2016年公务员时政热点：华图网校一周精选（2月14日-19日）

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2016国家公务员面试陆续开始，新一轮公务员联考也即将启动，因此，华图小编为您实时追踪最新时事政治，在申论写作中大放异彩，也为轻松应对国考面试，华图网校为您推荐‘每日时政热点’，丰富您的申论备考资料，提高您的申论写作水平。今日主题是：2016年国家公务员时政热点：华图网校一周精选（2月14日-19日）。查看更多，请关注华图网校(时政热点频道)。
News 1：总书记的四个“足够自信”来自哪里
今年1月12日，习近平在十八届中央纪委六次全会上第一次鲜明地提出了四个“足够自信”，它的具体内容是什么?有哪些充分依据?为什么中国反腐败斗争的前景一定是光明的?新华网“讲习所”今日推出《总书记的四个“足够自信”来自哪里?》为您一一解析，让您了解只要党中央和全党同志对反腐败的斗争有足够自信，我们的党就一定能够建设好，中国梦就一定能够成真，中华民族的伟大复兴就一定能够实现。
   

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    1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。 新华社记者 马占成 摄
    习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。总书记重要讲话指出的“四个自信”，对打赢反腐攻坚战具有重要战略指导意义。
    对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，就是要看到党中央对待腐败问题零容忍的鲜明态度;看到驰而不息正风肃纪，对各种违纪行为露头就打，有多少就处理多少的坚定意志。三年来，一大批“老虎”、“苍蝇”被打，海外“猎狐”大网不断收紧。2015年，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关按照全面从严治党要求聚焦中心任务，强化监督执纪问责，取得了新成效，开创了新局面。事实证明，党中央反腐败是真抓实干的。
   

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    　“猎狐2015”抓获外逃人员示意图(图表转自：新京报)
    对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，就是要看到，中央坚持全面从严治党，从干部群众深恶痛绝的作风顽疾入手，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制。习近平总书记在讲话中指出，三年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

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    　点击图片解码中央“最严党纪”严在哪儿
   

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    　图表来源：《中国纪检监察》杂志
    对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，就是要认识到，反腐败提高了党在人民群众中的威信，增强了人民群众对党的信任和支持，带动党风政风民风向善向上。各级领导干部普遍感到党内上下级关系、人际关系逐渐正常了;能够从运作、应付人际关系的苦恼中，从文山会海、虚话套话的繁文缛节中，从迎来送往、推杯换盏的束缚中逐渐解脱出来，把更多时间精力用在干事创业上。社科院中国廉政研究中心的问卷调查结果显示，全面反腐败信心指数继续上涨，党风政风民风进一步醇化。社科院第五部“反腐倡廉蓝皮书”指出，重要时间节点持续发信号、打招呼、提要求、曝典型，每节必盯、严防死守成为重要经验，党员干部自律自觉，群众参与监督积极性上升，署实名举报数量增多。中央态度坚决、决心坚定，积小胜为大胜、驰而不息“横下一条心”纠“四风”成效继续释放。公私开始分明，清风正气在上扬，歪风邪气被“扫地出门”。这些充分表明，来自党中央的反腐正能量正在加速辐射，必将凝聚为无坚不摧的全社会正能量。
   

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    　点击图片查看蓝皮书内容
    对反腐败斗争的光明前景要有足够自信，就是要认识到，虽然腐败现象的存在有着深刻、复杂的社会历史原因，具有很强的顽固性，但反腐败是大势所趋、党心民心所向。只要反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，就能不断挤压腐败空间，稳扎稳打决战决胜。
    反对腐败是党心民心所向。坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望;是保持党同人民群众血肉联系的必然要求，也是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。谁要想同党和人民对抗，下场必将是身败名裂。我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。
    历史反复证明邪不压正，正义的事业、得人心的事业、代表正能量的事业无论遇到什么样的阻挠和困难都无往而不胜!

