2017省考必背历年申论真题范文10篇

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【2016年423公务员考试申论真题范文——创业者心中的山】
创业者心中的山
--花木君（课程）
自信人生二百年，会当水击三千里。从丁磊到马化腾，从张朝阳到马云，一个个响亮名字的背后是一个个老少皆知的创业成功事迹。很少有这样一个时代，青年当之无愧成为了社会创业创新的主角;很少有这样一种机遇，只要创业者心怀创业之“山”--梦想和眼光，并敢于攀登，就能借“大众创业，万众创新”之风乘势而起，建功立业。
　　心怀创业之“山”，创业方能吐丝成茧。天宽地广，海阔云飞，自2014年夏季达沃斯论坛李克强总理首次提出“大众创业、万众创新”以来，全社会掀起了“大众创业”、“草根创业”的浪潮。但沙滩上盖不了高楼，虚功上兴不了伟业，创业不是成本成册的策划书，不是指点江山的口若悬河，而是实践中苦其心志的煎熬，是行动中劳其筋骨的折腾。人人有热血，人人有机遇，但古往今来，成大事者不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志，只有心有“山”之念，胸有“山”之情，有锐意进取、实干苦干之行，才能在困境中打通创业的龙门，如春蚕一般在求得生存的基础上吐露出胸中之丝，一展抱负。
心怀创业之“山”，创业方能破茧成蝶。“高手在民间，破茧就成蝶”。年轻人说：只要给我一台电脑，创业一切皆有可能。但我们同样应该正视：“有可能”绝不等于“成功”，13亿人中只有一个马云、马化腾，成千上万的创业企业也只有阿里巴巴、腾讯等为数不多的企业冲出了阵地，走到了创业者为之艳羡的山顶。时代对我们敞开怀抱，时代容纳我们的梦想，但创业成功始终是小概率事件，中国平均的企业寿命不足5年，小微创业型企业求存、求发展更是艰难。每一次创业成功的背后都包含了不为人知的失败、探索和苦楚，正如蚕茧丝有万千，唯有历经艰辛、百折不挠寻找方法和突破口，进而去冲破虫茧的束缚，才能化而成蝶。作为创业者也只有心怀创业之“山”，不忘目标感、使命感，不忘身兼的社会情怀，才能突破简单追求个人财富的牢笼，走向更广阔的创业天地。
　　心怀创业之“山”，创业方能振翅高飞。在这个大众创业、万众创新的时代，青年人通过微商、互联网、众筹将创业梦照进了现实。但随着创业的推进和年岁的增长，不少创业者身上也开始出现了小富即安的守成心态，失去了创业初期那种敢闯敢干的开拓精神，更缺少取舍和勇于决断的魄力，最终导致团队分崩离析，创业功败垂成。不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层，只有心有创业的那座“山”，不忘创业的初心，才能始终保持一颗创业者的奋进心，保持一股敢为人先的闯劲干劲，不断突破制约发展的藩篱和瓶颈，进而走向社会、走向世界，引领、激励更多年轻人去创业、创新。
千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。这是一个伟大的时代，是一个敢于做梦、能够追梦的时代，只要我们心中有创业梦，勇于抓住“大众创业，万众创新”的历史机遇，脚踏实地、真抓实干，就可能冲上时代的前沿、登上创业的山顶，成最新事业、建不世之功。(1149字，含标点)
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　　【2016年423公务员考试申论真题范文——众筹：金钱以外的价值】
众筹：金钱以外的价值
--步知公考学院柳老师
近年来，“创业”一词成为大众关注的热点。据不完全统计，从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份文件促进创业创新。然而，项目、资金、人脉、经验等问题困扰着众多创业者，不仅让创业中断，也让民众对创业创新梦望而却步。问题总会有解决的方法，众筹这种创业方式的流行，不仅为创业创新提供了金钱支持，更提供了诸多金钱之外的价值。
