2016年公务员时政热点：华图网校一周精选（1月18日-22日）

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    　——治国之要，首在用人。
    一年来，干部人事制度改革进一步深化，按照党中央“把党和人民信赖的好干部选出来、用起来”的要求，不断建立起务实管用的制度体系。
    从明确“下”的标准，到规范“下”的方式，再到疏通“下”的渠道，改革剑指干部能上不能下的“老大难”问题，整治为官不为、破除懒政怠政，力促能者上、庸者下、劣者汰。
    从制定实施细则加强组织人事部门对领导干部提醒、函询、诫勉，到专门制定规范加强事业单位领导人员管理，改革不断强化对“关键少数”的日常管理监督。
    从实行职务职级并行，为县以下机关公务员开辟上升渠道增干劲，到修改条例完善教育培训工作机制让干部强能力，中央对党员干部既有严管厉治，又有激励关爱。
    　——欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。
    党内法规制度体系建设与时俱进、日臻完善，把党中央从严治党的实践成果总结提炼出来，努力让制度管权管事管人。
    中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例的修订颁布，指明道德高线，划出行为底线，凸显纪严于法，实现纪法分开。
    英国广播公司网站刊登评论形容：“新条例整合明晰了党员的‘负面清单’。”
    巡视工作条例的修订，则进一步将党的十八大以来中央对巡视工作的新要求和实践中积累的新经验上升为制度安排，巡视“利剑”更准、更快、更灵活。
    充分发挥党的领导核心作用，事关推进国家治理体系和治理能力现代化。建立70年的党组制度首次立规、实施近20年的地方党委工作条例首次修订，党执政治国的组织制度基础更完备，各级党组织领导核心作用得到更好发挥。
    不仅如此，党中央还建立党内法规工作联席会议制度，统筹推进党内法规建设，并加大党内法规备案审查和解释力度。
    一系列举措推动党内法规制度体系建设向内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的目标不断迈进。
    　——明制度于前，重威刑于后。
    2015年，纪检体制改革引领党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，着力减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态，大力营造不敢腐、不能腐、不想腐的法治环境和政治氛围。
    两个“全覆盖”凸显党内监督更加成熟有效。中央巡视实现对央企和金融单位全覆盖，中央纪委立案审查的领导干部案件线索过半来自巡视;中央纪委派驻机构首次全面覆盖中央一级党和国家机关，改变“牛栏关猫”现象，实现派驻监督无死角。
    层层传导压力促进管党治党责任落实。过去一年，全面从严治党主体责任落实成果更趋巩固，失责必问渐成常态，一级抓一级、层层强化责任担当的局面逐步形成，推动全党动手筑起反腐倡廉建设的工作支撑，一些党组织纪律松弛、组织涣散的局面被有力扭转。
    实践“四种形态”推动纪律审查转型。坚持“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，执纪监督新趋势重在抓早抓小、意在治病救人。
    多措并举强化执纪者自身监督。从多次“清理门户”、破除“灯下黑”，到实施“三个提名考察办法”落实纪委双重领导体制，再到持续“转职能、转方式、转作风”严防职能发散回潮反弹，守林护林的“啄木鸟”队伍更可信赖。
    多管齐下，破立并举。彰显着改革创新精神的管党实招、治党实策，使中国特色社会主义事业领导核心更加坚强有力。
   

