2015年上半年联考申论热点：世界互联网安全大会

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　　【背景链接】
    2014年9月24日，主题为“互联世界，安全第一”的2014中国互联网安全大会(ISC2014)在北京国家会议中心拉开帷幕。在为期两天的会议期间，来自海内外IT等相关领域的代表将围绕互联网时代、大数据背景下的网络安全等话题进行演讲和交流。作为亚太地区互联网安全行业的饕餮盛宴，本届ISC吸引了包括美国首任国土安全部部长汤姆·里奇、计算机病毒之父弗雷德·科恩，以及中国工程院院士邬贺铨、公安部网络安全保卫局总工程师郭启全、360董事长周鸿祎、国家计算机网络安全专家云晓春等国内外顶级信息安全专家出席。
    　　【重要意义】
    一、随着互联网宽带、移动技术的高速发展和普及，人们在畅享网络生活高效、便利、快捷的同时，也面临着日趋严重的网络信息安全威胁和隐患。聚焦云计算、大数据的安全挑战，正是本届互联网安全大会的核心议题之一。
    二、截止今年6月底，我国已有6.32亿网民，占世界网民数量的五分之一，是名副其实的互联网大国，但互联网大国并非就是互联网强国。“没有网络安全就没有国家的安全，没有信息化就没有现代化”。党的十八大以来，党和国家采取了一系列措施加强互联网的发展与管理，牢牢掌握主动权和话语权，彻底改变了过去的被动局面。面对复杂的国际环境和瞬息万变的发展现实，我们必须抓住机遇，主动出击，不再被其它国家制定的网络规则牵着鼻子走。首届世界互联网大会的召开，不仅达到了预期的目的，而且将逐步改变世界互联网建设与发展格局，让中国可以在国际舞台上响亮地发出自己的声音。
    　　【问题阐释】
    一是网络安全问题，网络恐怖主义，已经成为本届世界互联网大会的重要议题。2014年上半年我国感染到的木马达到了19万台，控制主机的数量排在前三位的，第一是美国，控制了我们260万余台主机，葡萄牙控制了241万台主机。传播恶意程序的域名超过半数都是境外注册，发现恶意程序下载的链接有15394个，其中76.1%的域名在境外注册。上半年活跃的挂马站点域名注册，境外占了76.2%，境内22.8%。此外，“2014年上半年我国境内被篡改的网站按域名的分布分，被植入后门网站域名按域名分布。com占了59.1%。48.8%是被境外IT地址所控制，控制我们国家境内网络数量，前三位的，美国控制了我们6118个网站，中国香港控制了我们3097个网站，韩国占了2307个网站。上半年境内网站植入后门境外IT地址分布，美国占29.3%，韩国6%，香港占了5%左右。”
    二是互联网接入我国已二十年了，相对宽松的政策和比较滞后的管理手段让其在中国大地上发展迅猛，不仅深刻地改变着经济社会的发展方向，而且也改变着数亿人的工作和生活方式。但有一种现象必须警惕，那就是互联网在推动我国经济社会发展和为人们工作生活带来便利的同时，其“双刃剑”作用异常明显，出现了很多不容忽视的社会问题。比如：网络虚假信息和恶意炒作、网络淫秽色情和低俗信息、网络诈骗和赌博、网络非法公关和网络渗透等等，既影响互联网健康有序发展，危害着国家安全，又损害着人民群众的利益，影响着社会稳定。
    　　【解决方案】
    首先，离不开互联互通、共享共治。要维护网络安全，国际社会应携起手来，不断深化交流合作，推动互联网设施互联互通，加强互联网技术合作共享，共同治理网络空间，这样网络安全才能有保证。
    其次，需要构建法制屏障。从国家层面出发，要创建刚性制度设计，加强网络空间安全相关的法制建设。让网络治理有法可依，让网络安全具有法律保障，用法制利器去规避网络不法行为的产生。同时强化监督，保证制定的法律规范真正落到实处。
    再次，产业链上各个环节的企业可开放安全数据和技术能力，来打造互联网安全产业的生态圈。以中国电信为例，在大会开幕的前一天，世界互联网大会的官方网站遭受了黑客攻击。但由于中国电信有一整套完整的预防体系，让人们使用时没有感觉出现任何问题。在中国电信董事长王晓初看来，目前互联网业务需要隔离各种非法的信息、负能量信息。对此，基础电信运营商至少有三方面的工作正在或者将要做。比如说管道上防止像DDOS的攻击，构建更加完备的网络安全体系。同时在终端上，中国电信正在从硬件到软件来保证用户通信的私密性和安全性。在云上，要保证公有云的数据安全，需要基础运营商和互联网公司共同合作，为不同领域不同等级的用户提供不同的保障体系。
    最后，确保网络安全是一个体系性的工程，既包括通过完善立法、司法和执法等法律方式来达到确保安全的效果，也包括从技术角度来加强网络安全的措施。唯有各方互联互通、携手合作，才能真正构建和平、安全、开放、共赢的网络空间。