众筹，聚集了人才、资源，为大众创业，万众创新提供了无限可能。“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。机械专业硕士小扬，满怀激情去创业，但由于资金、经验、人脉等等问题而深感创业之艰，最后放弃了创业梦。而深圳的创业者乔峤同样面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。加入的投资者为他引入了互联网、音乐等领域的强大资源，其中，几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队，为创业的成功带来了坚实的支撑。可见，众筹能够让更多志同道合的人聚集起来，集思广益，为创业企业发展提供更多经验和人脉。同时，越来越多的创业资源通过众筹平台汇集、裂变，一次次刷新着人们对众筹的价值定位，一步步推动着我国的创业创新。
众筹，体现了对大众力量的充分挖掘，促进了共同富裕美好愿景的实现。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动。众筹，可以为民众提供更多参与创新、创业的渠道，让民众有权利去自由地构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。同时，众筹能够助力实现创业和创新，从而让民众成为更多财富的创造者和拥有者，为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。也正是这种大众参与的创新、创业带来了普通民众的繁荣兴盛—物质条件的改善和心灵的富足。
在当前“大众创业，万众创新”的社会形势下，进一步推进众筹发展是实现创新中国梦的必经之路。只要从观念上加强引导，普及并提升广大民众对众筹价值的认识，从制度提供保障，保护投资人的合法权益与融资者的知识产权，就一定能让众筹在“大众创业，万众创新”社会形势下发挥最大的价值，进而促进社会的繁荣昌盛。
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　　【2015年公务员考试申论真题范文——归零】
不忘初心 方得始终
--复兴之路、追梦之旅需要“归零”
“不忘初心，方得始终”这句中国古语因被乔布斯推崇而风靡。只有不忘记自己最初的想法，才能有始有终地去完成自己的梦想，然而身处大数据时代的企业、个人却常常扮演着“跟随数据”的角色，遗忘了最初的想法。在全面深化改革的新时期，各种矛盾、问题也持续凸显，只有不忘本源，才能最终实现“中国梦”。
“归零”，是提升企业竞争优势的必经途径。随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，无论是传统的制造业，还是依靠模仿他人来生产制造的“山寨”产品，都面临着经营的窘境，而只有不断“归零”，才能不断创新，推动企业经济转型升级，占据竞争优势。在今年两会期间，“创客”一词首次“闯入”《政府工作报告》，赢得了无数点赞，“创客”的兴起，是“归零”的标志，不仅能够引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展，给个体式制造业带来新的机遇，且其作为设计和创意的源泉和载体，如若嫁接于低端仿造企业，必能迸发出惊人的能量，促进山寨企业转型。
“归零”，是确保政府工作能够顺利开展的必然举措。密集出台的反腐禁令，使得每逢佳节倍思“清”逐渐成为中国官场的新常态，而不少事业单位基层员工和企业白领却没了以往应有的节日福利，引起了社会的质疑。因此，加大反腐很有必要，但切勿遗忘了反腐的“初心”--维护和保障公民权利。随着党的群众路线教育实践活动的开展，中央“八项规定”、狠刹“四风”的有效执行，各地公款消费现象不仅得到了有效遏制，且产生的协同效应，进一步促进了艰苦朴素、勤俭节约氛围的构建，有效提升了政府公信力。
“归零”，是促进社会良性循环的必要选择。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，渴望金钱、名利上的“成功”成为普遍心态，不利于社会的健康发展。良好的心态、健全的人格，是人的身心健康的重要标志，是社会和谐的基本条件，也是社会心态“归零”的集中体现;同时，有效促进社会心态的“归零”，能够引导群众返璞归真做自己，更有勇气去创新，更有自信去应对新的挑战，进而促进社会的良性循环。
