2014年下半年公务员考试申论热点： 探讨城市生活垃圾的危害

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    最近，浙江杭州因一垃圾焚烧发电厂的项目选址，引发附近居民担忧，从5月7日起，就不断有村民到规划建造垃圾焚烧发电厂的余杭区中泰乡九峰村聚集抗议。5月10日，大量群众涌上02省道和杭徽高速余杭段，导致交通长时间中断和部分人员受伤，数辆警车和社会车辆被掀翻。5月11日下午4点，在杭州市人民政府召开的新闻发布会上，杭州市公安局副局长边卫跃表示，11日零时许，现场大部分人员散去，秩序基本恢复正常，整个事件处置过程中，没有出现人员死亡情况。
    　　【京佳解读】
    杭州“5·10”事件已趋平息，但它引发的对“垃圾围城”的思考并未结束。这件事情让我们重新审视对城市生活垃圾的思考，邱老师认为，城市生活垃圾和其他固体废物如果处理和管理不当，其所含有害成分将通过多种途径进入环境和人体，对生态系统和环境造成多方面的危害。
    第一，城市生活垃圾对土壤的污染。城市生活垃圾和其它固体废物长期露天堆放，其有害成分在地表径流和雨水的淋溶、渗透作用下通过土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁移。在迁移过程中，有害成分要经受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，随着渗滤水的迁移，使有害成分在土壤固相中呈现不同程度的积累，导致土壤成分和结构的改变，进而对土壤中生长的植物产生污染，污染严重的土地甚至无法耕种。
    第二，城市生活垃圾对大气的污染。城市生活垃圾和其它固体废物在运输、处理过程中如缺乏相应的防护和净化措施，将会造成细末和粉尘随风扬散;堆放和填埋的废物以及渗入土壤的废物，经过挥发和化学反应释放出有害气体，都会严重污染大气并使大气质量下降。例如：生活垃圾填埋后，其中的有机成分在地下厌氧的环境下，将会分解产生二氧化碳、甲烷等气体进入大气中，如果任其聚集会引发火灾和爆炸的危险。垃圾焚烧炉运行时会排放出颗粒物、酸性气体、未燃尽的废物、重金属与微量有机化合物等。
    第三，城市生活垃圾对水体的污染。如果将城市生活垃圾和其它固体废物直接排入河流、湖泊等地，或是露天堆放的废物经雨水冲刷被地表径流携带进入水体，或是飘入空中的细小颗粒通过降雨及重力沉降落入地表水体，水体都可溶解出有害成分，污染水质、毒害生物。有些简易垃圾填埋场，经雨水的淋滤作用，或废物的生化降解产生的渗沥液，含有高浓度悬浮固态物和各种有机与无机成分。如果这种渗沥液进入地下水或浅蓄水层，将导致严重的水源污染，而且很难得到治理。
    第四，城市生活垃圾对人体的危害。生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体，使人致病。