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News 2：党的十八大以来扶贫开发工作成就启示
为了让所有群众一道迈入全面小康社会--党的十八大以来扶贫开发工作成就启示
“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”猴年春节前夕，习近平总书记来到革命老区井冈山考察扶贫开发情况。这也是总书记连续四年在岁末年初来到贫困地区访贫问苦，体察民情。
    拳拳深情，殷殷期盼。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，以高度的政治感、使命感和责任感，把扶贫开发工作提升至治国理政新高度，广泛凝聚社会各界力量，推进实施精准扶贫方略，为到2020年全面建成小康社会奠定坚实基础。
    一个时代目标已经确立--我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
    一份历史答卷正在书写--消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕。
   

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    在国家级贫困县河南省淮滨县，邮政储蓄银行工作人员(右)在王店乡宋营村为村民现场办理“惠民扶贫贴息小额担保贷款”(2015年10月21日摄)。
    　高瞻远瞩，吹响脱贫攻坚“冲锋号”
    2015年岁末，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布。这份长达万余言的重要文件，对未来五年脱贫攻坚工作作出全面部署，并要求各级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”。
    “小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。”国务院扶贫办主任刘永富说，中国特色社会主义的政治优势和制度优势是打赢脱贫攻坚战的根本保障，《决定》从党中央国务院高度，吹响了脱贫攻坚“冲锋号”。
   

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    在甘肃省天水市秦安县陇城镇南七小学，“走教”教师杨明霞在给孩子上音乐课(2015年9月18日摄)。
    　明确的奋斗目标，来自清醒的形势判断。
    尽管我国已成为世界第二大经济体，人均GDP进入中等偏高收入国家行列，但由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。
    --贫困区域密集。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村。
    --贫困人口众多。截至2014年底，全国还有2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区贫困人口均超过500万。
    --脱贫时间紧迫。在五六年时间内减贫7000多万，意味着每年要减贫1170万，平均每月减贫100万，时间非常紧迫、任务十分艰巨。
    “脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。”2015年底召开的中央扶贫开发工作会议，对扶贫开发工作提出明确要求。

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    面对脱贫攻坚的艰巨任务，党中央深刻洞悉扶贫开发面临的新形势新问题，明确提出脱贫攻坚新战略新思想，咬定全面建成小康社会的“底线目标”不放松，进一步开创扶贫开发事业新局面。
   

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    陕西平利县大贵镇毛坝岭村的“避灾扶贫移民搬迁”居民集中安置区(2014年3月14日摄)
    　脚踏实地，连续制定千万减贫计划--
    翻开党的十八大以来的政府工作报告，“今年再减少农村贫困人口1000万人以上”“难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上”等年度目标清晰可见。预计2016年，我国将第三次制定年度千万减贫计划。
    严格的目标管理机制，使压力层层传导，任务级级分解，扶贫开发工作向着精准扶贫、精准脱贫的目标不断迈进。
   

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    山东省菏泽市曹县程楼村驻村帮扶干部、“第一书记”杨洪琪(左)和村民一起剥玉米，听取他们对村经济发展的意见(2013年9月24日摄)
    　砥砺奋进，过去的三年已脱贫5000余万--
    “感谢国家易地扶贫搬迁补偿好政策，让我从海拔1700多米的大山上搬下来了。”湖北省郧西县坎子山村村民杨彩华说，如今，他住上“楼上楼下电灯电话”的洋楼，过上了“想都没想过的生活”。
    得益于党和政府各项扶贫举措，我国扶贫开发事业取得长足进展。从2012年到2014年，全国农村贫困人口减少5221万人，年均减少1740万人，贫困地区农民收入增幅连续三年高于全国平均水平。
   

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    福建宁化县一家农业龙头企业工人在制作农业深加工产品(2014年10月16日摄)。
    　乘势而上，绘就“十三五”脱贫新蓝图--
    面对最后五年的冲刺时刻，党中央提出：到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
    “如果我们能从中国的努力中汲取经验，在全球创造另一个中国奇迹，那么甚至可以说，我们将永远带领人类走出贫困。”美国《赫芬顿邮报》如此评论。
   

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    村民在新疆喀什地区疏附县塔什米力克乡中心卫生院候诊(2014年3月12日摄)。

