2014年国考申论热点范文——香港奶粉限购事件

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给定材料：
    从3月1日开始，香港特区政府颁布的“限制婴幼儿奶粉出境”正式实施，离境人士每天只可携带不超过1.8公斤(约两罐)奶粉离境。若违反即属犯罪，可罚款50万元(港元)及监禁2年。这一举措无疑是针对这些年水客大量从香港携带奶粉到内地售卖现象的，港府此举也引发了新一轮香港内地关系的讨论。
    内地开放香港自由行十年，去年到访香港的内地人接近3500万人次。自由行政策在为香港带来庞大经济收益的同时，也导致香港酒店、交通、餐饮等资源紧张，旧式老店因租金高涨而凋零等一系列社会问题，而内地香港的奶粉争夺更引发港人的不满和抗议……
    现状概括：
    机遇与挑战共存。具体的说就是，香港回归后，经济上与内地关系越来越密切，但同时两地的矛盾也不时出现，去年针对双非孕妇问题便爆发了“蝗虫与狗”之争。据观察，过去的十至五年里，两岸三地关系有个显著的变化。五六年前，两岸三地关系中最具挑战性的话题是“台独”问题。这几年来，媒体上有关“台独”的话题越来越少见，越来越不具有爆炸性。而在过去的两年里，所谓的“港独”说法倒意外浮现。当然，那只是极少数人的一种夸张情绪，但却反映出香港内地在某些问题上的矛盾与分歧。
    深度分析：
    一、自由性政策促进了香港经济的发展。内地开放香港自由行已经十周年了，2003年，中央政府为了帮助香港经济复苏，首开自由行，当时香港各界都热烈欢迎、衷心感谢。过去十年，自由行政策的确为香港带来庞大的经济收益。2004年，内地人有1224万人次访港，2010年，自由行的城市大踏步扩张，达到2268万人次。2011年比2010年又增长24%，达到2810万人次，而去年到访香港的内地人接近3500万人次，占访港旅客的72%，达到一个历史高峰。据估计，内地游客对香港GDP总量约贡献了3%到4%。
    二、自由行政策同时也对香港居民的生活产生了困扰与压力。“自由行”带动的商机，也导致香港游客区的店铺租金近年来呈几何级数飙升，一家又一家小本经营的旧式老店因承受不了加租压力，被迫结束营业、消失，中下档餐馆据报道在2011年倒闭了几百家。大量访客也令当地的公共空间、酒店住宿、交通、餐饮等资源紧张，造成当地居民苦不堪言。香港有个说法：卖十碗面，不如卖一件衣服;卖十件衣服，不如卖一个电器;卖十个电器，不如卖一只名表名包……此外，从内地游客中得到直接利益的，集中在与观光业相连的零售、奢侈品、旅馆、餐饮业、出租车等。但急剧增长的游客给香港社会造成的全面压力和代价，却是由绝大部分不受益的香港居民来承受。以前，香港对内地的负面批评多是政治意识特别强的人和团体。但近几年，绝大部分都是香港平民对内地人的负面情绪上升。
    提出对策：
    一、适当调整接纳内地游客的相关政策。香港的这些问题不单单是内地人造访过多造成的，也很大程度上和香港的本身的政治经济制度有关。例如香港的贫富悬殊愈来愈严重，大部份人无法分享经济发展成果;楼价被炒到没人有能力买房子;医疗教育福利不足等等。但内地人无疑成了港人发泄不满的出气包。其实，对香港而言，调整因内地访客过多并不难，香港可以根据自己的容纳能力，设立一个警戒线。
    二、提高国内居民的生活水平。对内地而言，当年邓小平在听了“大逃港”的汇报后说：“这是我们的政策有问题。逃港，主要是生活不好，差距太大，生产生活搞好了，才可以解决逃港问题。”深圳成为经济特区后，逃港人群消失了。在谈及大逃港时，习仲勋说：“千言万语说得再多，都是没用的，把人民生活水平搞上去，才是唯一的办法。不然，人民只会用脚投票”。同理，国内的食品安全问题搞好了，制度改善了，双非、奶粉问题都不会是问题。