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    最高人民法院第一巡回庭在深圳审理第一宗案件，受到媒体关注(2015年3月2日摄)。 新华社记者毛思倩摄
    　推动改革落地生根——督察工作全面启动
    “要用好督察、检查机制，把一分部署、九分落实向下延伸，处理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系，突破‘中梗阻’，防止不作为，努力使各项改革都能落地生根，都能适应党和国家事业发展要求，都能满足人民群众愿望和期待，都能取得实实在在的成效。”——习近平
    2015年12月21日，改革督察组一行来到位于北京东三环的农业部。
    “年初，我们对农村土地经营权有序流转改革落实情况进行督察，发现存在着工商企业跟风进入农业领域等突出问题，要求农业部牵头整改。今天，是专门过来‘回头看’的。”
    拿出农业部半年前依据督察报告提出的整改措施，督察组逐一对照检查……
    从精心选取督察题目、深入基层“全景照相”，到形成督察报告、发出整改通知，再到限期反馈整改情况、适时开展“回头看”，2015年，各地区各部门督察工作纷纷启动、扎实开展。
    全面深化改革进入关键之年，前期已出台的改革方案纷纷进入实施阶段，抓落实的任务越来越重。
    “改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。”综观习近平总书记重要讲话，大凡论及改革问题，始终强调“落实”二字。
    　督察随即成为打通改革堵点、确保改革落地的重要“抓手”。
    按照习近平总书记“一分部署、九分落实”的要求，中央深改组会议多次研究部署督察工作，配备专门力量，建立健全工作机制，及时下发扎实开展改革督察工作的通知，指导督促各地区各部门各单位狠抓落实责任。

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    　以问题为导向，督察项目精准聚焦——
    改革方案量大面宽，涉及各个地方、部门、行业、领域，内容广泛，千头万绪，督察工作不可能胡子眉毛一把抓。
    一年来，督察工作统筹兼顾党的十八届三中、四中全会的改革部署，从出台半年以上的重大改革方案中选定的督察项目，覆盖了六大领域的改革任务。
    其中，既有对经济社会发展影响大的户籍制度改革、建立完善国家司法救助制度、开展海南省和28个市县“多规合一”试点等重大项目，也有人民群众期待迫切的深化考试招生制度改革、建立统一的城乡居民基本养老保险制度、调整完善生育政策等民生项目，还有实施难度较大的土地、环保、医改等项目。
    为掌握第一手情况，督察工作坚持实事求是、群众路线、问题导向，看现场、听汇报、提问题、查资料、访群众、做评估，工作面覆盖36个中央和国家机关、25个省区市、55个市区县和部分企业、乡村、科研单位等。
    一年来，多层次、多种形式的督察反馈了大量改革实施真实情况，为党中央统筹推进改革工作提供了重要依据，正在形成自上而下、层层抓落实的强大态势。
    推动上下联动，督促各地区各部门开展自查。为把改革落实的压力从中央向下传导，各地区各部门对中央已出台改革方案实施情况开展自查、督察。
    贵州改革督察体现求深、求实、求精、求活特点，江苏坚持改革督察制度化、考核网格化、重点督察个性化、成果推广示范化，广东注重发挥督察工作在推进改革中的联络员、协调员、参谋员、督察员、宣传员作用，一大批有关改革督察的创新思路和创新方法涌现出来;
    湖北建立改革立项论证、分级督察、分类考评3项制度，拟定全面深化改革促进条例，安徽制定全面深化改革督察考核办法，福建引入第三方评价机制，从制度上确保改革部署不折不扣落实到位;
    四川开展精准督察，江西开展“走基层、报实情”活动，湖南组建改革督察专员队伍，内蒙古着力打造改革“协调中心”“研究中心”“督察中心”，使改革推进到哪里、督察就跟进到哪里，推动改革方案落地见效。
    层层传导压力，及时反馈情况，加大整改力度，上下联动、合力推进改革方案落地的良好态势初步形成，真正起到了抓落实、促整改、增实效的作用。
    习近平总书记语气坚定：“不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风。”
    　2015岁末，中央深改组第十九次会议对2016年改革督察工作作出新的部署——
    “要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。”
    　潮涌催人进，风正好扬帆。
    进入“十三五”开局之年，全面深化改革各项任务正向全面建成小康社会聚焦。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。
    展望未来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，我们万众一心，攻坚克难，就一定能够把全面深化改革不断引向深入，就一定能够为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供新的强大动力。

