2016年国家公务员时政热点：华图网校一周精选（8月10日-14日）

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News 1：5个词读懂习近平的网络安全新主张
《网络安全法(草案)》向社会公开征求意见于8月5日截止，网络安全的法治建设又向前迈进一步。新一届中央领导集体上任以来，敏锐地洞察到互联网建设的重要性，网络安全被提升到前所未有的高度。习近平总书记亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长，提出一系列重要思想和重大举措，充分体现了党中央对网络安全和信息化工作的高度重视。人民网“学习有方”栏目梳理出5个关键词，带你读懂习近平的网络安全新主张。
   

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    2014年7月16日，国家主席习近平在巴西国会发表演讲中重点阐述建立多边、民主、透明国际互联网治理体系。
    　【总体安全】网络安全纳入国家总体安全观
    “没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”2014年2月27日，习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调。
    这一论述，把网络安全上升到了国家安全的层面，列于和国家信息化同等重要的位置。习近平将之形象地比喻为，“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮”。
    国家互联网信息办公室副主任王秀军在接受人民日报记者采访时解读说，习近平同志对这个问题作出了非常深刻的阐述，廓清了过去存在的模糊认识。没有网络安全，信息化发展越快，造成的危害就可能越大。
    对于网络安全的重要性，习近平不止一次阐述。在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平强调，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。
    2014年4月15日，在国安委第一次会议上，习近平首次提出“总体国家安全观”，谈到既重视传统安全，又重视非传统安全，将信息安全等11种安全纳入国家安全体系。
    　【技术保障】要有自己的、过硬的信息技术
    “我国网民数量世界第一，已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。” 习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上谈到。
    如何克服国内的互联网发展瓶颈?习近平指出，建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术。
    “网络信息是跨国界流动的，信息流引领技术流、资金流、人才流，信息资源日益成为重要生产要素和社会财富，信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。”习近平说。
    习近平强调，要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。

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    　【法治建设】出台完善网络安全法律法规
    去年以来，我国针对网络安全出台了一系列举措。其中，网络空间的法治建设步伐加快。而将网络空间治理、公民个人电子信息通过法律予以保障，也是习近平网络安全新主张的题中之义。
    “要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。”习近平指出。
    今年7月1日，我国新的《国家安全法》表决通过，习近平签署第29号主席令予以公布。该法第二十五条明确规定，国家建设网络与信息安全保障体系，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。
    第十二届全国人大常委会第十五次会议在6月份初次审议了《中华人民共和国网络安全法(草案)》，并展开为期两个月的意见征集。今年8月5日，网络安全法草案向社会公开征求意见截止，收集到3000多条社会意见。
    专家表示，《网络安全法》的出台势在必行，将为建设网络强国提供制度保障，促进形成治理国家网络空间的长效机制。
    　【领导体制】加快完善互联网管理领导体制
    “由于历史原因，我国的互联网管理、网络安全管理曾是‘九龙治水’，存在多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高等弊端，已经到了非解决不可的地步。”国家互联网信息办公室副主任王秀军在接受人民日报记者采访时指出。
    新一届领导集体甫一上任，就将网络安全的顶层设计提上日程。
    习近平在关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中明确表示，“面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时，随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。”
    十八届三中全会决定提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。目的是整合相关机构职能，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保网络正确运用和安全。
    去年初，中央网络安全和信息化领导小组成立，习近平亲任组长，彰显出中央在完善互联网领导体制、保障网络安全方面的决心。
    随后，江西、北京、陕西等10余个省级的网信领导小组的成立，并逐步向市级扩张，一个从中央到地方的网络安全监管和信息化建设的体系正在形成。
    　【国际合作】建立多边、民主、透明国际互联网治理体系
    在互联网高度全球化的背景下，网络安全的实现，需要内外统筹。
    习近平在给2014年的世界互联网大会的贺信中，写到“中国愿意同世界各国携手努力，本着相互尊重、相互信任的原则，深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”。
    这一倡议，习近平在去年7月16日巴西国会的演讲中进行了重点阐述。
    他谈到，在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。
    此前，习近平在2013年3月应约同美国总统奥巴马通电话时，也就网络安全问题进行沟通。习近平表示，当前网络安全问题日益突出，已成为各国普遍关切的综合安全挑战。维护网络空间的和平、安全、开放、合作，符合中美在内的国际社会共同利益。中方坚决反对任何形式的黑客活动。中方愿同美方以建设性方式就网络安全问题保持沟通。

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News 2：央行11月发行新版百元面值纸币 图案有调整
2015年版第五套人民币100元纸币在保持2005年版第五套人民币100元纸币规格、正背面主图案、主色调、“中国人民银行”行名、国徽、盲文和汉语拼音行名、民族文字等不变的前提下，对部分图案做了适当调整，对整体防伪性能进行了提升。
   