“中国梦”，是实现中华民族伟大复兴的梦，是不忘初心的梦。在我国进入全面改革的新时期，在我国踏入全面现代化的新时代，迫切需要我们能够将心态“归零”，登高望远而脚踏实地，不忘“初心”，谨遵“为人民服务”的宗旨，担当起该担当的责任，实现国家的富强、民族的复兴。
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【2015年公务员考试申论真题范文——习惯的是是非非】
习惯的是是非非
--改变“习惯”思维 托起“创新中国”梦
习惯是一种顽强而巨大的力量，它可以主宰人生。然而，在日新月异的经济社会发展中，部分不良习惯却成为阻碍我们进步的拦路石。从部分地方政府的每逢佳节倍思“清”到环保垃圾分类效果不好，从节日鞭炮大量燃放到秸秆随意堆放燃烧，凸显了“习惯”思维的危害，更带来了巨大的社会危害。因此，亟需改变“习惯”思维，从而推进社会发展进步，实现中华民族伟大创新梦。
改变“习惯”思维，强化引导、转变思维是关键。“人应该支配习惯，而决不能让习惯支配自己”。然而，“因循守旧”的思维依然是民众生活、政府工作中的顽疾，凸显了创新意识的缺失。因此，一方面，需要通过倡议书、公开信、宣传海报等途径，加大对生活方式与工作方式创新的宣传、引导、动员，倡导广大民众提高自我认知的能力，在错误中分析原因，积极思考，创新做法，为新方式的发现与推行营造良好氛围，使新工作方式与生活方式成为常态、成为风尚。同时，号召党员干部带头践行新生活与工作方式，教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗，创造积极创新的良好社会环境。另一方面，创新宣传方式，灵活运用互联网媒介。开设微博、博客或专题论坛，通过传播文明、有效的新方式，引导人们接受这种新型文明的方式，如网络逼真地模拟献花、点烛、烧香、敬茶、敬酒、烧祭品等传统祭奠过程，既体验了氛围，也减少了污染。
改变“习惯”思维，完善配套政策是保障。当前，互联网的开发应用、环境保护意识的日益加强、垃圾分类举措的推行等都体现了创新的思维，但在具体落实方面，亟需政府政策的支撑。首先，需要完善政策依据。结合实际情况，建立健全针对社会陈规陋习的管理条例，如针对烟花燃放，借鉴南昌市做法，发布《关于清明，冬至期间在瀛上墓区禁止燃放，销售鞭炮的通告》，明确规定清明，冬至期间在墓区禁止燃放，禁止销售鞭炮、纸扎祭祀品、纸钱和冥币等丧葬用品，以法制的力量倒逼“习惯”思维的转变。其次，充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素给民众带来的不信任感，提高民众对新工作与生活方式的认知度，减少对新模式实行、落实的影响。最后，在完善政策法规的基础上，安排和部署执法人员及志愿者对公共场所进行重点管理，发现违反政策行为及时劝导，共创文明新风尚。
奥古斯丁认为“习惯不加以抑制，不久它就会变成你生活上的必需品了。”因此，只有从思维引导上下功夫，从政策落实上做工作，革除“因循守旧”的习惯思维，创新解决问题的方法，才能建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。
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【2014年公务员考试申论真题范文——中国人的文化自尊】
我看中国人的文化自尊
文化传统是一个国家的软实力，是一个民族的灵魂。仅凭一个韩剧热、美剧热就打击了我们的文化自信，伤害了我们的文化自尊。究其原因，重拾文化自尊，必须首先要树立文化自信。如今，很多年轻人习惯在一句话结束时说一句“思密达”，可见韩剧对年轻一代的影响有多么大，问其汉语文化的特色词或词组有哪些，很少有年轻人能第一时间反应出来。 这体现出了中国的传统文化正在被外来的文化所“侵蚀”，更加表现出了文化自尊的脆弱，文化自信的缺失。
