2016申论备考指导：河南省考申论提出对策题特点分析

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　　提出对策题是申论考察的常规题型之一，一般要求考生针对材料反映的主要问题或材料中涉及的某个具体问题提出对策思路或解决方案。本文为考生分析了近年河南省公务员考试的提出对策题的特点，以期助力大家的备考。
    （一）要求提出对策的问题或事件多样
    申论的提出对策题通常是针对某一方面的问题，或者是产生问题的具体相关事件，或者是其他地方的经验而提出对策的。对于某一方面的问题的提出对策题，其问题偏向于材料的核心问题。对于某一具体事件而提出对策的试题，其材料是特定的。如2011年河南省考“给定资料中反映了‘大学学术浮躁’”问题。请你就如何治理这些问题，提出对策建议。”本题针对的问题是全篇材料主题所讨论的问题，即“大学学术浮躁”。而2015年的提出对策题，则是针对“x市发生的幼儿园喂药事件”提出对策，但此事件并非全篇材料所讨论的核心，而是具体某一则材料。但是2012年河南省考的第二题是“对德国歌德学院的成功做法进行归纳，并说说对孔子学院的建立和发展有哪些启示。”本题要求回答两个小题，前面为对策要素的归纳概括题，后者为针对问题（此处为后期建立和发展）的提出对策题。
    （二）要求作答的身份存在角度差异
    不同的提出对策题因为针对的问题、事件、经验所在领域、部门有差异，所以作答的身份角度也是有差异的。按其题目的要求，一般有限定身份和非限定身份两种，对于限定身份的提出对策题，应站在相应身份角度作答。如2008年河南省考试题“为彻底解决马路公共设施被盗问题，请你站在政府主管部门的角度，制定出具体的‘治盗’措施。”这里的身份是政府主管部门，所以需要站在“部门”的角度作答。对于非限定身份的提出对策题，就默认为是以政府机关工作人员的身份，对题目中要求提出建议所针对的部门或事件处理建议中所涉及的部门为对象来作答。
    （三）所提出的对策要针对具体可行
    申论的提出对策题对内容的要求除了常规归纳概括题所要求的“全面、条理清楚、概括准确”等要求外，通常有“可操作性强、内容具体、对策可行、具有针对性”等要求。因为需要针对某一方面问题或具体事件提出对策，而某一方面的问题在材料中体现出来的是问题的具体表现，同时有些问题可以从材料中找出更为具体的原因，所以由具体的原因和问题应推出针对性的具体的对策；另外，材料中的专家或者政府的观点通常是从所在领域或者职权范围提出的，其本身就有一定的具体性，所以考生应本着以解决问题的目的思路来作答，所提对策内容要针对题目所要求的问题或事件提出对应具体且可行的对策，而不应只作答适用于所有提出对策题或者明显违背或偏离现阶段政治、技术、经济、法律要求的对策措施。