2016年公考申论范文：建设智慧城市需要管理智慧

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　　 【背景材料】
    市场研究机构IHS最新数据显示，智慧、互联的城市发展将推动智慧城市设备销售量在未来10年不断增长。全球联网智慧城市相关设备的出货量将从2015年的1.154亿台增长至2025年的12亿台，突破标志性的10亿台里程碑。IHS称，这一增长主要受益于亚太地区订单的攀升，预计到2025年亚太地区在全球智慧城市设备出货量中的占比将达50%以上。IHS分析师表示，这一转变主要源于亚太地区多个国家政府推出了智慧城市发展计划，致力于智慧城市的整体发展。此外，在主要亚洲国家，大量人口从农村迁移至城市，也将增加该地区对发展智慧城市的需求。
    2016年5月27日，国家测绘地理信息局在武汉召开智慧武汉、智慧老河口中期评估和智慧城市时空信息云平台建设专家咨询会。会议明确了后续我国智慧城市时空信息云平台发展的思路。会议传达学习了《国家发展改革委办公厅、中央网信办秘书局关于印发新型智慧城市建设部际协调工作组制度及2016-2018年任务工作的通知》精神，明确了测绘地理信息部门在开展智慧时空基础设施建设与应用中的地位和作用。
    【习题】
    请以“智慧城市”为主题，自拟题目，写一篇内容充实的文章。
    要求：
    1.要结合社会实际，切忌空谈对策；
    2.观点鲜明，结构完整，语言流畅；
    3.字数1000字左右。
    【范文】
    建设智慧城市需要管理智慧
    近年来，我国坚持发展新一代信息网络，智慧城市基础设施取得了较快进展，全球已进入智慧时代，中国智慧城市建设正大踏步走来。智慧城市将使城市的公共服务、政府决策、市政管理、社会民生等方面产生巨大和深远的变革。但当前我国的所谓智慧城市并没有达到所希望的“智慧”，智慧城市建设说得多、落地少，盲目贴标签的行为被广为诟病，智慧城市的建设还需要政府的管理智慧。
    统筹规划因地制宜，提高智慧城市产出效率。不同部门、不同地区对智慧城市建设所包含的内容的看法往往不同，地方建设方案与智慧城市建设的全局性形成差距，有些地方根本不考虑新一代信息技术应用，仍采用以前的技术思路和模式；有的目标很宏伟，但缺乏可操作的总体规划；有的缺乏实际需求评估，将分部门的信息化项目直接拼包后贴上“智慧城市”的标签，造成了大规模的重复建设和巨额资金浪费。因此，政府要建立能够综合协调各业务内容，并实现资源共享的智慧城市建设机制；因地制宜，使城市建设贴近地方城市的发展需要；充分利用市场和政府“两只手”，防止无序发展和盲目建设。
    加强信息系统建设，支撑智慧城市安全发展。智慧城市建设的基础是数据资源的建设和整合，这需要统一整合的智慧城市管理平台，否则智慧城建设只能是分立的行业智慧孤岛。另外，智慧城市建设大量应用到物联网、云计算等技术，其信息网络安全问题值得重视，但很多地方却视而不见，有的过度依赖国外的建设方案，甚至信息系统，很可能导致重要信息为外所控，造成严重的信息安全隐患。因此，智慧城市建设除了硬件外，还需要高水平的信息化系统平台，高质量的社会保障设施作支撑。
    推动社会力量参与，体现智慧城市以人为本。智慧城市建设是充分应用物联网、云计算等新一代信息技术，并以与民生相关的公共管理与服务为业务发展重点的城市建设，其根本是城市建设，而不是信息技术建设。但一提起智慧城市，大众往往会想到以技术为出发点的基础设施建设，这样的城市建设可能导致结果与需求相距甚远，或者与城市发展阶段不相吻合，而背离了智慧城市建设的本意。智慧城市建设的最终目的是为公众建设宜居的城市，以人为本的发展目的，显然还需要政府部门之间，以及政府与公众之间更多的交流，以共同实现城市的决策与管理。
    2016年城市工作会议提出“提升管理水平，着力打造智慧城市”的目标要求。智慧城市建设本不是体现政绩的地方舞台，它更是一项长期任务，需要政府在智慧管理中稳步推进。随着智慧城市以人为本建设的不断推进，人民群众将在这宜居的城市环境里生活得更为安心、省心和舒心。（1044字）
    【范文精讲】
    文章点评：
    开头以智慧城市建设的开展以及意义引出主题，同时针对智慧建设中存在的管理方面的问题，提出了总论点“智慧城市的建设还需要政府的管理智慧”。
    第二段至第三段提出分论点，并分别进行了论述。分论点依次为：一是统筹规划因地制宜，提高智慧城市产出效率；二是加强信息系统建设，支撑智慧城市安全发展；三是推动社会力量参与，体现智慧城市以人为本。
    第五段通过引用2016年城市工作会议中提出的“提升管理水平，着力打造智慧城市”的政策要求，对论点再次进行了总结。
    本文是分析+对策型文章，逻辑清晰，论证全面。在行文中，首先利用问题引出总论点，进而从三个方面进行分析，并提出相应对策，最后引用理论升华论点。
    精彩语句：
    我国的所谓智慧城市并没有达到所希望的“智慧”，智慧城市建设说得多、落地少，盲目贴标签的行为被广为诟病，智慧城市的建设还需要政府的管理智慧。
    智慧城市建设的基础是数据资源的建设和整合，这需要统一整合的智慧城市管理平台，否则智慧城建设只能是分立的行业智慧孤岛。
    智慧城市建设是充分应用物联网、云计算等新一代信息技术，并以与民生相关的公共管理与服务为业务发展重点的城市建设，其根本是城市建设，而不是信息技术建设。
    智慧城市建设本不是体现政绩的地方舞台，它更是一项长期任务，需要政府在智慧管理中稳步推进。