面试热点：治理工业园区荒废的土地

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模拟题
为了城市的进一步发展，很多城市在发展前期都进行了大量的圈地运动，但是目前很多城市的工业园区都存在大量的土地闲置，对此，你怎么看？

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面试热点相关背景
作为产业发展和科技创新的重要载体，不少市县的开发区（工业园区）成为地方经济增长的“引擎”。然而，记者近期在安徽淮北、阜阳、亳州等地工业园区采访发现，土地低效使用和闲置浪费现象普遍存在，部分园区甚至出现羊群放牧、小麦成片的另类风景。令人诧异的是，当记者问及有无相应监管时，政府相关部门负责人称他们不敢管、也管不了。
空面试热点独家解析
随着城市发展的日益扩大，工业园区的荒废也并非个例，在全国一个普遍现象，这不仅在一定程度上危害了城市的发展，也威胁耕地保护红线和生态红线，制约地方后续发展。出现这种现象的原因主要是部分地方官员错误的政绩观，导致很多工业园区盲目上马，没有做足充分的前期的调研，使土地陷入了一个“征地-招商-闲置-征地”的恶性循环。为了使工业园区的建设落到实处，真正的发挥工业园区的作用，应该从以下几方面着手：
    第一：亟需扭转发展理念，转变考核导向，设置并落实主体功能区规划，制定奖惩举措，将传统农区与其他地区严格区分，实行各有侧重的考核办法，如对粮食主产县区主要考核农业综合生产能力、农民收入等指标，不考核地区生产总值、工业、财政收入等指标，并督促各地严格落实。
    第二：要纠正工业园区盲目上马之风，首先要对本地区适宜发展的产业合理定位，宜农则农，如有承接产业转移的能力和需求，必须根据本地实际进行针对性的规划，依托本地优势才能更好发展。同时，监管不到位是土地低效利用的最直接因素，要把园区的监管部门拖出全民招商的怪圈，确定项目的投资收益，建立项目的跟踪机制，对项目的量和质进行全程考核、全程问责。
    第三：应建立健全土地“大家用、大家管”机制，国土、规划、税务等部门形成合力，严格执法，发现问题，迅速制定处理方案，并视情况对市县、工业园区等主要责任人实施问责。