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    　众人拾柴，汇聚扶贫开发“巨能量”
    “以前我家住的是吊脚楼，人睡上面，牛睡下面，臭烘烘的。这几年靠着土地租金、养殖场工资、奶奶的养老金，家里的生活越过越好。”广西大新县价屯村村民蒙美都说。
    蒙美都生活的变化，得益于当地引入民营企业“造血式扶贫”。村民以土地出租、入股等形式和民营企业共建村企，既有土地租金收入，又有务工收入，生活稳步跨上新台阶。
    从政府“单打独斗”到全社会“握拳出击”，我国充分发挥行业优势和社会力量，广泛凝聚各界合力，奏响扶贫开发最强音。
    2015年10月末，国务院调整扶贫开发领导小组成员。细心的人们不难发现，此次调整新增了9个成员单位，包括中组部、国新办、统战部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、银监会、保监会、证监会、中国铁路总公司等。
    “扶贫成员单位增加中组部，意味着强化扶贫干部考核;增加统战部，鼓励民主党派、党外人士等社会各界力量参与扶贫;金融系统在‘一行’之外增加‘三会’成员，表明未来金融扶贫的分量越来越重。”中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵分析。
    吸纳各界力量，着眼全面脱贫，扶贫开发早已不是扶贫工作系统的“内部事务”，而是各地方、各部门共同推进的大战略。
   

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    厦蓉高速贵州丹寨县羊甲大桥(2015年12月19日摄)。
    　发挥优势，行业扶贫呈现新面貌--
    2015年夏天，我国海拔2000米以上高原地区最长高速公路隧道--六盘山隧道正式贯通。以往车辆经过六盘山需要一个多小时，隧道贯通后，用时仅不到10分钟。
    要想富，先修路。然而，贫困地区多为山大沟深之地，兴建道路成本高、难度大。面对这一难题，交通运输部部长杨传堂表示，“十三五”期间，我国将进一步加大车购税对贫困地区公路建设的投资支持力度，并通过“贫困深度系数”，对越贫困的地区叠加越优惠的政策。
    各部门也纷纷发挥各自优势，助力脱贫攻坚事业不断走向深入。中央组织部牵头制定省级党委政府扶贫开发成效考核办法;发展改革委等部门印发《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》;财政部积极增加中央财政扶贫投入;国土资源部专项安排贫困县和老区县用地计划指标;水利部着力解决贫困人口饮水安全问题……
   

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    学生在河北阜平县职教中心梦翔汽车培训基地内上实训课(2015年11月18日摄)。