重拾文化自尊，提高文化自信要从以下几个方面解决。
一、从影视剧作品入手。保留“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”等我国的传统文化特色，注入贴近生活、反映生活的新元素，要亲民、接地气。通过电视节目或电视剧的形式为老百姓提供解决方法的策略。如近期特别流行的以方言贯穿全剧的《平凡的世界》体现出地方文化和地方生活特色，使不同区域的老百姓足不出户就能在电视里感受到地方文化。再如：选秀节目“中国好声音”“妈妈咪呀”等综艺节目，使有兴趣爱好的不同年龄段的老百姓都有一个展示自我、鼓励自我的平台，同时也提升了文化自信。
二、汲取西方精华，弘扬我国民族文化传统特色。我国具有上下五千年的文化历史，地大物博，文化底蕴深厚，每个民族都具有各自的文化特色，这是我们中华民族特有的文化。自从西方人用坚船利炮打开清政府的大门开始，各种新的知识、理论、文化传入中国，对此，我们吸收了马列主义先进的思想，以之指导我们的革命并最终却的胜利，对于资本主义的剥削制度，民主歧视等不好的部分不予以吸收学习。可以说，现在中国传统文化式微，有些好的传统，好的习惯，好的做法都被抛弃了，但中国文化或者说华夏文明依然有一脉相承。最终，树立了我们的兼容并包的自信。
三、 加强文化建设，举办各民族文化展览以及民族间的合作交流。需要的是在深度和广度上加强交流，近年来，我国加强国际交流，周边邻国友好合作。在经济上加强贸易往来，通过修改进出口贸易税以及各种进出口贸易政策提高经济合作。特别在文化方面，在提高国际间合作的同时，提倡身着我国特色的图案及色彩的服装，或是民族特色的服装，使世界了解中国的文化特色。今年APEC峰会上，各个国家身着中国特色的民族服装，足以体现我国的文化自信。在旅游业日益繁荣的今天，老百姓出国旅游出国留学的机会也越来越多，提高国民的整体素质，树立我国的良好形象也是非常有必要的。在风景区喷泉洗脚、在文化古迹留下“某某到此一游”诸如此类的事情要坚决的杜绝制止。
四、树立我国特色文化品牌。世界都在关注中国，无论是从经济上还是文化上，我们要建立具有中国特色的品牌。“中国制造”在外国人的思想里就是“便宜”。这必须提高我们的反思，要树立我们的高质量的国际品牌。才能在世界上被老百姓们竖起大拇指。在文化上一样适用，比如传统的节日，我们一定要申请专利不能让属于我们的标志文化流失到国外，提高我们的民族特色。
提高文化自信，必须提高我们的民族团结意识，增强我们的文化自尊，从影视剧及媒体传播入手，抵御外来文化的严重”侵蚀“。　　【申论批改】
本题为申论文章写作题，较能综合考查考生的应试能力。从行文情况看，文章主题基本明确，语言表述清晰，但是结合具体的行文写作要求看，本题主要还存在以下问题需要注意：一、开篇部分内容需修改。首先需要指出的是，“仅凭一个韩剧热、美剧热就打击了我们的文化自信，伤害了我们的文化自尊”这一论断在材料中，都是没有明确下来的，因此放在指出体现问题，仍显得这一观点过于主观化。建议从韩剧对我国群众所产生的影响的角度来归纳概括问题，会比这样直接体现问题来的更加合理;其次，开篇中，“究其原因”之后所衔接的内容，并不是原因分析方面的内容，因此有必要修改，以免行文逻辑不够合理;最后，需要注意的是，申论的文章开篇应体现出中心论点，以使阅卷老师在第一时间能够了解到你的文章将围绕什么而展开具体论述;三、部分分论点论述缺乏实质性。通读你全文的分论点后，你的文章整体，是缺乏一个行文重心的，且部分内容论述非常宽泛，不够具体。因此，建议能够适当修改行文主体内容。如果文章以分析问题为主，那么行文分论点中，除了论述解决问题的重要性以外，还应该体现分析产生问题的原因等方面的内容。如果文章以解决问题为主，那么行文则需将具体的措施做法论述出来，以使行文写作重心更加凸显，文章写作更为合理。最后，需要注意的是，文章应该另起一段作为结尾，而不是以分论点论述为结尾，以免行文结构不够合理，且结尾无法体现收束全文和深化文章主题的作用。总之，结合你本套试卷的作答看，希望你能够继续加强学习，继续努力，加油!
