态主题。以下将针对政治类主题为考生进行具体分析。
    近年来，国考、省考的申论命题越来越贴近现实问题、热点问题，其中政治类主题与政府工作关系联系得最直接、最密切，是申论考试各类题材中出现频率较高、考查力度较大的热门题材，虽然在国考中单独考查较少，但在省考中却较为常见。
    政治主题又多与社会主题相关联，除考查考生对政治热点的敏感及熟悉程度外，更对考查解决实际问题的能力有所侧重。
    通过对2007—2015年国家及地方各省市(自治区)申论真题的统计分析，可以看出：2007年，有3个地方省市选取政治热点进行命题；2008年，5个；2009年，5个；2010年，2个(截止9月13号)；2011年，2个；2012年，3个；2013年，4个(上海2套)；2014年，2个；2015年，4个(广东2套)。
    2007—2015年政治类真题统计表

序号	年份	省别	主题
1	2015	广东（一）	农村基层治理
1	2015	广东（二）	守纪律讲规矩
1	2015	江苏	惠民政策和百姓民生
1	2015	上海（A）	创新社会治理
2	2014	深圳	法治思维
1	2014	上海（A）	政府职能转变
2	2013	陕西	“三公”经费公开
3	2013	上海（A）	强化公务员责任意识
4	2013	上海（B）	推进公共政策科学化
5	2013	广东（三）	创新社会管理
6	2013	河北	转变政府职能，关注民心工程
7	2012	天津	推动社会诚信建设，促进公民权利意识觉醒
8	2012	上海（A）	创新社会管理
9	2012	安徽（A）	党风建设与党群关系
10	2011	上海（A）	坚持廉政勤政
11	2011	吉林（乙）	发挥社区居委会作用
12	2010	上海	新形势下的保密工作
13	2010	吉林	建设学习型政党
14	2009	吉林	政府政策制定
15	2009	山东	处理群体事件等复杂问题
16	2009（春）	重庆	瓮安“6.28”事件
17	2009（春）	福建	政府与媒体关系
18	2009	云南	车牌申领方式改革
19	2008	云南	行政伦理建设
20	2008	吉林（甲）	转变政府职能
21	2008	江西	公务员职务犯罪
22	2008	上海	政府绩效评估
23	2008	河南（法院、检察院系统）	政府维护社会公平
24	2007	北京（应届）	听证会制度的发展与完善
25	2007	上海	公务员精神的价值取向
26	2007	吉林（乙）	调解员制度

    预计近年政治类题材的申论命题趋势有以下特点：
    一是大部分题材只限于政治领域，与其他题材交叉命题较少，如政府职能转变、强化公务员责任意识、推动公共政策科学化、“三公”经费公开等。
    二是表面考经济、社会、民生问题，实质侧重考查政治观点和政治理论，政治题材的隐蔽性加深。考生仍然需要一切从政治角度着眼，站在政府的立场思考问题，才能不为题材的伪装所惑。
    三是回避敏感问题和重大时政题材，呈现一定的脱敏性和滞后性。重大敏感事件、中央尚无明确结论的事件和问题，一般不会在当年考题中出现；只有已经得到解决的问题，或针对类似事件中央出台了新政策、地方取得了新经验，或推出的改革新政(如简政放权)，才能作为考试的命题。如瓮安事件得到了妥善解决，并为类似群体事件的处置提供了经验教训，具有启示和借鉴意义，才会被作为正面典型和反面教训分别列入2009山东省直、2009重庆申论的考试题材。