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    　激活春水，金融扶贫撬动新活力--
    在广西田东县六鲁村，村民谢艳保一家6口原先靠着种植甘蔗和玉米维持生计，生活十分困难。2014年，六鲁村被评为信用村，他家以“信用”获得8万元贷款，凭借这笔启动资金养起肉鸡，没两年时间，就从村里的贫困户变成有名的致富能手。
    缺资金、贷款难，一直是阻碍贫困户脱贫致富的“拦路虎”。为此，各地结合实际，不断探索有效的金融扶贫创新手段：青海实施利用扶贫风险资金撬动10倍银行贷款，助力农牧区发展特色产业;吉林省保险业扩大农业贷款抵质押担保物范围，缓解农民“融资难、融资贵”问题;西藏创新金融服务方式，在偏远地区设立“马背银行”“摩托车银行”“汽车银行”……
    各大金融机构也纷纷加大对贫困地区的支持力度。中国农业发展银行专门成立扶贫开发事业部;中国农业银行对贫困县单独安排信贷计划;国家开发银行与地方政府合作开展扶贫攻坚项目试点……
    　济困扶危，社会扶贫汇聚新力量--
    2015年初，贵州省政府与万达集团签署协议，万达集团承诺在5年内至少投入10亿元，帮助丹寨县人均收入翻番、实现整体脱贫，开创了民营企业“包县脱贫”新模式。
    “致富思源，富而思进。现在，越来越多的民营企业主动承担起社会责任，踊跃参与到帮扶行动中。”国务院扶贫办主任刘永富说。
    在全国工商联组织下，“万企帮万村”行动已经拉开大幕。全国1万家以上民营企业将对口帮扶1万个以上贫困村，为中华民族扶贫济困的优良传统写下生动注脚。
    　精准施策，翻开扶贫开发新篇章
    “对我们来说，光给钱不一定管用，关键还得有条致富的路子。”贵州开阳县南江村贫困农民聂中华深有感触地说。
    聂中华一家是典型的“因病致贫”。为给父亲治病，他不仅花光了家中积蓄，还欠下20万元外债。为了摆脱困境，当地精准施策，由蔬菜种植合作社为他提供技术指导，还协调银行贷款建成温室大棚。去年，光是种莲花白的收入就有10多万元。
    扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准--党的十八大以来，精准扶贫、精准脱贫成为新时期扶贫开发的战略指导思想，一项项有针对性的举措瞄准贫困“病根”，实施“靶向治疗”，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的巨大飞跃。
    　立足优势，拓展增收新空间--
    正值春节时分，新疆喀什地区乌帕尔乡的不少年轻人却在收拾行囊，准备出远门到内地沿海省市打工。每月三四千元的收入，使劳务输出成为当地见效最快、收效最好的致富手段。
    “贫困人口不是负担而是人力资源，我国最后的人口红利就在贫困地区。”经营着一所职业技术学校的甘肃省天水市劳务协会会长张维林说，当地不少贫困群众在学校接受技能培训后直接上岗，“世界工厂”的用工需求与群众的脱贫需求找到最佳契合点。
    　搬出“穷窝”，开辟发展新战场--
    “以前住的地方，一年到头种点洋芋都烂在窖里了，孩子上学也不方便，哪还有什么收入?”宁夏固原40岁的村民郭梅花说，在老家西吉县兴隆镇洞洞村，出村的唯一一条路被大沟断开，车出不来进不去，只能靠步行。搬迁到40公里外的移民新村，出行、打工方便，加上政策扶持，全家生活大为改观。
    未来5年，我国实施易地扶贫搬迁的人口或达1000万人，约占现有贫困人口总数的七分之一。千万人民将搬出“穷窝”，在新家园里创造美好新生活。
    　发展教育，蕴育脱贫新希望--
    在河北省阜平县职教中心梦翔汽车培训基地，近9成学生来自贫困家庭。“从我们这里毕业的学生，每个月至少能挣2500元，一年就是3万元，可以保证一个四五口之家稳定脱贫。”校长李丙亮不无自豪地说。
    扶贫先扶智，治贫先治愚，教育是阻断贫困“代际传递”的根本途径。近年来，我国先后实施农村义务教育学生营养改善计划、中等职业教育学生免学费补助生活费、高校贫困地区定向招生计划等政策，为贫困地区孩子的未来发展编织起飞翔的翅膀。
    　低保兜底，书写保障新篇章--
    五十多岁的儿子下肢残疾，儿媳和孙子都是轻度智障，七十多岁的老奶奶是全家唯一一位健康人--在甘肃环县甜水堡镇鲁掌村，这样一户特困人家被纳入农村一类低保，政府为全家每月发放最低生活保障金。
    在我国7000多万贫困人口中，完全或部分丧失劳动能力的有2000多万人。中央已经决定，这部分人群全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫，为他们的生活带去希望和光明。
    　咬定青山不放松，任尔东西南北风。
    回顾过去，扶贫开发的“中国经验”享誉全球。展望未来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，中国正向贫困“堡垒”发起最后“冲锋”，向着所有群众一道迈入全面小康社会的伟大目标奋勇前进!