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　　【2014年公务员考试申论真题范文——中国制造】
中国制造的文化精神
“中国制造”是时代品牌的象征。近些年来我国制造业的发展承受住了国际金融危机的冲击，为世界经济的繁荣作出了巨大的贡献。“中国制造”一词曾经成为了时代的代名词与中国人的骄傲。但是不能忽视的是我国的制造也面临了巨大的问题。传统的生产模式，低质量的原始产品以及缺乏竞争力的发展态势，无不折射出中国制造的问题。追根溯源我们不难发现，中国制造困境的核心在于背后精神的缺失。我们输出的只是我们的代工产品。这些产品所体现的只是中国人口的众多，根本就没有体现出中国的文化内涵。所以中国制造的后劲肯定是不足的。为此我们应该在产品输出的同时更多的是强调文化与精神的输出。使我们能够通过工业产品的载体来输出我们的文化精神。同时也以我们的精神内涵来提振我国工业产品的品质内涵。
中国制造需要有精神作为支撑。精神是社会良性发展的根基，一物之存在必然要有其精神作为依据。脱离精神的物体必然是无法长期存在的，更谈不上发展。工业的发展也必然是建立在文明的基础之上，没有纯粹的经济活动。风靡全球的“中国制造”曾经成为中国人的骄傲。国人狂热与激情过后，不得不思考我国当前制造也的困境。追根溯源，其根本的原因就在于我国制造业所缺乏的核心竞争力。而这种竞争力背后却是缺乏民族精神的支持。纵观世界老牌工业国家的成功无一不是体现出其深厚的人文内涵。在德国、在日本、在韩国无不如此，这些工业成功的国家都是能够将其传统的文化内化到企业的竞争力当中，从而生产出有高度竞争力量的工业产品。反观中国制造目前的困境，表面上是品牌意识与竞争力的缺失。深层的因素则是我国企业缺乏人文的精神支持。所以我们要向中国制造走向世界，必须要将中国的精神走进中国制造。
中国制造所体现的精神应该是中国优秀价值的集中体现。文化与产品的输出应该能够体现出该国的核心价值。而在当前，我国一些人为了短期的经济效益一味的去迎合国外某些群体的需要，简单的输出一些较为肤浅的甚至是腐朽的文化产品。这种短视的行为不但损害了中国制造的形象，更为严重的是无法清晰的向国外传递我国的文化内涵。所以我国有着悠久的历史，期间孕育出了深厚的文化内涵。我们应该将我国的文化内涵准确的传递出去，应该是传递我国国民的勤劳勇敢的生活方式;应该传递的是厚德载物的民族精神;应该传递的是爱好和平、包容团结的国家行为。所以政府在文化产品的输出中应该加以甄别，让能够体现我国精神内涵的产品走出国门，展示我国的国家形象。
物质和精神的统一的，在当今社会中竞争日趋激烈，所有的竞争背后都是文化的角力。所以无论是中国制造的工业产品还是文化产品，都应该将我国传统的精神内化进去，只有这样才能使得中国制造有更深厚的竞争力。
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　　【2014年公务员考试申论真题范文——价值输出】
做好价值观输出 成真正大国
无论是以“仁义礼智信”为核心的儒家文化，还是崇尚“兼爱非攻尚贤”的墨家文化，亦或者是认为“天道无为”、主张“道法自然”的道家文化，都是中华民族几千年积累起来的杰出的文化资源。然而随着时代的发展，社会的变迁，这些我们引以为傲的文化正日渐衰微。我们民族的传统节日让位于洋节日、丰富多彩的电视节目被美剧和韩剧取而代之，独具中国特色的传统饮食被淹没在肯德基和麦当劳等快餐之中，外国人对于中国的文化了解的少之又少。这种局面，与我们日益崛起的大国形象已经严重脱节，因此亟需扩大文化价值观的输出，让中华文化在世界舞台上展现出夺目的光彩!
