国家公务员面试热点：北京最严控烟令

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2015年6月1日，被称为“史上最严禁烟令”的《北京市控制吸烟条例》实施。事实上，关于禁烟问题已经是老生常谈的话题，但却屡禁不鲜，对北京的“最严禁烟令”，请谈谈你的看法？

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面试热点相关背景
为了进一步提高首都精神文明建设，《北京市控制吸烟条例》由北京市第十四届人民代表常务委员会第十五次会议于2014年11月28日通过，于2015年6月1日起正式施行。
    北京控烟条例规定公共场所、工作场所室内环境、室外排队等场合禁止吸烟，违者将被罚最高200元。全市设立统一举报电话12320。
    这是国内与世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》最为接轨的一部地方性法规。
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自2011年1月起，中国内地在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁止吸烟。然而大家普遍发现，虽然禁烟令已经推出四年多，可效果并不佳，究其原因，主要存在以下几个方面：
    第一，民众对吸烟危害的认识仍有不足。当前，我国吸烟人数3亿以上，吸二手烟人数7亿～8亿。世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类，并确认烟草是目前人类健康的最大威胁。而二手烟对人们的危害更是巨大，尤其是对孩子，可能会引发宝宝哮喘、幼儿猝死综合症、气管炎、肺炎和耳部炎症等。
    第二，执法困难。在我国，禁烟的执法主体主要是城管人员，而面对将近3亿的吸烟人群，我们的执法人员的数量可能是其万分之一，同时，即使加以劝阻，往往也会遭遇别人白眼、甚至辱骂。
    第三，利益难断，根据前瞻产业研究院发布的《中国烟草制品行业产销需求与投资预测分析报告》，2008-2012年，中国烟草制品行业销售收入呈现逐年增长的态势。2012年之后，烟草行业的同比增长虽有所下滑，但幅度并不大。个别省份的烟草行业更是其支柱的纳税大户，如果真的全面禁烟，对这些烟草行业的打击只增不减，而地方政府官员为了当地的GDP、税收等原因，一定会对此消极看待。
    而现如今北京的“最严禁烟令”的出台是希望能给我们的全面控烟工作打开新的局面。一是严格的条例要求首先在源头上让我们在执法上有溯源可循；二是条例中对我们控烟的主管部门也有了明确要求，如市、区、县卫生计生行政部门是控烟的主管部门，责任划分明确对我们执法工作的开展是有力保障；三是条例中对禁烟舆论的宣传也提出了相应要求，这也是对我们社会舆论媒体提出了更高的标准，要予以保障政策的有效实施。
    当然，北京一市的禁烟条例并不能真正的解决禁烟问题，这只是给我们各地树立了典范，更重要的还是需要我们整个社会的共同努力
    首先，加大宣传力度。这不仅局限于公共场所的宣传禁烟，更要扩大宣传的渠道与方式。希望我们的电影、广告、多媒体等这些宣传面较广的媒体可以以身作则，起到带头作用；当然我们禁烟的宣传内容上也可以更为丰富些，多从吸烟的危害方面加以宣传，可以多拍公益广告的形式，利用传统媒体与新媒体的力量共同努力。
    其次，狠抓“关键少数”。总书记上任后不久，开始告诫官员干部以身作则，不要在公共场所吸烟，不得把香烟作为礼品。同时中共中央办公厅、国务院办公厅2013年12月印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。《通知》要求，各级领导干部不得在学校、医院等公共场所吸烟，在打造无烟党政机关的同时，各级党政机关公务活动中也严格实行“无烟化”。这就是希望我们的党员干部能起到以身作则，模范带头作用，从“关键少数”入手，为我们整个社会带来正气。
    再次，加大监督与处罚的力度，这就需要我们的执法部门真正将条例落到实处，让人们心有畏戒，这样才能使我们的条例真正的起到作用。
    让我们的整个社会群众都形成人人是宣传者，人人是守法者，人人是执法者，这样才能真正的引起全社会的共同关注，只有大家都去关注，都积极参与进来，才会使得我们整个社会的环境更加美好。