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News 3：十八大以来生态文明建设述评 青山金山可＂双赢＂
绿色发展，走向生态文明新时代——党的十八大以来加强生态文明建设述评
又是一年春来到。生机盎然的春天一步步走来，中华大地的绿色一天天增多。
    “我们既要绿水青山，也要金山银山。”“绿水青山就是金山银山。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从中国特色社会主义事业“五位一体”总布局的战略高度，从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度，强力推进生态文明建设，引领中华民族永续发展。
    3年多来，生态文明理念深入人心——从顶层设计到全面部署，从最严格的制度到更严厉的法治，生态文明建设扎实有序推进，越来越多的人深刻认识到：保护与发展并不矛盾，青山和金山可以“双赢”。
    3年多来，环境保护合力集聚形成——生态文明体制机制日趋完善，“生态”“环保”“绿色”成为人们关注的热词，广泛的生态共识落地生根，转化为积极的行动和巨大的合力。
    3年多来，绿色发展底色日益亮丽——优化国土空间开发格局，全面促进资源节约，加大自然生态系统和环境保护力度，加强生态文明制度建设，美丽中国的绿色底色，一天天愈发清新养眼。
    　遵循发展规律，顺应人民期待，彰显执政担当，密集推出一系列顶层设计与战略部署——
    　生态文明建设力度空前
    过去几十年，中国经济快速发展，创造了举世瞩目的“中国奇迹”，人民群众普遍富裕起来。但是粗放的发展方式，也使我们在资源环境方面付出沉重代价。马路宽了，高楼多了，钱包鼓了，可是清澈的河水、洁净的空气却成了奢侈品，这是我们追求的现代化吗?高能耗、高排放难以为继，资源节约，环境友好，蓝天白云，青山绿水，成为人民群众对美好生活的共同向往。
    “不谋万世者，不足谋一时”。面对环境污染严重、生态系统退化、资源约束趋紧的严峻形势，以习近平同志为总书记的党中央遵循发展规律，顺应人民期待，彰显执政担当，将建设生态文明、推进绿色发展视为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，融入治国理政宏伟蓝图。
    　新理念、新思想和新观点，振聋发聩——
    十八大以来，无论考察调研，还是重要会议，大江南北，国内国外，习近平总书记走到哪里，就把建设生态文明、保护生态环境的观念讲到哪里：
    “良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”
    “保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”
    “在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”
    “要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”
    “走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”
    　顶层设计与战略部署，密集推出——
    2012年11月召开的党的十八大，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。十八大审议通过《中国共产党章程(修正案)》，将“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章，作为行动纲领;
    十八届三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系;
    十八届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境;
    去年金秋十月召开的十八届五中全会，提出“五大发展理念”，将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念，成为党关于生态文明建设、社会主义现代化建设规律性认识的最新成果。
    超越和扬弃了旧的发展方式和发展模式，生态文明、绿色发展日益成为人们的共识，引领社会各界形成新的发展观、政绩观和新的生产生活方式。
    政绩考核，去除“GDP紧箍咒”。
    政绩考核的“指挥棒”，越来越清晰地指向绿色低碳。十八届三中全会明确要求“纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。2013年底，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，规定各类考核考察不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，要求加大资源消耗、环境保护等指标的权重。
    去年8月出台的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，强调显性责任即时惩戒，隐性责任终身追究，让各级领导干部耳畔警钟长鸣。
    发展取向，从追求“数量”变成注重“质量”。
    各省份的两会正密集召开，这是观察各地经济社会发展趋势的一个窗口。北京不以GDP论英雄，要求领导干部把主要精力放在提高发展质量、优化发展环境上，明确了今年细颗粒物(PM2.5)浓度下降5%左右等多项较高的生态环保目标;福建强调要保住“清新”，决不能要了金山银山丢了绿水青山，那样做对不起老百姓，对不起子孙后代。丢了绿水青山，金山银山也不会长久，最终也会丢掉。