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    　2015年版第五套人民币100元纸币图案(正面图案)

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    　2015年版第五套人民币100元纸币图案(背面图案)
    中国人民银行定于2015年11月12日起发行2015年版第五套人民币100元纸币。
    　一、票面特征
    2015年版第五套人民币100元纸币在保持2005年版第五套人民币100元纸币规格、正背面主图案、主色调、“中国人民银行”行名、国徽、盲文和汉语拼音行名、民族文字等不变的前提下，对部分图案做了适当调整，对整体防伪性能进行了提升。
    (一)正面图案。
    票面中部增加光彩光变数字“100”，其下方团花中央花卉图案调整为紫色;取消左下角光变油墨面额数字，调整为胶印对印图案，其上方为双色横号码;正面主景图案右侧增加光变镂空开窗安全线和竖号码;右上角面额数字由横排改为竖排，并对数字样式进行了调整。
    (二)背面图案。
    票面年号改为“2015年”;取消了右侧全息磁性开窗安全线和右下角防复印图案;调整了面额数字样式、票面局部装饰图案色彩和胶印对印图案及其位置。

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    　二、2015年版第五套人民币100元纸币发行后，与同面额流通人民币等值流通。
    　中国人民银行
   

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    　一、为什么要发行2015年版第五套人民币100元纸币?
    1999年10月，根据第268号国务院令，中国人民银行发行了第五套人民币。2005年8月，为提升防伪技术和印制质量，中国人民银行发行了2005年版第五套人民币。2005年版第五套人民币100元纸币发行以来，迄今已有十年。这十年期间，现金流通和银行业金融机构对钞票处理的手段发生了巨大变化，自动售货设备和现金自动处理设备蓬勃发展，对人民币的机读性能提出了更高要求。一些不法分子也不断利用新技术来伪造人民币，给公众识别带来了困难。为更好地保护人民币持有人的利益，需要根据科学技术的发展，不断提高钞票的防伪技术和印制质量，保持人民币防伪技术的领先地位。为此，中国人民银行决定发行2015年版第五套人民币100元纸币，在保持规格、主图案、主色调等与2005年版第五套人民币100元纸币不变的前提下，对票面图案、防伪特征及其布局进行了调整，提高机读性能，采用了先进的公众防伪技术，使公众更易于识别真伪。
    2015年版第五套人民币100元纸币发行后，与同面额流通人民币等值流通。
    　二、2015年版第五套人民币100元纸币的图案与2005年版第五套人民币100元纸币有什么区别?
    答：与2005年版第五套人民币100元纸币相比，2015年版第五套人民币100元纸币在保持规格、正背面主图案、主色调等不变的情况下，对图案做了以下调整：
    (一)正面图案主要调整
    1.取消了票面右侧的凹印手感线、隐形面额数字和左下角的光变油墨面额数字。
    2.票面中部增加了光彩光变数字，票面右侧增加了光变镂空开窗安全线和竖号码。
    3.票面右上角面额数字由横排改为竖排，并对数字样式做了调整;中央团花图案中心花卉色彩由桔红色调整为紫色，取消花卉外淡蓝色花环，并对团花图案、接线形式做了调整;胶印对印图案由古钱币图案改为面额数字“100”，并由票面左侧中间位置调整至左下角。
    (二)背面图案主要调整
    1.取消了全息磁性开窗安全线和右下角的防复印标记。
    2.减少了票面左右两侧边部胶印图纹，适当留白;胶印对印图案由古钱币图案改为面额数字“100”，并由票面右侧中间位置调整至右下角;面额数字“100”上半部颜色由深紫色调整为浅紫色，下半部由大红色调整为桔红色，并对线纹结构进行了调整;票面局部装饰图案色彩由蓝、红相间调整为紫、红相间;左上角、右上角面额数字样式均做了调整。
    3.年号调整为“2015年”。
    　三、2015年版第五套人民币100元纸币与2005年版第五套人民币100元纸币的防伪技术和印制质量有哪些改进和提升?
    答：2015年版第五套人民币100元纸币在2005年版第五套人民币100元纸币的基础上，增加了防伪性能较高的光彩光变数字、光变镂空开窗安全线、磁性全埋安全线等防伪特征，提升了人像水印等防伪性能，改变了原有的冠字号码字形并增加了竖号码。根据防伪技术的新发展，取消了2005年版第五套人民币100元的光变油墨面额数字、隐形面额数字、凹印手感线3项防伪特征。总体来看，2015年版第五套人民币100元纸币集成应用的防伪技术更为先进，布局更为合理，防伪技术水平较2005年版100元纸币有明显提升。
    (一)光彩光变数字
    光彩光变技术是国际钞票防伪领域公认的前沿公众防伪技术之一，公众更容易识别。目前全世界已有包括中国、俄罗斯、欧元区在内的多个国家和地区的钞票采用了该技术。2015年版第五套人民币100元纸币在票面正面中部印有光彩光变数字。垂直观察票面，数字“100”以金色为主;平视观察，数字“100”以绿色为主。随着观察角度的改变，数字“100”颜色在金色和绿色之间交替变化，并可见到一条亮光带在数字上下滚动。
    (二)光变镂空开窗安全线
    位于票面正面右侧。当观察角度由直视变为斜视时，安全线颜色由品红色变为绿色;透光观察时，可见安全线中正反交替排列的镂空文字“? 100”。光变镂空开窗安全线对光源要求不高，颜色变化明显，同时集成镂空文字特征，有利于公众识别。
    (三)2015年版第五套人民币100元纸币还对原有的一些防伪技术和印制质量进行了提升。如，人像水印清晰度明显提升，层次更加丰富。采用了横竖双号码，并改变了原有的冠字号码字形，更符合公众识别习惯和机器读取要求，有利于冠字号码的识别与记录，也有利于防范变造货币。

