申论公文写作指导：调研报告

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中政教育专家指出：公文写作是公务员联考中申论必考题。
    2009——2011真题如下：
    给网民的公开信;
    给媒体记者的回应稿;
    社区节水宣传稿;
    关于改进老年人服务工作的指导意见;
    供领导参阅的情况汇报提纲。
    从中可以看出，面向公众的广行文是重中之重，其次是服务于领导的上行文。这是与非领导职务的公务员定位相匹配的。公务员作为人民的公仆，其两大事项就是：替领导办事，做群众工作。因此，广行文和上行文是联考常考公文。
    其中，上行文中调研报告从没有考过，我们有理由准备，今年说不准就考调研报告呢?
    调研报告的写法如下：
    例：假定你是一名农技推广人员，你县也存在“给定资料7”中有关农技推广工作中的种种问题。请你根据给定资料，写一份《关于我县农技推广工作情况的调研报告》的内容要点，作为县领导开会用的讨论稿。 (25分)
    要求：分条撰写，具体详实，文字简明，不超过500字。
    【参考答案】
    关于我县农技推广工作情况的调研报告
    目前，我县农技推广服务体系问题重重，一线工作疲弱无力。现把这些问题扼要汇报，同时简要提出几条建议，供各位领导讨论之用。
    主要问题有：
    一、机构体系不完善，基层力量薄弱。1、村级网络断层，贯彻乏力; 2、编制设置不合理，存在满编少员现象;3、管理体系脱节，资源难以有效整合;
    二、队伍老化，人员结构失衡。1、队伍结构不合理，人员老化，后继乏人;2、知识老化、断层严重，人才缺失。
    三、经费不充足，职能履行困难。1、财政补贴不足，自我创收困难;2、待遇差，农技人员履职责任感不强。
    对策建议：1、创新农村科技管理体制，县乡村垂直管理，最大限度整合资源。2、对于在编不在岗人员进行清除，适度扩大基层科技人员编制，完善健全农村科技服务中心。3、加大资金投入，增加基层农业科技设施，提高科技人员待遇。4、对于既有科技人员实行培训，提高其科技水平。5、出台激励、晋级等制度，广泛吸引年轻、素质全面的农业科技人才下基层。