2014选调生考试社会热点：“指标”也应符合实际

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　　【背景材料】
    入土安葬后的尸体一夜之间不翼而飞，竟是被邻省的官员买去完成火化任务。近年，两广交界地带发生系列跨省倒卖尸体案。调查发现，由于一些地方摊派“火化指标”，在案发地区已形成一条从偷尸、贩尸到顶替火化的畸形黑色利益链。犯罪嫌疑人透露他已在当地偷了20多具尸体运到毗邻的广东化州、高州等地，卖给当地负责殡葬管理工作的官员。(11月25日 南方都市报)
    　　【京佳解析】
    很长一段时间以来，根据实际情况和需要下达指标任务，并对量化的指标进行考核，在政府管理中很有市场，也在很大程度上调动了工作人员的积极性和创造性。但如果发展到脱离实际情况，一切以指标来衡量，则完全偏离了科学决策的轨道。如：罚款指标、销售卷烟指标、结扎指标、判刑指标、进京上访指标等，无一不是拍脑袋的决策，令人啼笑皆非。对于“指标”京佳程老师有以下几点看法。
    首先，“指标”反映出一些干部的懒政思维。时代在不断变化，很多人却习惯于照搬照抄、按部就班。在计划经济时代，政府通过指标管理，能够促进各项工作平衡协调开展开展。然而，在市场经济条件下，如果不能与时俱进，老是依赖指标，显然已不合时宜，不符合现代管理要求。
    其次，“指标”反映出执法手段的匮乏。单一依靠指标，暂时或许能够奏效，却难从根本上解决今天行政管理和公共服务中遇到的大量问题，有时甚至会事与愿违。就如材料中，不知其指标依据从何而来，为完成指标，实际操作人员的做法与法治精神产生了本质冲突，但也实属无奈之举。从这个意义上说，根治“ 指标 ”有赖于执法部门、公共管理部门与社会公众的互动，执法部门要主动摒弃部门利益，更有赖于依法行政。
    再次，“指标”还反映出一些干部的能力缺失。真正要做好经济社会工作，解决好各种问题困难，加强和创新社会管理，既要付出艰辛的劳动，也要具备很强的工作能力。面对问题，一些能力不足的干部产生了畏难情绪，而层层分解下达指标，却要容易得多。要杜绝“指标”，领导干部必须要有所为、有所作为，不断提升业务水平和能力，不能简单粗暴的以指标“一刀切”。
    在最近召开的十八届四中全会上， “ 依法治国 ” 成为了主旋律，而依法行政是依法治国的重要构成部分，行政部门依法行政，执法部门依法执法，只有这样， “ 指标依赖征 ” 才能尽早消失。只有少一些“奇葩指标”，多一些“科学规划”，才能推动社会管理治理的创新升级。