申论备考高端素材之农村精准扶贫

公务员考试网

更多申论技巧丨写作技巧丨名言佳句丨申论范文丨尽在中公教育申论频道
【热点背景】
1、选派“第一书记”到高县来复镇通书村任职。
一年多时间发展特色水果1650亩，新建通村公路6公里，产业环线6.5公里，完成危房改造46户，全村房屋进行风貌改造，2016年底将成功创建省级旅游扶贫示范村以及摘掉“省级贫困村”的帽子……这是省级贫困村—来复镇通书村一年多来巨大变化的真实写照。说起这一切，不得不提通书村的“小叶书记”。
他利用银行与产业基地的良好合作关系，引进优质水果种苗，高密度组织的技术培训，增强“我能脱贫”的本领。依托银企合作平台，协调发展帮扶周转资金30万元，搭建“我在脱贫”的平台。
面对交通不便，基础设施薄弱的窘境，叶建彬和村干部确定了“项目投、社会助、群众筹、政策奖”的基础设施建设工作思路，多方筹集建设资金，打破制约经济发展的瓶颈。
此外，还制定了“长短结合”的促农增收措施。“短”就是提供发展周转金，鼓励群众发展“短平快”的种养项目，解决眼前增收的问题。“长”就是培育支柱产业，实现户户有稳定收入。利用银行的平台资源，叶建彬引进了白桃、柠檬等适宜种植的优良品种，现已在全村发展桃园750亩、柠檬700亩、金桔200余亩。引进绵阳铁骑集团、宜宾好耕农业在通书村发展大型养殖场3个，带动家庭农场5个、贫困户61户。
2、公司支持对贫困地区进行扶贫。
2016年10月17日全国第三个“扶贫日”，交通银行四川省分行共计捐款现金与捐物折价总计436275元。
该行在定点扶贫村乐山市峨边彝族自治县黑竹沟镇底底古村开展“全国扶贫日”活动。围绕个人小额贷款咨询并草签3户个贷款协议、金融防诈骗宣传咨询、问诊体检诊疗、拍摄全家福照片、慰问村幼儿园、现场捐赠产业帮扶金和图书衣物等、与村镇干部商议致富项目和专业合作社7项内容展开。
同时决定支持底底古村彝风客栈项目建设。项目建成后，预计每年收益21万元，给予52户建档立卡贫困户40%收益分配，每户增收1600元/年，获取稳定收益帮扶建档立卡贫困户可持速地脱贫致富。
【写作素材】
扶贫先扶志、扶贫必扶智、精准扶贫。——习近平
幸福美好生活不是从天上掉下来的，而是要靠艰苦奋斗来创造。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上，真抓实干，贯彻精准扶贫要求，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。——习近平
小康不小康，关键在老乡。——习近平
中国是世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放30多年来，中国人民积极探索、顽强奋斗，走出了一条中国特色减贫道路。——习近平
我们坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。——习近平
【参考范文】
实现精准扶贫，促进社会发展
习近平曾指出，脱贫是一项长期艰巨的任务，要有打持久战的思想准备。30多年的扶贫实践提醒我们，幻想毕其功于一役，往往是不负责任的脱离实际，是好大喜功的政绩心理作祟。只有实事求是地笃定“功成不必在我”的信念，才能扎实推进扶贫工作向前走。因此，必须实现精准扶贫，才能推进扶贫工作进行，才能促进社会发展。
精确识别是前提。一些地方对非贫困县、非贫困村的扶贫工作重视和投入不够，其中一个重要原因是，不少领导干部认为那里发展条件相对较好，依靠当地发展带动，很多贫困户也能脱贫。这看似有道理，实则不然。贫困户的一大特点就是自身发展能力弱。要进一步整合扶贫资源，将普惠政策不折不扣地落实到位，有条件的地方要考虑尽快“复制推广”对贫困县、贫困村的帮扶模式。
精确帮扶是关键。非贫困县、非贫困村的贫困户脱贫工作“被边缘化”,迫切需要引起高度重视。目前，全国41%的贫困人口分布在非贫困村、45%的贫困人口分布在非贫困县。离2020年实现全面脱贫目标只剩下4年多，全面脱贫要不落一人，如果不尽快解决好这部分贫困人口的脱贫问题，有可能影响这个目标的如期实现。因此，在扶贫督查、考核、第三方评估等工作中，要更加关注非贫困村和非贫困县的脱贫攻坚，及时发现并纠正可能存在的扶持力度不够、“数字脱贫”等问题。
精确管理是保障。不少地方贫困面广、程度深，而资金、项目、人力等扶贫资源相对有限，没法做到全覆盖，扶贫工作只能慢慢的推进，这样做的效率是非常慢而且没有成效的。对于贫困地区的脱贫攻坚工作，要尽早谋划、尽早动手，有条件的地方要与贫困县、贫困村的脱贫工作统筹安排，同步推进。先集中力量重点消除贫困县、贫困村的贫困，也不能让非重点地区的贫困户成为被忽略的人群，要加强管理，实现精确定位，以点带线，以线带面，最终实现全面管理，全面发展。
习近平在《弱鸟何以先飞》中谈到，“要使弱鸟先飞，飞得快，飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子”，要想扶贫工作能得到进一步的发展，发展一条属于自己的道路是非常有必要的。而精准扶贫便是实现全面推进扶贫工作进行的前提和基础，而在此基础之上，需要实现精确识别，保证精确帮扶，确保精确管理，以此来最终推动扶贫工作的进行，促进社会的全面发展。