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    各地政府的施政纲领中，代表委员的建言献策里，“生态文明”成为高频词。面向经济新常态，循着发展新思路，各地把更多的精力放在转方式、优结构、改善生态环境上，努力实现有质量、有效益、可持续的增长。
    公众参与，厚植绿色发展根基。
    “爷爷，别给我买烟花，我今年不放了!”11岁的乐乐从重庆回天津过年，临行前提醒爷爷。乐乐经常拿爸爸的手机查看空气质量状况，知道放烟花爆竹会污染环境。
    放烟花爆竹的少了，参与“光盘行动”的多了。“中央八项规定”“光盘行动”同时被评为2013年度十大新词语。3年多来，干部戒奢尚俭，民间反对铺张浪费蔚然成风，低碳环保正成为新时尚。
    购买节能与新能源汽车、高能效家电，减少塑料购物袋等一次性用品使用，“随手拍”拯救家乡河流……越来越多的公民践行绿色生活方式和消费理念，保护生态环境、建设美丽中国的共识度不断提升，“最大公约数”正在形成。
    　实行最严格的制度、更严厉的法治，为生态文明建设提供可靠保障——
    　牢牢守住生态环保红线
    如何破解“生态环境保护说起来重要，做起来次要”的状况?“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”
    十八大以来，一系列法律、法规、政策、措施陆续发布实施，为绿色发展“保驾护航”。
    高屋建瓴全面部署。
    2015年5月，中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，这是继党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出顶层设计后，中央对生态文明建设的一次全面部署。《意见》首次提出“绿色化”概念，并将其与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列，赋予了生态文明建设新的内涵，明确了建设美丽中国的实践路径。
    2015年9月，《生态文明体制改革总体方案》印发，明确提出到2020年，构建起由自然资源资产产权制度等八项制度构成的生态文明制度体系，推进生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化，努力走向社会主义生态文明新时代。
    严厉法治重拳出击。
    1月21日，备受关注的江苏泰州“天价”环境公益诉讼案尘埃落定。最高人民法院裁定驳回泰州一家企业的再审申请，被告企业被要求赔偿环境修复费用1.6亿余元的审判结果维持不变。社会各界拍手称快：新环保法，确实有钢牙利齿!
    2015年元旦开始实施的新环保法，被誉为“史上最严”。“公益诉讼”“按日计罚”“查封扣押”等撒手锏，成为沉重打击环境违法者的有力武器。据环保部统计，截至2015年11月底，全国实施按日连续处罚案件611件，实施查封、扣押案件3697件，实施限产、停产案件2511件;环保与司法部门通力合作，移送涉嫌环境污染犯罪案件1478件。
    《大气污染防治法》修订通过，并于今年元旦开始施行;立法机关正加快推进《水污染防治法》修订;制定《土壤污染防治法》的前期工作紧锣密鼓开展。中国生态环境法治体系不断完善、加严。
    督促地方推进环保。
    1月中旬，环保部约谈内蒙古锡林郭勒草原等5个国家级自然保护区所在地的地方政府，要求坚决制止破坏自然保护区生态环境的违法违规行为。
    以敦促地方政府落实环保责任为目的的综合督查及环保约谈，在过去一年备受瞩目。河北廊坊市、江西九江市、安徽铜陵市、云南昭通市等地的党委“一把手”，先后出现在当地的综合督查情况反馈会上。
    从“督企业”到“督政府”，综合督查及环保约谈推动各地加强环境治理，严格环境执法，加大监管力度，一批突出的环境问题得到解决，一些地区的环境质量得以改善。困扰河南焦作市民十余年的山阳区龙源湖公园养殖场污染彻底消除，呼和浩特市查封了沙尔营煤炭物流园区内56家无证照、无环保设施的煤场。
    治污攻坚初见成效。
    中国坚决向污染宣战，提升生态环境质量。被称为“气十条”和“水十条”的《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》，先后发布实施，各有十个方面35项具体措施，为打赢治污攻坚战提供了充沛“弹药”和真金白银。
    各地多措并举防治大气污染，提升了“气质”，减轻了公众的“心肺之患”。监测数据显示，2015年，全国338个城市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度同比下降7.4%;细颗粒物(PM2.5)平均浓度为50微克/立方米，其中161个可比城市同比下降11.3%。
    《水污染防治行动计划》发布后，各地以水环境质量考核为抓手，突出重点流域、城市黑臭水体治理。一些地方一度不能洗涤、不能灌溉的河流，水质改善，恢复生机。
    　绿色低碳循环发展取得显著进展，充满盎然生机的中国呈现在世人面前——
    　赢得永续发展光明未来
    河北省武安市活水乡，高如增兄弟7人早些年一直开铁矿，现在华丽转身搞旅游。七步沟景区2012年开始运行后，游客数量从不足15万人次，逐年递增到去年的50万人次，今年春节期间来自省内外的游人络绎不绝。“铁矿资源总有采完的时候，七步沟这个自然资源，祖祖辈辈不会用完!”高如增对未来充满信心。
    随着绿色、低碳、循环发展的持续推进，无数人的生产生活乃至命运发生了巨大变化，一个日益变绿变美、充满盎然生机的中国，呈现在世人面前。
    　这是发展日益低碳节能的3年——
    “最大的决心会产生最高的智慧。”2015年12月12日，联合国气候变化巴黎大会通过《巴黎协定》，成为全球气候治理进程中的里程碑。联合国秘书长潘基文高度评价中国作用，认为中国对《巴黎协定》的达成作出了历史性的突出贡献。
    积极应对气候变化，“中国行动”可圈可点。
    中国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划，通过法律、行政、技术、市场等手段全力推进。目前，中国可再生能源装机容量占全球总量的24%，新增装机容量占全球增量的42%，已成为世界节能和利用新能源、可再生能源的第一大国。
    控制温室气体排放，“中国承诺”作出表率。
    面向未来，中国向国际社会宣布了低碳发展的系列目标，包括2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%等。“虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。”
    作为负责任的发展中大国，中国积极承担应尽的责任，倡导并推动各国携手应对生态危机、努力实现绿色发展、共同守护地球家园，得到国际社会“点赞”。