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    　四、2015年版第五套人民币100元纸币为什么要采用横竖双号码?
    答：近年来，我们发现一些不法分子采用真假拼接的办法变造人民币;此外，由于人民币在使用过程中各部位磨损不同，单一号码会增大机具设备误判率。针对以上情况，2015 年版第五套人民币100元纸币采用了横竖双号码，以达到防范拼接变造币和提高机具对钞票冠字号码识别准确率的目的。
    　五、2015年版第五套人民币100元纸币为什么要使用光变镂空开窗安全线和磁性全埋安全线两条安全线?
    答：安全线是人民币的重要防伪特征。2015年版第五套人民币100元纸币针对公众的识别和机具设备的识别，设计了两条安全线。其中，光变镂空开窗安全线线宽4毫米，其光变性能对光源要求不高，颜色变化明显，集成镂空文字特征，更加有利于公众识别。磁性全埋安全线采用了特殊磁性材料和先进技术，机读性能更好。另外，光变镂空开窗安全线和磁性全埋安全线分别位于票面两边，也有利于防止变造人民币。
    　六、公众如何获得2015年版第五套人民币100元纸币的详细信息?
    答：为了配合2015年版第五套人民币100元纸币发行，人民银行官方网站(www.pbc.gov.cn)、微博(@央行微播)、手机报及其他微信公众号等多种渠道将向公众发布2015年版第五套人民币100元纸币票面特征和防伪特征等相关信息。同时，2015年10月起，公众还可在银行业金融机构网点领取2015年版第五套人民币100元纸币的宣传手册，我们也会组织金融机构在公共场所张贴宣传画，并深入社区、学校、企业、部队、行政村等开展广泛的宣传活动。

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News 3：官方鼓励2.5天短假 网友忧成机关事业福利
为了促进旅游消费，中国官方祭出“新招”。国务院办公厅昨日下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。
   

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    对此，超过8成的网友认为周末两天半短假“可行”，但也有网友表示“部分企业双休都未落实，休两天半短假是奢望”，更有网友担忧“小短假将成为机关事业单位的福利”。
    　鼓励夏季休2.5天短假
    昨日(11日)，国务院办公厅公开发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，要求“优化休假安排、激发旅游消费需求”，并提出了三条具体措施，包括落实职工带薪休假制度、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息。
    其中，在“鼓励弹性作息”一项，《意见》提出，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
    根据官方释放的信息，这一措施的时间表和路线图可能将很快明确。国家旅游局副局长吴文学在7月31日的国务院政策例行吹风会上表示，下一步，待 《意见》正式发布后，国家旅游局将按照国务院的统一部署和要求，会同有关部门明确每一项政策落实的路线图和时间表，确保各项政策措施落到实处、见到实效。
    　超八成网友认为“可行”
    鼓励“周五下午+周末”两天半短假，这一消息引发网友热议。有不少网友认为，很多企业连周末双休都落实不了，更何谈两天半短假，这是一种奢望。
    但是，数据显示，这一措施获得了超过八成网友的支持。一项超过6.1万人参与的网络调查显示，82.6%的网友认为“此举可行”，仅13.9%的网友认为“不可行”。
    “中国新闻网”微信公众号网友“汤圆”评论说：“个人觉得这个方案还是可行的，之前每次节假日回家，都是一家人等着我回去才吃午饭，如果这样就可以周五下午回去，可以多陪陪家人。”
    北京旅游学会副秘书长刘思敏对中新网记者表示，鼓励推行小短假，有助于丰富假日体系，满足短途旅游需求。两天半的小短假灵活多元，只要企事业单位领导认同，是有操作性的，它既可以让离家近的人常回家看看，又能刺激周边旅游消费。

