2014村官农业农村工作知识：农村公文与档案（二）

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　　农村常见公文的写作
    　　(一)通知
    通知既属于行政公文的一种，同时也可以当成事务类文书处理，前者对格式的要求更为严格，一 般包括:批示性通知(批转、转发性通知);事项性通知(工作通知知照性通知，如庆祝节日，成立、调 整、合并、撤销机构，人事任免，启用新印章，更改电话，更正文件差错等;任免通知，对单位、个人告知 人事任免;会议通知，对单位、个人告知开会。
    在农村工作中，常用的会议通知的写法一般有以下几种：
    1.通过文件传递渠道发出的会议通知。这种会议通知一般要包括:会议的原因、目的、会议名称、 主要议题、到会人员、会议及报到时间、地点、需要的材料等。不同会议可根据情况增减项目。这类通 知通常采取条文式写法，要求内容周密、语言清楚、表述准确，不致产生歧义。
    2.供内部张贴或广播的周知性会议通知。这种会议通知可不写受文对象。正文包括:会议时间、 地点、内容、准备材料及出席人员等。语言力求简短、明白。
    例文
    会议通知
    定于XX XX年X月X日X X时至XX时在XXX X(地点)召开XX xxx(会议内容)工作会 议，请XXX xx(参会人员)准时参加。
    特此通知。
    XXXXXX党支部村委会
    　　(二)请示
    1.请示的种类:请示在实际工作中的使用频率极高，包括以下两类。
    (1)请求指示的请示：这类请示多涉及政策上、认识上的问题，多是无章可循、不理解、不明确的 事，或想变通处理的事，如例文所示。
    例文
    关于在换届选举中存在问题的请示
    镇党委、镇政府：
    我村在第三届村委会换届选举工作中，遇到一些一时难以解决的具体问题，现请示如下：
    一、在提名村委会委员候选人的过程中，候选人同时获得两个或两个以上职位提名时，其计票方 法可否采用“下加”的方法来进行?
    二、提名候选人时，候选人同时获得两个或两个以上职位且高职位已当选时，其高职位的选票能 否“下加”到低职位选票中来计算低职位得票数?
    三、召开村民大会时，委托投票及流动票箱投票的选民能否统计为参加会议人数(即到会人数)?
    请批示。
    向阳村党支部、村委会
    XXXX年X月X日
    (2)请求批准的请示：这类请示多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题。如例文所示。
    例文
    XX村党支部村委会关于年度分红的请示
    X X镇党委，镇政府：
    为解决我村村民因耕地减少所造成的经济损失，党支部、村委会拟从当年单位征地款利息中，提 出30%，按每人5000元分给村民(其中4750元作为土地补偿，250元作为利息分红)，经过村两委讨 论，制订如下分红方案：
    一、享受分红的人员
    (略)
    二、分红的具体数额 (略)
    以上请示如无不妥，请批准为盼。
    XX村党支部、村委会
    XXXX年X月X日
    2.请示正文写法缘由”+“请示事项” + “请示要求”。
    (1)写“缘由”要注意以下内容：
    ①“四要”：
    a.要充分，包括情况、事实。
    b.要概括，不可长论。
    c.要实事求是。
    d•要有点给上级的压力感。
    ②“一考虑”：附件。
    有些缘由，可作附件(有时附件更有力度)。
    ③“一口 ”:要“ 口头”先行。
    3.请示事项：指请求上级机关批准、帮助、解答的具体事项。
    (1)符合国家法律、法规。
    (2)符合实际，具有可行性和可操作性。
    (3)要写得具体、明白，并做出具体的分析。
    (4)要分清主次，分条列项。
    4.结语。常用结语有：“以上请示如无不妥，请批准为盼”，“以上请示，请批复”，“以上意见当否， 请指示”，“以上请示，请审批”等。
    5.请示的写作要求
    (1)一文一事。如果一文多事，很可能导致受文机关无法批复。性质相同的几件事若需写在一文 中，必须是同一机关可以批复、有权批复的。
    (2)单头请示。受双重领导的机关向上级机关请示工作时，要根据请示内容的性质，主送一个上 级领导机关，抄送另一个领导机关。
    (3)不越级请示。请示一般不越级请示，如因情况特殊或事项紧急必须越级请示时，要同时抄送 越过的机关。请示一般不直接送领导个人，除非是领导直接交办的事项。把应由秘书部门统一办理
    的请示直接送领导个人，容易误事，甚至会造成领导者之间的矛盾。
    (4)不得抄送下级机关。请示是上行公文，不得同时抄送下级机关，更不能要求下级机关执行上 级机关未批准的事项。