有人说：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”这句话深刻地揭示出了当前我国在经济社会发展过程中所暴露出的问题。中国曾一度被称为“世界加工厂”，“中国制造”也曾经疯狂席卷全球。然而我们只是一味地“加工”，输出的只是产品而毫无中国的价值观念可言。因此，外国人对中国的印象还只是停留在诸如北京、故宫、长城、秀水街等这些片面的概念上，对于中国更精髓的文化所知甚少。而文化的输出是一国能否屹立于世界民族之林，能否成为世界大国乃至世界强国的根本。所以，只有以文化产品作为依托，输出中国的价值观，才能让世界了解中国，才能让中国走向世界。
提升文化软实力，为价值观输出奠定基石。习近平总书记曾经说过：一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。这是我们文化自信的重要体现，同时也体现出了一国文化软实力的重要性。因此，我们要努力夯实国家文化软实力的根基，为文化价值观的输出打下坚实的基础。要努力展示中华文化独特的魅力，使其成为经济腾飞的不竭动力。同时也要努力提高国际话语权，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色，让世界更深层次地了解中国。在此基础上把当代中国的价值观念贯穿于国际交流和传播的方方面面，以此来展示独具中国特色的价值体系。唯有如此，中国才能成为真正的大国。
打造经济硬实力，为价值观输出提供保障。一个民族、一个国家主流的价值体系及其所构建的价值观，对于其自身的发展壮大起着举足轻重的重要作用。同时，也是衡量一国能否称其为一个大国的根本标准。而价值观的输出需要建立在雄厚的经济基础之上，正所谓经济基础决定上层建筑。2015年中国经济总量在世界各国中排名第二，为将优秀的中国文化传播出去提供了必要的条件。在经济新常态的时代背景之下，中国经济要继续保持稳步增长，进一步奠定中国文化精神生长点，要输出文化价值观，努力实现中西文化平等对话。
毛泽东同志曾经说过：越是民族的，就越是世界的。具有别样魅力的中华文明不仅仅是我们的，更是属于全世界的。输出文化价值观，“软”“硬”两手，如车之两轮，鸟之双翼，相辅相成，相得益彰，一起为中国文化输出开辟出一条大道。当中华文化被世界各国认可和接受时，中国必将成为“真正的大国”。
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　　【2013年公务员考试申论真题范文——新时代的工人力量】
新时代的工人力量
“咱们工人有力量!”上世纪50年代，一首铿锵有力的歌，唱响了新中国工人的光辉形象。在如今转型升级跨越发展的大时代，工人也应与时俱进，在变革的经济大潮之中呈现别样动人的精神风貌。
随着时代更替和经济的快速发展，仅靠低技术含量和劳动密集型产业链的“中国制造”已远远不能满足经济发展的需要。企业是创新的主体，职工是创新的灵魂。企业在新时期依靠职工，是“尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，人尽其才，才尽其用”的具体措施;同时，我国面临创新驱动、转型发展的考验，对发挥职工的创新能力也提出了新的挑战。眼下正处于“十二五”时期，我国新一轮经济建设中亟须“新时代的工人力量”。
展现新时代工人力量，积极搭建合理的政策框架体系。当前我国在工人权利保障方面的法律法规还不够完善，工人的经济利益得不到有效保护，个人权利得不到尊重。基于提高企业竞争力、建设创新型国家等方面的需要，我国应积极构建合理的法律框架体系，在政治上保证工人的主人公地位，使他们真正成为国家的主人，特别是加强工人社会保障建设，依法保护他们的经济利益，使他们的生活水平不低于社会平均水平。同时积极实施企业人才优先开发战略，实施集聚优秀人才投身企业的政策，规范企业人才开发中的政府、企业和市场关系。
展现新时代工人力量，大力提高职业技术教育水平。开展技能培训，积极培养技术型人才，能够提高工人的整体素质，是当今时代真正获得产业工人地位和身份的前提，也是保持国家竞争力的需要。要不断完善职业教育和职业培训制度，对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持和财政补贴，联合社会各界做好职业教育监督、核实、咨询和管理工作;同时鼓励企业不断创新、更新职业培训岗位，积极创新载体，通过报纸、电视、网络等媒体丰富手段，强化专业培训和业余培训，使得工人素质和技术水平得到创新性的飞跃。
展现新时代工人力量，努力构建全方位创新体制。长期以来，我国民企用工制度一直沿用起步阶段的“临时雇工”形式，“自由电子”、年年跳槽几乎成为半数从业者的常态，打工多年，没有等级身份，没有产业工人身份，没有市民待遇，没有制度保障下的上升通道，仍然游离于城市化进程的边缘，“无恒产者无恒心”，成为滋生不稳定因素的温床之一。因此，企业亟需构建全方位的创新体制。要进一步加大职工经济技术创新工作力度，完善机制，创新内容，提高职工经济技术创新工作科学化水平;积极建立开放式的岗位责任制，形成深入的创新体系和跨岗位、跨区域、跨专业的协同创新机制;建立全覆盖的创新激励体系，创先争优，增强活力，奏响职工有力量的时代强音。
“中国工人在任何时代都是有力量的，关键在于怎样激发他们的创造力。”上世纪传唱大江南北的《咱们工人有力量》，激励了数代产业工人昂扬向上、为国奉献。今天，站在全面建设小康社会的历史新起点上，我们新时代的工人必将谱写《咱们工人有力量》的新篇章!