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News 3：15年我国GDP达676708亿元 同比增6.9%
　　2015年，面对错综复杂的国际形势和不断加大的经济下行压力，党中央、国务院保持战略定力，统筹谋划国际国内两个大局，坚持稳中求进工作总基调，主动适应引领新常态，以新理念指导新实践，以新战略谋求新发展，不断创新宏观调控，深入推进结构性改革，扎实推动“大众创业、万众创新”，经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的发展态势。
　　初步核算，全年国内生产总值676708亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9%。分季度看，一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%，三季度增长6.9%，四季度增长6.8%。分产业看，第一产业增加值60863亿元，比上年增长3.9%;第二产业增加值274278亿元，增长6.0%;第三产业增加值341567亿元，增长8.3%。从环比看，四季度国内生产总值增长1.6%。
　　一、农业生产再获丰收
　　全年全国粮食总产量62143万吨，比上年增加1441万吨，增长2.4%。其中，夏粮产量14112万吨，增长3.3%;早稻产量3369万吨，下降0.9%;秋粮产量44662万吨，增长2.3%。谷物产量57225万吨，比上年增长2.7%。棉花产量561万吨，比上年下降9.3%。全年猪牛羊禽肉产量8454万吨，比上年下降1.0%，其中猪肉产量5487万吨，下降3.3%。禽蛋产量2999万吨，比上年增长3.6%;牛奶产量3755万吨，增长0.8%。
　　二、工业升级态势明显
　　全年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长6.1%。分经济类型看，国有控股企业增加值比上年增长1.4%，集体企业增长1.2%，股份制企业增长7.3%，外商及港澳台商投资企业增长3.7%。分三大门类看，采矿业增加值比上年增长2.7%，制造业增长7.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.4%。新产业增长较快，全年高技术产业增加值比上年增长10.2%，比规模以上工业快4.1个百分点，占规模以上工业比重为11.8%，比上年提高1.2个百分点。其中，航空、航天器及设备制造业增长26.2%，电子及通信设备制造业增长12.7%，信息化学品制造业增长10.6%，医药制造业增长9.9%。全年规模以上工业企业产销率达到97.6%。规模以上工业企业实现出口交货值118582亿元，比上年下降1.8%。12月份，规模以上工业增加值同比增长5.9%，环比增长0.41%。
　　1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额55387亿元，同比下降1.9%。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.97元，主营业务收入利润率为5.57%。
　三、固定资产投资增速回落
　　全年固定资产投资(不含农户)551590亿元，比上年名义增长10.0%，扣除价格因素实际增长12.0%，实际增速比上年回落2.9个百分点。其中，国有控股投资178933亿元，增长10.9%;民间投资354007亿元，增长10.1%，占全部投资的比重为64.2%。分产业看，第一产业投资15561亿元，比上年增长31.8%;第二产业投资224090亿元，增长8.0%;第三产业投资311939亿元，增长10.6%。从到位资金情况看，全年到位资金573789亿元，比上年增长7.7%。其中，国家预算资金增长15.6%，国内贷款下降5.8%，自筹资金增长9.5%，利用外资下降29.6%。全年新开工项目计划总投资408084亿元，比上年增长5.5%。从环比看，12月份固定资产投资(不含农户)增长0.68%。
　　全年全国房地产开发投资95979亿元，比上年名义增长1.0%(扣除价格因素实际增长2.8%)，其中住宅投资增长0.4%。房屋新开工面积154454万平方米，比上年下降14.0%，其中住宅新开工面积下降14.6%。全国商品房销售面积128495万平方米，比上年增长6.5%，其中住宅销售面积增长6.9%。全国商品房销售额87281亿元，比上年增长14.4%，其中住宅销售额增长16.6%。房地产开发企业土地购置面积22811万平方米，比上年下降31.7%。12月末，全国商品房待售面积71853万平方米，比上年末增长15.6%。全年房地产开发企业到位资金125203亿元，比上年增长2.6%。
　　四、市场销售较快增长
　　全年社会消费品零售总额300931亿元，比上年名义增长10.7%(扣除价格因素实际增长10.6%)。其中，限额以上单位消费品零售额142558亿元，增长7.8%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额258999亿元，比上年增长10.5%，乡村消费品零售额41932亿元，增长11.8%。按消费形态分，餐饮收入32310亿元，比上年增长11.7%，商品零售268621亿元，增长10.6%，其中限额以上单位商品零售133891亿元，增长7.9%。12月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.1%(扣除价格因素实际增长10.7%)，环比增长0.82%。
　　全年全国网上零售额38773亿元，比上年增长33.3%。其中，实物商品网上零售额32424亿元，增长31.6%，占社会消费品零售总额的比重为10.8%;非实物商品网上零售额6349亿元，增长42.4%。
　　五、进出口同比下降
　　全年进出口总额245849亿元，比上年下降7.0%。其中，出口141357亿元，下降1.8%;进口104492亿元，下降13.2%。进出口相抵，顺差36865亿元。12月份，进出口总额24757亿元，同比下降0.5%。其中，出口14289亿元，增长2.3%;进口10468亿元，下降4.0%。