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    　这是国土绿化加快推进的3年——
    “森林是我们从祖宗继承来的，要留传给子孙后代，上对得起祖宗，下对得起子孙。”“十二五”期间，特别是党的十八大以来，我国全面深化林业改革，充分调动各方面造林、育林、护林的积极性，扩大森林面积，提升森林质量。
    据国家林业局最新统计，“十二五”期间，全国共完成造林4.5亿亩、森林抚育6亿亩，分别比“十一五”增加18%、29%;森林覆盖率提高到21.66%，成为全球森林资源增长最多的国家。
    绿进，沙退。最近发布的我国第五次荒漠化和沙化土地监测结果显示，截至2014年，与第四次监测结果(2009年)相比，全国荒漠化土地面积年均减少2424平方公里，沙化土地面积年均减少1980平方公里。荒漠化和沙化土地状况，呈现整体遏制、持续缩减、功能增强的良好态势。
    　这是生态保护力度空前的3年——
    白雪覆盖的黑龙江省牡丹江市柴河林业局卫星林场，春节期间家庭旅馆生意红红火火，白雪变成“白银”。2014年4月，全省重点国有林区全面停止天然林商业性采伐，林场职工们纷纷办起了家庭旅馆。“比拉木头强多了!”忙碌着的“大潘客栈”老板娘胡秀英，乐呵呵地说。
    从黑龙江到吉林、内蒙古，广袤原始森林里，多年不绝的伐木声已戛然而止。数以十万计的林业工人放下斧锯，从“砍木头”转为“种树看林子”。中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，明确“三步走”，到2017年实现全面停止全国天然林商业性采伐。重点国有林区从“开发利用”转入“全面保护”的发展新阶段。
    前所未有的生态保护投入和力度，使得我国自然保护区数量和面积持续增加，居于世界前列。截至2014年底，全国自然保护区数量达2729个，占陆地国土面积14.8%。90.5%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种类得到保护，大熊猫等一大批重点保护和濒危的野生动植物种群恢复壮大。
    春潮滚滚，全面建成小康社会已经进入决胜阶段。
    “小康全面不全面，生态环境质量是关键。”贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，持之以恒、久久为功推进生态文明建设，我们一定能让美丽的家园山清水秀、鸟语花香，实现生产发展、生活富裕、生态良好的“绿色奇迹”，为中华民族赢得永续发展的光明未来!