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　　【2013年公务员考试申论真题范文——流动人口管理】
以社会平等之衣暖流动人口之心
----强化公平机制实现流动人口科学管理
国以民为本，社稷亦为民而立。流动人口管理工作，关乎民生，涉及稳定。随着我国市场经济的蓬勃发展及城市化进程的不断加快，流动人口数量急剧增多，为我国经济社会的发展起到了不可磨灭的作用。然而，随之而来的诸多问题也不容忽视，不容乐观的社会保障现状、医疗卫生服务供给不足、流动子女就学难等矛盾日益突显，究其原因，根本上还是社会保障机制不健全、社会发展不公。故此，需完善和创新流动人口保障机制，推进社会公平，实现流动人口科学管理。
健全社会服务机制，提高流动人口社会保障水平。当前我国流动人口在教育、医疗、社会保障等各方面都无法享有与本地市民同等的社会保障，城市流动人口，为城市的发展作出了自己的贡献，完全有权益享有自己贡献的成果。为此，政府应该建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，针对流动人口进行系统、全面、细致、科学的社会保障体系建设，运用现有的医保、养老和商业保险体系，承接对于流动人口的保障义务。同时要不断研究流动人口变化的社会保障特点，适时出台社会保障、救助政策，为广大流动人口提供应有的保障。
深化户籍改革，保障流动人口享有合法权益。我国流动人口主要是以农村为流出地以城市为流入地，除了在就业、住房、子女教育和社会保障上下功夫外，还应针对农村现代化与城镇化做好相当的权益配套措施。在积极推进和深化户籍管理制度改革的进程中，积极探索和逐步取消束缚社会和经济发展的农业户口和非农业户口的“二元制结构”，放开户籍限制，借鉴欧美日等国的成功经验，采取社会保障卡或异地自动登记制度，使流动人口可以简便、快速的融入流入地，与当地市民同享社会发展之成果。
营造公平社会氛围，推进流动人口实现社会融合。由于城乡有别，地区各异的社会福利和资源配置制度等多种因素的共同作用，多数流动人口，尤其是乡城流动人口仍被排斥在流入地的社会建构之外。长期不能融入流入地的人口可能产生对整个社会的疏离感和责任匮乏心态，甚至形成对抗社会的心理，这对于整个社会的整合和稳定都是不利的，为此需要让“外来人口”不再是“外人”。这不仅需要政府从制度层面着手，还需加强舆论宣传，通过新闻媒介等手段来展示流动人口在社会发展和经济建设中的积极贡献。此外，应加强教育引导，强化市民认同感，消除歧视观念，以期营造有利于社会融合的和谐氛围。
有国有家者，不患寡而患不均。强化社会公平，完善流动人口管理，须内外兼修，标本兼治。加强政策保障是前提，政策是解决流动人口管理问题的强大外力;营造良好社会融合氛围是解决问题的内在根本。只有积极争取人口流动的有利因素，妥善解决流动人口民生之忧，牢牢抓住当下人口大规模流动这一历史机遇，才能不负时代使命，为中华民族的发展再造奇迹。
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　　【2012年公务员考试申论真题范文——动物保护】
善待动物就是善待我们自己
——保护动物福利刻不容缓
达尔文认为，关心动物是一个人真正有教养的标志：一个社会的文明程度越高，其道德关怀的范围就越宽广。一个国家的国民对待动物态度如何，已成为衡量一个社会文明程度的重要标志。我国是文明的第一缕阳光最早照耀到的土地之一，有着悠久的历史文明，但近年来，“屠狗风波”、“活熊取胆”、“虐猫事件”等虐待动物事件对我国的社会文明发展造成了强烈冲击，动物福利保护的缺失，人们对生命的漠视，已逐渐影响着社会主义和谐社会的建设。因此，善待动物，保护动物福利是当前我国亟待解决的问题。