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    　小短假恐成部分单位福利?
    哪些单位有望率先推行小短假?刘思敏表示，“鼓励”意味着不是强制，“有条件的地方和单位”也表示不是全国统一实行，而且只在夏季两三个月的时间内，所以预计小短假惠及的群体应该不会很大，机关事业单位等有望率先受益。
    有网友认为，机关事业单位有条件推行小短假，而囿于经济利益等考虑，企业特别是民营企业，是没有这个条件的，因而担心“小短假沦为机关事业单位的福利”，扩大权利差距。还有网友担忧：“为百姓服务的部门可千万不能周五下午就找不到人了。”
    网友的担心，正是源于目前带薪休假落实状况的参差不齐。人社部此前的一项调查显示，落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。
    　落实带薪休假是根本
    “小短假是一种有益补充，它对于短途旅游休闲意义较大，但无法满足人们中远程的旅行和休闲需求。”刘思敏认为，要进一步促进旅游消费，当务之急是落实带薪休假，并考虑增加长假的供给。
    记者注意到，这次《意见》专门要求：“各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。”这是官方今年以来至少第六次公开强调落实带薪休假。
    “各地要尽快出台相关细则，加大劳动监察部门主动监督和追责力度，破解落实难，让带薪休假得到真正落实。”刘思敏表示，只有真正落实带薪休假制度，让人们自由安排时间出游，才能缓解每逢节假日景区人满为患的现象。
    同时，刘思敏认为，在当前带薪休假没有普遍落实的情况下，仅有的春节和国庆两个长假无法有效满足人们探亲、旅游的两大需求，建议可以通过增加法定假日，比如恢复“五一”黄金周，来保证民众对长假的迫切需要。

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News 4：习近平对天津滨海危险品爆炸事故作出指示
　习近平对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故作出重要指示
    　要求尽快控制消除火情　全力救治伤员
    　确保人民生命财产安全
    　李克强就救援和应急处置工作作出批示

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    北京时间8月13日电 8月12日23时30分许，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。据初步统计，事故已造成14人死亡，400余人受伤。
    事故发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求天津市组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员;尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人;做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪;注意科学施救，切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全。
    中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即作出批示，要求全力组织力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，注意做好科学施救，防止发生次生事故;抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员，最大限度减少因伤死亡;查明事故原因，及时公开透明向社会发布信息。同时，要督促各地强化责任，切实把各项安全生产措施落到实处。
    根据习近平和李克强指示，国务委员、公安部部长郭声琨已率国务院工作组赴现场指导事故救援和应急处置工作。天津市委、市政府主要负责同志已赶赴事故现场组织开展抢险救援工作。目前，事故抢险救援、原因调查等工作正在紧张进行。
   

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    8月12日，天津滨海新区开发区发生剧烈爆炸后，市民涌向街边。当晚11时30分左右，天津滨海新区开发区发生剧烈爆炸，爆炸火光冲天，引发的烟尘高达数十米。
   

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    这是8月13日拍摄的爆炸现场附近的餐馆。 12日晚11时30分左右，天津滨海新区开发区发生剧烈爆炸，爆炸火光冲天，引发的烟尘高达数十米。
    愿所有为此遇难的人得到社会的关爱，我们在这里为他们祈祷，伤亡不在发生。

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News 5：习近平一年来十谈抗战历史 刻骨铭心永不忘记
今年是世界反法西斯战争胜利70周年，也是中国人民抗日战争胜利70周年。我国将举行庆祝和纪念活动，尤其是在9月3日，将举行阅兵式，这是新中国成立后第一次在非国庆节举行正式阅兵，习近平总书记将发表重要讲话。这一举动背后有啥原因，小编整理了一年来习近平总书记在不同场合谈抗战的十句话，帮助你了解中国人民的抗战历史和习总书记的讲话精神。
    　一、任何人想要否认、歪曲甚至美化侵略历史，中国人民和各国人民绝不答应。
   

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    【时间】2014年7月7日
    【场合】首都各界隆重纪念全民族抗战爆发七十七周年
    【原话】历史就是历史，事实就是事实，任何人都不可能改变历史和事实。付出了巨大牺牲的中国人民，将坚定不移捍卫用鲜血和生命写下的历史。任何人想要否认、歪曲甚至美化侵略历史，中国人民和各国人民绝不答应。中国人民抗日战争的胜利证明，中华民族是具有顽强生命力和非凡创造力的民族，只要我们紧密团结起来，就没有克服不了的困难。
    　二、国际社会应该警惕否认、美化法西斯侵略战争的企图，共同维护第二次世界大战胜利成果。
   

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    【时间】2014年7月13日
    【场合】习近平在希腊罗德岛会见希腊总统帕普利亚斯
    【原话】维护和平是世界各国人民的共同愿望。国际社会应该警惕否认、美化法西斯侵略战争的企图，共同维护第二次世界大战胜利成果，共同促进世界和平。