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　　六、居民消费价格温和上涨
　　全年居民消费价格比上年上涨1.4%。其中，城市上涨1.5%，农村上涨1.3%。分类别看，食品价格同比上涨2.3%，烟酒及用品上涨2.1%，衣着上涨2.7%，家庭设备用品及维修服务上涨1.0%，医疗保健和个人用品上涨2.0%，交通和通信下降1.7%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.4%，居住上涨0.7%。在食品价格中，粮食价格上涨2.0%，油脂价格下降3.2%，猪肉价格上涨9.5%，鲜菜价格上涨7.4%。12月份，居民消费价格同比上涨1.6%，环比上涨0.5%。全年工业生产者出厂价格比上年下降5.2%，12月份同比下降5.9%，环比下降0.6%。全年工业生产者购进价格比上年下降6.1%，12月份同比下降6.8%，环比下降0.7%。
　　七、居民收入稳定增长
　　全年全国居民人均可支配收入21966元，比上年名义增长8.9%，扣除价格因素实际增长7.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入31195元，比上年增长8.2%，扣除价格因素实际增长6.6%;农村居民人均可支配收入11422元，比上年增长8.9%，扣除价格因素实际增长7.5%。城乡居民人均收入倍差2.73，比上年缩小0.02。全国居民人均可支配收入中位数19281元，比上年名义增长9.7%。按全国居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入5221元，中等偏下收入组人均可支配收入11894元，中等收入组人均可支配收入19320元，中等偏上收入组人均可支配收入29438元，高收入组人均可支配收入54544元。2015年全国居民收入基尼系数为0.462。全年农民工总量27747万人，比上年增加352万人，增长1.3%，其中，本地农民工10863万人，增长2.7%，外出农民工16884万人，增长0.4%。农民工月均收入水平3072元，比上年增长7.2%。
　　八、经济结构优化升级
　　产业结构继续优化。全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%，比上年提高2.4个百分点，高于第二产业10.0个百分点。需求结构进一步改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为66.4%，比上年提高15.4个百分点。区域结构协调性增强。中、西部地区规模以上工业增加值比上年分别增长7.6%和7.8%，分别快于东部地区0.9和1.1个百分点;中部地区固定资产投资(不含农户)增长15.7%，快于东部地区3.0个百分点。节能降耗继续取得新进展。全年单位国内生产总值能耗比上年下降5.6%。
　　九、货币信贷平稳增长
　　12月末，广义货币(M2)余额139.23万亿元，比上年末增长13.3%，狭义货币(M1)余额40.10万亿元，增长15.2%，流通中货币(M0)余额6.32万亿元，增长4.9%。12月末，人民币贷款余额93.95万亿元，人民币存款余额135.70万亿元。全年新增人民币贷款11.72万亿元，比上年多增1.81万亿元，新增人民币存款14.97万亿元，比上年多增1.94万亿元。全年社会融资规模增量为15.41万亿元。
　　十、人口就业总体稳定
　　年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)137462万人，比上年末增加680万人。全年出生人口1655万人，人口出生率为12.07‰，死亡人口975万人，人口死亡率为7.11‰，人口自然增长率为4.96‰，比上年下降0.25个千分点。从性别结构看，男性人口70414万人，女性人口67048万人，总人口性别比为105.02(以女性为100)，出生人口性别比为113.51。从年龄构成看，16周岁以上至60周岁以下(不含60周岁)的劳动年龄人口91096万人，比上年末减少487万人，占总人口的比重为66.3%;60周岁及以上人口22200万人，占总人口的16.1%;65周岁及以上人口14386万人，占总人口的10.5%。从城乡结构看，城镇常住人口77116万人，比上年末增加2200万人，乡村常住人口60346万人，减少1520万人，城镇人口占总人口比重为56.1%。全国居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口(即人户分离人口)2.94亿人，比上年末减少377万人，其中流动人口为2.47亿人，比上年末减少568万人。年末全国就业人员77451万人，其中城镇就业人员40410万人。
　　总的来看，2015年国民经济仍运行在合理区间，经济结构进一步优化，转型升级进一步加快，新兴动力进一步积聚，人民生活进一步改善。但也要看到，国际环境仍然错综复杂，国内结构调整转型升级正处在爬坡过坎的关键阶段，全面深化改革任务艰巨。下一步，要认真学习贯彻党的十八大和十八届三、四、五中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，着力加强供给侧结构性改革，推动国民经济保持中高速、迈向中高端，实现中高收入水平。
　　附注
　　(1)为进一步推动我国季度国内生产总值(GDP)核算与国际接轨，国家统计局从2015年3季度起实施季度GDP核算改革，采用分季方式核算GDP数据，并公布相关核算结果。
　　(2)国内生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度;其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。
　　(3)根据季节调整模型自动修正结果，对近一年来各期国内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资(不含农户)、社会消费品零售总额环比增速进行修订。修订结果及2015年四季度GDP环比数据、2015年12月份其他指标环比数据如下：
　　2014年及2015年各季度GDP环比增速分别为1.6%、1.8%、1.8%、1.7%、1.3%、1.9%、1.8%和1.6%。