保护动物福利需要积极完善我国动物福利保护的法律制度。世界各地相继设立法律法规保护动物，动物得到了合法保护，使得许多人从动物福利立法中得到了切实的利益，整个国家和社会因动物立法获得了长远的、可持续的利益，包括因动物健康成长和动物产业繁荣所带来的利益;因环境保护事业和动物福利产业的发展所带来的利益等。因此，我国在完善动物福利保护法规时，须要有选择地借鉴国外先进经验，结合我国的实际国情，取长补短。
保护动物福利需要加强动物福利保护宣传教育和管理。H区盲目“屠狗”事件给社会造成恶劣影响。群众认识不足、管理不善、养狗证件办理不齐全，随意丢弃造成大量流浪犬;H区对犬类实行挂牌管理实施不完善，盲目“屠狗”，不少狗及时打过狂犬疫苗，也被强行拉出处理。H区政府大规模的盲目屠狗，不能从根本上解决狂犬病的传播，而且不仅容易被狗咬伤，还引起了民众反感，引来社会非议。因此，政府应当以把握平衡原则为基础，理性分析问题，加强动物保护监督管理，将养狗纳入日常管理，建立档案，严格发给狗证;在疫情区，坚持文明捕狗的原则，减少流浪犬数量，有效减缓疫情蔓延;通过媒体、网络、电视等传播途径，做好宣传和教育工作，积极加强政府行政人员和群众动物保护意识，引导养主主动对狗进行免疫、办理证件，要求他们做负责任的养主，管理好自己的狗，不得随意遗弃。
动物福利是人与动物和谐共处的基础，是生产力发展和社会进步的必然结果，是人类谋求自身发展与维持自然界可持续发展之间的平衡点，在享受动物为人类带来利益之时，需要善待动物，保护好动物的福利，这不仅是文明程度高度的体现，也是道德关怀宽广的体现，更是我国构建和谐社会的必然。
【申论批改】
我们综合来看你的文章：能紧扣动物保护这一核心议题进行分析，并从法制建设等角度诠释了如何更好的加强动物保护，行文的思路清楚，展现了对申论的综合理解。
但与此同时，还必须注意的是：
1，先看第一段吧。应该说，你理解了申论第一段的功能，但内容繁杂，如“达尔文认为，关心动物是一个人真正有教养的标志：一个社会的文明程度越高，其道德关怀的范围就越宽广。一个国家的国民对待动物态度如何，已成为衡量一个社会文明程度的重要标志。我国是文明的第一缕阳光最早照耀到的土地之一，有着悠久的历史文明”反反复复，一句话就可以概括“动物是人类的好朋友，对待动物的态度是衡量一个社会文明程度的重要标志。”同时，从你的文章看，所突出的是如何加强动物保护，因此在表达观点时最好能突出这一内容，强化观点的明确性。
2，你有意识的将分析问题与处理问题整合为一体，这种思路本身是正确的，但没有协调好两者的关系，导致重点偏移。我们看所提措施的第一点，在分析时，只需简要的概述法制建设方面的问题，同时应着重阐述如何通过法制建设来强化对动物的保护，如“完善并落实《中华人民共和国动物保护法》(建议稿)，推进其与国际通行法律接轨，完善针对农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物等六大类别的要求，为动物保护事业、保障动物伦理权利提供法律支撑。同时，加大执法力度，做到有法必依、执法必严，对诸如M县女子虐猫事件等伤害动物的行为，视情节处以不同金额的罚款，如果虐待动物致死，依法追究其刑事责任，提高伤害动物的违法成本。”
3，你的行文能结合材料，这一点很好，但应注重段落与段落间应有的协调性，且避免引述案例过于繁杂，如“H区盲目“屠狗”事件给社会造成恶劣影响。群众认识不足、管理不善、养狗证件办理不齐全，随意丢弃造成大量流浪犬;H区对犬类实行挂牌管理实施不完善，盲目“屠狗”，不少狗及时打过狂犬疫苗，也被强行拉出处理。H区政府大规模的盲目屠狗，不能从根本上解决狂犬病的传播...”过于繁杂、啰嗦，一句话就可以概述“H区大规模的屠狗事件，折射了动物保护意识的不足和行政政策缺少科学性”。
总之，你具备一定的分析能力，但还需进一步加强总结哦，平时可对自己的文章进行缩写!提升对申论的深入了解，加油!
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