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News 4：“互联网+医疗”能否破解看病难
一个名为“滴滴医生”的互联网医疗服务产品，一推出便受到各方关注。打开手机APP下单，会有心仪的医生带着药箱上门详细问诊。此类“互联网+医疗”产品对解决群众看病难有何实际作用?
    　“滴滴医生”试水：方便患者、解放专家
    由阿里健康、滴滴出行、手术预约O2O平台“名医主刀”联手医疗机构发起的滴滴医生公益试水活动，在北京、上海、杭州、南京四个城市开展。用户通过APP端呼叫医生，滴滴医生会在距离最近的地方上门问诊。
    滴滴医生甫一推出，就受到患者的欢迎。根据阿里健康、滴滴出行公布的数据，仅推出当天，四个城市共计超过1000人次呼叫医生。
    阿里健康副总裁倪剑文介绍滴滴医生尝试的初衷：首先，现在公立医院存在看病难、排队长的现状，上门医疗需求存在;第二，社区卫生服务中心、有家庭医疗资质的医院未能填补所有上门就医需求，滴滴提供了医院到患者家里的一个运输载体。
    倪剑文说，滴滴医生服务的患者有所侧重，主要针对老人、小孩、行动不便的人。从合作医院的选择上，都是有上门医疗资质的医院。
    复旦大学附属华山医院运动医学科副主任医师朱文辉，是被滴滴医生纳入的第一批医生。提到上门服务，她表示：“我之所以加入，一是自己曾开展过互联网医疗业务，在互联网上有一定的病人缘;二是随着国家推行分级诊疗，医生也希望通过互联网得到经过筛选的有质量的病人群体。”
    　医生上门能否破解看病难
    “排队3小时看病3分钟”是不少人的就医体验。对医疗资源进行盘活，能否让百姓看病更加便利?
    全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清表示，滴滴医生的出现，说明“互联网+”的思维和模式正在深入民生领域，是改变长期以来看病难的积极探索。
    和睦家家庭医疗组总监秦新艳介绍，运用互联网可以方便医患建立联络，结合线下就诊，后期跟踪随访。
    事实上，上门医疗并非新鲜事物，在欧美、新加坡、日本已比较成熟，甚至不少国家已进行医疗保险全覆盖。秦新艳介绍：“数据研究表明，上门医疗有助于‘持续医疗’的理念贯穿其中，家庭医生持续关注健康状况，在病情还没到严重程度时就及时干预。出院以后，定期上门医疗监护和帮助，可以降低再入院的几率。”
    在中国心血管权威专家胡大一看来，目前传统医疗最大的问题在于患者看病难，医生看病累。通过互联网医疗，患者能够更便捷地找到所需专家，医生能够有更多机会多点执业。
    北京同仁医院白内障中心主任朱思泉认为，滴滴医生上门服务可先对患者的病情进行初步判断，再据此作出下一步就医安排。这是一种分级诊疗理念，可以避免医疗资源浪费，推动医改进行。
    “在‘互联网+’时代，不去拥抱新生事物，你就会失去病人、失去市场。”我国著名运动医学专家陈世益教授表示，医生上门问诊总体上是有益的、积极的。一是打破了执业地点的局限，二是提高了医生的收入和地位。至于医疗安全是否可靠，陈世益表示，相信绝大多数医生会把握安全底线。
    　护士“请到家”击中居家养老痛点
    当前，我国人口结构呈现出老龄化态势，居家养老是适合中国国情的养老模式，而目前居家养老所需的专业护理资源严重不足，并且分布严重不均衡。“互联网+居家护理，可以促进分级诊疗。”国家卫生计生委信息中心副主任王才有评价，在国务院发布分级诊疗相关推进方案的背景下，一些地方探索的“互联网+护士”可谓恰逢其时。
    2015年9月，广东省家庭医生协会推出U护APP服务平台。据广东省家庭医生协会副会长欧伟峰介绍，该平台是利用移动互联网技术、地理卫星信息技术的O2O护理服务平台，聚集全省各地的医生、护士，他们可以利用空闲时间，为周边有需要的家庭和居民提供上门服务。
    记者体验了这项服务：先填写详细信息等待全科医生上门，医生上门后先进行面访，然后制定详细的护理方案，在手机APP上下单预约护士，该平台会就近安排护士上门护理。在上门护理服务结束后，双方可以互评。
    服务内容包括康复护理、居家养老、母婴护理、健康管理、营养指导、心理咨询、陪诊等。费用由基本上门费和服务费组成，不同等级的护士基本上门费为60元～300元，每个项目服务费为20元～500元。
    广东珠海市香洲区58岁的刘先生患尿毒症已经一年多时间。近日，他从手机U护上下单后，成功预约了广东省中医院珠海医院血透室黄护士上门，教他如何锻炼左上肢及保护动静脉瘘，并且对平日饮食营养等进行耐心指导。
    广东省家庭医生协会常务副会长吴育雄认为，U护平台正式运营后，将提高全社会护理资源的总供给量，缓解社会护理资源的供需矛盾。此外，该平台能够降低社会养老成本，实现居家养老，提高人们的生活品质。