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2015年各月份其他指标环比数据表

	规模以上工业增加值                         环比增速（%）	固定资产投资                         （不含农户）                         环比增速（%）	社会消费品零售总额                         环比增速（%）
1月份	0.45	0.88	0.80
2月份	0.42	0.86	1.08
3月份	0.27	0.84	0.83
4月份	0.58	0.81	0.85
5月份	0.50	0.77	0.87
6月份	0.61	0.83	0.97
7月份	0.32	0.72	0.80
8月份	0.54	0.70	0.91
9月份	0.40	0.71	0.88
10月份	0.47	0.72	0.82
11月份	0.57	0.73	0.85
12月份	0.41	0.68	0.82

　　(4)2012年起，国家统计局执行新的国民经济行业分类标准(GB/T 4754-2011)，具体内容请参见国家统计局网站。
　　(5)规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
　　(6)社会消费品零售总额统计中限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。
　　网上零售额是指通过公共网络交易平台(包括自建网站和第三方平台)实现的商品和服务零售额之和。商品和服务包括实物商品和非实物商品(如虚拟商品、服务类商品等)。
　　社会消费品零售总额包括实物商品网上零售额，不包括非实物商品网上零售额。
　　(7)2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革，统一了城乡居民收入名称、分类和统计标准，在全国统一选取了16万户城乡居民家庭，直接开展调查。在此基础上，计算了城乡可比的新口径全国居民人均可支配收入以及分城乡居民人均可支配收入。
　　全国居民人均可支配收入中位数是指将所有调查户按人均可支配收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均可支配收入。
　　全国居民人均可支配收入五等份分组是指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列，平均分为五个等份，处于最高20%的收入群体为高收入组，依此类推依次为中等偏上收入组、中等收入组、中等偏下收入组、低收入组。
　　(8)农民工是指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业劳动6个月及以上的劳动者。本地农民工是指在户籍所在乡镇地域内从业的农民工。外出农民工是指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。
　　(9)就业人员是指16周岁及以上，有劳动能力，为取得劳动报酬或经营收入而从事一定社会劳动的人员。
　　(10)区域数据采用东、中、西部和东北地区划分标准。
　　(11)进出口数据来源于海关总署;货币供应量、人民币存贷款、社会融资规模数据来源于中国人民银行。
　　(12)部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。
　　注：
　　1.国内生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度均按可比价计算;全国及分城乡居民人均可支配收入和人均消费支出增速为实际增长速度，全国居民人均可支配收入分项增速、中位数增速为名义增速;其他指标增长速度均按现价计算。
　　2.全国建筑业企业指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业。
　　3.农产品生产者价格指农产品生产者直接出售其产品时的价格。
　　4.2012年起，国家统计局执行新的国民经济行业分类标准(GB/T 4754-2011)，具体内容请参见国家统计局网站。
　　5.进出口数据来源于海关总署，货币供应量数据来源于中国人民银行。
　　6.此表中部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

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　附图

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News 4：医院挂号“黄牛”此般猖獗何时止
国家卫计委最新数据显示，截至2015年11月底，全国三级医院预约诊疗率平均值达32.1%。记者近期在北京、广州等地调查发现，预约挂号虽然在一定程度上缓解了挂号难，但“黄牛”活跃，他们运用抢号软件等手段大量占据优质号源，几元的专家号倒卖到患者手中动辄两三百元甚至上千元，有“黄牛”月收入数万元。
   

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    　已约满的号“黄牛”成功预约 宣称“没有挂不上的号”
    12日，记者尝试预约广州中山大学第一附属医院妇产科一位主任医师的号。该院指定的两家预约网站“健康之路24小时”和“翼健康24小时”上，开放预约的未来2周内，该专家3个出诊时段已全部被约满。
    记者找到一个宣称拥有正规号源且不挂普通医生号的“广州挂号网”，在线客服表示，只要提供患者资料，登记付款后便能安排挂号，记者点名要挂的这位专家号需要加180元。
    记者提交了身份信息和电话号码并给对方转账，表示希望预约次日早上的这位专家号。不多久，一条成功预约短信便发到了手机上，正是先前已约满的时段。
    记者次日如约来到医院，凭身份证在“翼健康服务台”成功领取流水号，并挂到该主任的号，挂号费1元，诊金8元。
    记者在网络上搜索北京的医院挂号网站，在正规的北京市预约挂号统一平台之外，搜索结果前列出现了“北京医院预约挂号网”“北京代挂号网”等一大批网站。
    这些网站大都表示提供“收费预约挂号服务”，能够“网上预约挂专家号、特需号”，但都没有直接的挂号链接，只提供一个联系方式作为咨询热线。网站要求患者提交个人资料，提前2~5天预约，其中一家还宣称：“全北京最低价，没有挂不上的号。”
    记者拨通“北京预约挂号网”的热线，询问能否挂上北京大学第一医院肾内科的号，对方表示如果不指定专家，交400元就能挂上，并在医院挂号系统中凭身份证直接取号。而记者此前查询，该科室3个月内的网络号早已约满。
    在北京一家企业工作的赵女士说，专家号太难挂，自己看病经常在网上找“黄牛”，无论指定哪个医院、科室或医生，对方都能搞定，连就诊时间都能精确到小时，只是收费相应也会比较高。
    据记者在北京调查，一般7~14元的专家号，“黄牛”转卖时至少200~300元起，有的知名专家号甚至能卖到上千元。一位曲姓“黄牛”说，自己一个月接一两百单生意，每单300元起。按此计算，她每月收入至少在3万元以上。